Н
ЕГОСУДАРСТВЕННОЕ
АККРЕДИТОВАННОЕ ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ
(НАЧОУ ВПО СГА)
________________________________________________________________________
4341.01.01;РУ.01;1
Рабочий учебник
Фамилия, имя, отчество обучающегося___________________________________________________
Направление подготовки_______________________________________________________________
Номер контракта______________________________________________________________________
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ЮНИТА 1
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
МОСКВА 2014
Разработано Е.А. Цветковой, канд. экон. наук
Под ред. С.А. Павловой, д-ра экон. наук, проф.
Рекомендовано Учебно-методическим
советом в качестве учебного пособия
для студентов СГА
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
Юнита 1. Теоретико-методологические основы планирования и прогнозирования.
Юнита 2. Функциональные прогнозы. Прогнозирование и программирование социально-экономического развития региона.
Юнита 3. Прогнозирование развития отрасли в системе макроэкономического прогнозирования. Прогнозирование национальной экономики.
Юнита 4. Прогнозирование и индикативное планирование сфер национальной экономики.
Юнита 1
Рассмотрены понятия «планирование» и «прогнозирование», особое внимание уделено планированию и прогнозированию как стадиям управления, классификациям макроэкономического планирования и прогнозирования, их принципам.
Для студентов Современной Гуманитарной Академии
______________________________________________________________________________________________________
© СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ, 2014
(настоящее учебное пособие не может быть полностью или частично воспроизведено, тиражировано
и распространено в качестве официального издания без разрешения руководства СГА)
Соответствие системы менеджмента качества СГА в сфере создания информационных образовательных ресурсов требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) подтверждено Сертификатом соответствия Стандарт-тест
Оглавление
Стр.
ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН 4
ЛИТЕРАТУРА 6
ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЕТЕНЦИЙ 7
1 МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 8
1.1 Базовые понятия 9
1.2 Изменение места и роли прогнозирования, планирования и программирования в регулировании экономики 11
1.3 Долгосрочное прогнозирование как исходный пункт и база стратегического планирования и регулирования экономики 13
1.4 Стратегически-инновационная функция государства и механизм ее реализации 15
2 ТЕОРИЯ ПРЕДВИДЕНИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 19
2.1 Необходимость и функции прогнозирования 19
2.2 Теория предвидения Н.Д. Кондратьева и методология интегрального прогнозирования 20
2.3 Прогнозирование циклов и кризисов 25
2.4 Методология Форсайта и выбор приоритетов инновационного развития 35
2.5 Прогнозные показатели, балансы и сценарии 41
2.6 Глобальный срез долгосрочного прогнозирования 43
3 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 46
3.1 Опыт и этапы развития стратегического планирования в России 46
3.2 Принципы и формы стратегического планирования 47
3.3 Взаимосвязи стратегического планирования с другими компонентами перспективного и текущего регулирования социально-экономических процессов 50
4 НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ 54
4.1 Научные основы национального программирования 54
4.2 Исторический опыт и перспективы национального программирования 57
4.3 Методология и технология разработки национальных и федеральных целевых программ 59
5 ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 67
5.1 Индикативное планирование в современной экономике 67
5.2 Формирование системы индикативного планирования в России 71
6 БАЛАНСОВЫЕ МЕТОДЫ И МАКРОМОДЕЛИРОВАНИЕ В ДОЛГОСРОЧНОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ 75
6.1 Разработка и развитие балансового метода 75
6.2 Схема балансовой межотраслевой модели и ее применение в прогнозировании и стратегическом планировании 81
6.3 Макромодель В.В. Леонтьева для долгосрочного прогнозирования развития мировой экономики 86
6.4 Воспроизводственно-цикличная и геоцивилизационная балансовые модели 89
6.5 Многофакторная модель циклической экономической динамики 90
6.6 Стратегическая и геоцивилизационная матрицы в долгосрочном макропрогнозировании 94
ЗАДАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЕТЕНЦИЙ 97
ГЛОССАРИЙ 108
ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Механизм государственного регулирования рыночной экономики. Базовые понятия. Изменение места и роли прогнозирования, планирования и программирования в регулировании экономики. Долгосрочное прогнозирование как исходный пункт и база стратегического планирования и регулирования экономики. Стратегически-инновационная функция государства и механизм ее реализации.
Теория предвидения и методология прогнозирования. Необходимость и функции прогнозирования. Теория предвидения Н.Д. Кондратьева и методология интегрального прогнозирования. Прогнозирование циклов и кризисов. Методология Форсайта и выбор приоритетов инновационного развития. Прогнозные показатели, балансы и сценарии. Глобальный срез долгосрочного прогнозирования.
Научные основы стратегического планирования. Опыт и этапы развития стратегического планирования в России. Принципы и формы стратегического планирования. Взаимосвязи стратегического планирования с другими компонентами перспективного и текущего регулирования социально-экономических процессов.
Национальное программирование. Научные основы национального программирования. Исторический опыт и перспективы национального программирования. Методология и технология разработки национальных и федеральных целевых программ.
Индикативное планирование. Индикативное планирование в современной экономике. Формирование системы индикативного планирования в России.
Балансовые методы и макромоделирование в долгосрочном прогнозировании. Разработка и развитие балансового метода. Схема балансовой межотраслевой модели и ее применение в прогнозировании и стратегическом планировании. Макромодель В.В. Леонтьева для долгосрочного прогнозирования развития мировой экономики. Воспроизводственно-цикличная и геоцивилизационная балансовые модели. Многофакторная модель циклической экономической динамики. Стратегическая и геоцивилизационная матрицы в долгосрочном макропрогнозировании.