- •А. С. Федоренчик, п. А. Протас лесная сертификация
- •Введение
- •Лекция 1. Основы сертификации. Устойчивое развитие и устойчивое управление лесами
- •Понятие устойчивого развития
- •Международные соглашения по устойчивому развитию и устойчивому управлению лесами
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 2. Международные системы лесной сертификации Назначение критериев и индикаторов
- •Система Лесного попечительского совета (fsc)
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 3. Пан-Европейская система лесной сертификации pefc
- •Критерии pefc:
- •Системы лесной сертификации sfi и iso
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 4. Национальные системы лесной сертификации Российская национальная система лесной сертификации (рссл)
- •Шведская система лесной сертификации
- •Канадская система csa
- •Финская система сертификации лесов ffcs
- •Система лесной сертификации Норвегии
- •Системы сертификации лесов других стран
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 5. Практика сертификации в Республике Беларусь Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь
- •Сертификация продукции
- •Понятие о сертификации систем менеджмента качества
- •Экологическая сертификация
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 6. Лесной комплекс и устойчивое управление лесами в Республике Беларусь Лесные древесные ресурсы Беларуси
- •Роль и структура лесного комплекса страны
- •Концепция устойчивого управления лесами Беларуси
- •Лесная политика и государственная поддержка лесного комплекса
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 7. Система лесной сертификации Республики Беларусь Сущность лесной сертификации
- •Организационная структура Системы лесной сертификации
- •Этапы развития лесной сертификации
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 8. Основные критерии и показатели Системы лесной сертификации Республики Беларусь. Тнпа по лесной сертификации
- •Классификация и перечень правовых актов
- •Контрольные вопросы
- •Лекция 9. Общий порядок проведения работ по лесной сертификации
- •Сертификация системы лесоуправления и лесопользования
- •Сертификация лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения
- •Контрольные вопросы
- •Литература
Организационная структура Системы лесной сертификации
Основные цели, задачи, объекты и требования к сертификации лесов Республики Беларусь регламентируются Положением о лесной сертификации, оно же определяет основные принципы и правила организации работ, организационную структуру и функции органов по сертификации.
В структуру Системы лесной сертификации входят:
– Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь;
– Совет Системы лесной сертификации;
– Центральный орган по лесной сертификации;
– Апелляционный совет Системы лесной сертификации;
– организационно-методический центр по лесной сертификации;
– аккредитованные органы по лесной сертификации;
– аккредитованный центр подготовки экспертов-аудиторов по лесной сертификации;
– аттестованные эксперты-аудиторы по лесной сертификации.
Совет Системы лесной сертификации является совещательным и рекомендательным органом, который формируется из руководителей и специалистов Госстандарта, организационно-методического центра по лесной сертификации, органов по лесной сертификации.
Совет действует на основе Положения, утверждаемого совместным приказом Минлесхоза и Госстандарта. Совет осуществляет выработку политики Системы лесной сертификации и содействует принятию государственных стандартов, критериев и показателей лесной сертификации. Совет координирует деятельность в области лесной сертификации путем привлечения к участию в ней широкого круга заинтересованных организаций, учреждений и предприятий, не входящих в Систему лесной сертификации.
Центральный орган по лесной сертификации создается совместным приказом Минлесхоза и Госстандарта и выполняет следующие основные функции:
– участвует в формировании и реализации общей политики в области лесной сертификации;
– разрабатывает национальные стандарты и показатели лесной сертификации и представляет их на утверждение в Минлесхоз и Госстандарт;
– ведет организационно-методические документы системы;
– координирует работы по лесной сертификации;
– принимает заявки на проведение лесной сертификации, регистрирует их и направляет в соответствующий орган по лесной сертификации;
– проводит рассмотрение всех материалов лесной сертификации и проведенных работ, выдает (не выдает) сертификат;
– участвует совместно с Госстандартом в аккредитации и инспекционном контроле органов и персонала по лесной сертификации.
Апелляционный совет Системы лесной сертификации состоит из руководителей и специалистов организационно-методического центра по лесной сертификации, органов по лесной сертификации, представителей министерств, ведомств, других центральных органов государственного управления и иных заинтересованных организаций.
Положение об Апелляционном совете Системы лесной сертификации, его персональный состав и руководитель утверждаются совместным приказом Минлесхоза и Госстандарта. Апелляционный совет рассматривает поступившие в его адрес апелляции и принимает по ним обоснованные решения. Заседания Апелляционного совета проводятся по мере необходимости.
Основными функциями организационно-методического центра по лесной сертификации являются: разработка организационно-методических документов по лесной сертификации; оказание методической помощи по лесной сертификации; разработка предложений по совершенствованию ТНПА, применяемых при проведении лесной сертификации; взаимодействие с Национальным органом по оценке соответствия Республики Беларусь и др. организациями по вопросам лесной сертификации.
Органом по лесной сертификации может быть независимая организация, аккредитованная в данной области деятельности, имеющая статус юридического лица, независимая от заявителя, потребителя и других, заинтересованных в лесной сертификации сторон, имеющая в своем составе экспертов-аудиторов по качеству и персонал, обладающий опытом работы в области аккредитации, а также располагающая техническими средствами и материалами для обеспечения проведения работ по лесной сертификации.
Органы по лесной сертификации:
– разрабатывают и ведут организационно-методические документы сертификации систем лесоуправления и лесопользования, лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения;
– разрабатывают предложения по перечню показателей, контролируемых при лесной сертификации, и представляют их на утверждение в организационно-методический центр по лесной сертификации;
– осуществляют сертификацию систем лесоуправления и лесопользования, сертификацию лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения
– оформляют, регистрируют и выдают сертификаты;
– осуществляют инспекционный контроль за сертифицированными системами лесоуправления и лесопользования, сертифицированной по признаку происхождения лесной продукцией и продуктами ее переработки, использованием Знака лесной сертификации;
Центр подготовки экспертов-аудиторов по лесной сертификации:
– разрабатывает и ведет организационно-методические документы центра подготовки; – осуществляет подготовку экспертов-аудиторов в области лесной сертификации; – обеспечивает повышение квалификации экспертов-аудиторов по лесной сертификации; – разрабатывает программы обучения и представляет их на утверждение в Минлесхоз и Госстандарт.
Эксперты-аудиторы по лесной сертификации:
– осуществляют практическую работу по сертификации объектов в порядке деятельности органов по лесной сертификации;
– осуществляют независимый лесной аудит на основе договоров с заявителями или держателями сертификата соответствия;
– предоставляют консультационные услуги заинтересованным субъектам хозяйствования.
