3.3. Обязанности работодателя при несчастном случае на тренировке или соревновании.

Обязанности руководителя организации, будь это директор учебно-спортивного центра или ректор вуза, словом, работодатель, в этих случаях описаны в Положении о порядке расследования и учета несчастных случаев, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 3 июня1995г. (№558). Этим Положением устанавливается единый порядок расследования и учета несчастных случаев во всех высших руководителей, менеджеров любых организаций. И речь в этом Положении идет о несчастных случаев в результате нарушения правил техники безопасности, нанесения травмы одним лицом другому, аварии, катастрофы, стихийного бедствия, пожаров, взрывов, действий животных и т.д., повлекших необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, смерть.

Положение указывает, что ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятия по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель. Это значит, что при наступлении такого случая работодатель (или представляющее его лицо) обязан:

Обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой доврачебной помощи, а при необходимости и доставку его в учреждение скорой медицинской помощи или любое иное лечебно-профилактическое учреждение.

Обеспечить сохранение, до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая, обстановки на месте происшествия и оборудования такими, какими они не были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других членов организации и не приведет к новым жертвам).

Организовать формирования комиссии по расследованию несчастного случая.

Сообщить в течение суток: родственникам пострадавших; в прокуратуру по месту этого случая; в орган исполнительной власти субъекта Федерации; в государственную инспекцию труда по субъекту Федерации; в учреждение, направившее данного человека в эту организацию; в свой профсоюзный орган.

Работодатель (или лицо его заменяющее), создав такую комиссию, обязан по требованию председателя комиссии за счет средств своей организации обеспечить:

а) предоставление транспорта, служебного помещения и средств связи для работы комиссии, специальной одежды и обуви, других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования:

б) фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов;

в) выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов.

В обязанность работодателя входит и изучение результатов расследования несчастного случая в целях:

- разработки и реализации мер по предупреждению подобных случаев;

- решения вопросов возмещение вреда пострадавшему (членам его семьи), предоставления им компенсации и льгот.

3.4. Работа комиссии по расследованию несчастного случая (состав комиссии, требование к срокам и содержанию ее работы)

Состав комиссии по расследованию несчастного случая, когда речь идет о травме, определяется приказом работодателя (или уполномоченного им ответственного должностного лица),

В комиссию обязательно включается;

1) представители работодателя;

2) представитель профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа коллектива;

3) по требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего его родственников) в расследовании может принимать участие его доверенное лицо (в случае , когда доверенное лицо не принимало участие в расследовании, работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования).

Упомянутое Положение предписывает не включать в состав этой комиссии руководителя, непосредственно отвечающего за безопасность на данном участке работы, тренировок.

Если речь идет о смерти сотрудника, студента или о случае, повлекшим за собой инвалидность пострадавшего, то в состав комиссии работодателем включаются:

• государственный инспектор по охране труда;

• представители работодателя;

• представитель органа исполнительной власти субъекта Федерации;

• представитель профсоюзного органа;

• (по требованию пострадавшего или его родственников) доверенное лицо пострадавшего.

В случае, когда доверенное лицо не принимало участие в расследовании, работодатель обязан ознакомить это лицо с материалами расследования до подписания Акта о расследовании несчастного случая . Об этом ознакомлении должна свидетельствовать подпись доверенного лица. Если это лицо несогласно с выводами комиссии, а комиссия не считает возражения доверенного лица обоснованными, то доверенное лицо вправе обжаловать результаты работы комиссии в суде.

Сроки работы этой комиссии:

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 3 суток с момента его происшествия.

Расследование групповых несчастных случаев, случаев, повлекших за собой инвалидность или смерть потерпевшего (потерпевших) проводится комиссией в течение 15 дней.

Цель и общее содержание работы комиссии.

Комиссия призвана установить обстоятельства и причины нечастного случая и причастных к этому случаю людей. С этой целью комиссия:

• выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда;

• получает необходимую дополнительную информацию от работодателя;

• получает (если такая возможность имеется) объяснения от пострадавшего;

• собирается и создается собственные документы, планы, схемы и т.д.

Содержание материалов комиссии по расследованию несчастного случая. Комиссия работает над тем, чтобы собрать и проанализировать определенные материалы. Материалы расследования должны содержать:

1)планы, схемы, эскизы, фотографии и др. видеоматериалы места происшествия;

2) документы, характеризующие состояние рабочего (учебно-тренировочного) места, наличие опасных факторов;

3) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний, пострадавших по охране труда;

4)протоколы опросов, объяснения пострадавших и должностных лиц, ответственных за охрану труда;

5)экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов:

6)выписки из нормативных правовых документов и других организационно-распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда, учебно-тренировочных занятий и ответственность должностных лиц.

7) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причинах смерти пострадавшего, и также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения;

8)документы, подтверждающие выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты (специального снаряжения, специальной одежды, специальной обуви и т.д.);

9) выписки из предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц органа государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), под контрольной органом государственного надзора, а также представление инспекции общественного контроля об устранении выявленных нарушений нормативных требований охране труда, если такие предписания и представления ранее выдавались.

Оформление результатов расследования

Содержание Акта комиссии по расследованию несчастного случая.

Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве по специальной форме (Н-1).

В Акте должны быть следующие сведения:

1. Когда и где произошел несчастный случай;

2. Состав комиссии с указанием ФИО, должности и места работы;

3. Сведения о пострадавшем: его фамилия, имя и отчество, число, месяц и год рождения, профессия, должность, стаж работы, семейное положение, сведение о составе семьи и членах семьи, находящихся на иждивении;

4. Краткая характеристика объекта, где произошел этот случай, с указанием опасных факторов помещений, оборудования;

5. Обстоятельства несчастного случая: описание действий пострадавшего и других лиц, изложение последовательности событий;

6. причины, вызвавшие несчастный случай: какие именно, какие требования законов РФ, иных нормативных актов были нарушены кем;

7. мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждения повторного возникновения подобных происшествий с их перечнем, сроками и списком ответственных за это лиц;

8. заключение комиссии о допущенных нарушениях законов и нормативных актов с указанием конкретных лиц, допустивших эти нарушения;

9. перечень прилагаемых к Акту материалов.

Акт подписывается председателем комиссии и ее членами.

Акт составляется в 4 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждаются работодателем, и заверяется печатью организации и регистрируется. Первый экземпляр выдается пострадавшему (родственникам) не позднее 3 дней после окончания расследования; 2-й экземпляр – хранится в организации вместе с материалами расследования в течении 45 лет, а при ликвидации организации передается в государственную инспекцию труда по субъекту РФ; 3-й экземпляр вместе с копией материалов расследования передается в прокуратуру по мессу этого случая; 4-й экземпляр вместе с копией материалов расследования передается в государственную инспекцию труда по субъекту РФ.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ