
- •Тема 1: Предмет и методология теории государства и права, основные понятия учебного курса Перечень вопросов темы
- •Термины и понятия (лексический минимум) темы
- •Вопрос 1. Теория государства и права; ее предмет, объект, функции, общая характеристика.
- •Вопрос 2. Место теории государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •Вопрос 3. Проблемы юриспруденции, юридического образования и профессиональной деятельности юриста. Юридическое образование за рубежом.
- •Вопрос 4. Методология теории государства и права. Методы познания государства и права. Сравнительно-правовой метод
- •Вопрос 5. Структура учебного курса. Теория государства и теория права.
- •Вопрос 6. Понятия и категории теории государства и права. Язык права и язык науки о праве, юридический язык.
- •Тема 2-3: Происхождение правового сознания и права Перечень вопросов темы
- •Термины и понятия (лексический минимум) темы
- •Вопрос 1. Становление правового сознания.
- •Вопрос 2. Социальные нормы первобытного строя (мононормы) и способы их обеспечения (вопросы методологии и теории).
- •Вопрос 3. Возникновение права. Раннее (архаическое) право: общая характеристика и основные черты.
- •Тема 4-5: Происхождение государства, раннее и древнее государство
- •Перечень вопросов темы
- •Вопрос 1. Первобытное общество: основы жизнедеятельности и организация власти.
- •Вопрос 2. Ранние формы социального неравенства и предпосылки становления общинных потестарных (властных) структур.
- •Вопрос 3. Условия и обстоятельства зарождения надобщинных потестарно-политических структур и механизмы упрочения власти.
- •Вопрос 4. Вождество (протогосударство-чифдом) как универсальный этап становления государства.
- •Вопрос 5. Пути политогенеза.
- •Вопрос 6. Раннее государство: социально-экономическая основа, формы (этапы), отличие от вождества. Виды и функции раннего государства.
- •Вопрос 7. Государство: отличие от раннего государства, сущность и признаки.
- •Вопрос 8. Теории происхождения государства. Данный вопрос выносится на самостоятельное изучение с использованием рекомендованной учебной литературы.
Вопрос 4. Вождество (протогосударство-чифдом) как универсальный этап становления государства.
4.1. Понятие и виды (первичные и вторичные) чифдом. Термин «чифдом» ввел в научный оборот Э. Сервис. Чифдом (от англ. chief – вождь) – это промежуточный этап в процессе политической интеграции от догосударственных форм к государству и потому является универсальным феноменом, известным и земледельцам, и номадам (которые дальше этого этапа не шли), древним и современным народам. Основная масса чифдом – образования вторичные, складывающиеся в значительной степени под воздействием со стороны более развитых структур (вспомним тезис М. Фрида о трибализации). Что же касается первичных, то их следует искать в глубокой древности или замкнутых анклавах типа островов Полинезии. Полинезийские материалы особенно удобны для исследователя, и неудивительно, что эталон первичного чифдом отрабатывался именно на них.
Простое полинезийское чифдом – это территориально-кустовая система иерархические соподчиненных общин во главе с иерархически ранжированными лидерами. Критерием иерархии, основанной на принципах конического клана, является генеалогическая удаленность от главной линии старшего лидера, которая определяет ранг, старшинство, должность и авторитет. Внутренняя структура земледельческих поселений ориентирована на этот критерий, так что место каждой из групп соседних общин зависит от генеалогического старшинства возглавляющего ее старейшины. Сложившаяся на такой основе иерархическая структура еще нестабильная и власть здесь – крайне слабая. Очень сильна тенденция к автономии входящих в чифдом общин. Соперничество глав этих общин создает здесь постоянную напряженность.
4.2. Основные функции потестарно-политической (властной) структуры. Главная функция центра – административно-экономическая, сводящаяся к обеспечению избыточного продукта, причем все большая его доля потребляется теперь непосредственно в самом центре, хотя заметная часть по-прежнему идет на раздачи, страховые запасы или на содержание участников коллективных работ (ирригация, строительство и т.п.). Другая важная функция центра – военная, сводящаяся к сохранению и укреплению чифдом за счет нейтрализации, а при случае и аннексии соседних общин или чифдом. Обычный состав простого полинезийского чифдом – около 3 тыс. человек.
Полинезийский чифдом не уникален. Нечто подобное можно найти у ряда племен в Бирме. Но наиболее интересен с этой точки зрения анализ протогосударства в древнейших очагах мировой цивилизаций (скажем, в Месопотамии или Египте). Здесь такого рода структуры были, бесспорно, первичными. Правда, не все аспекты их образования и развития хорошо известны историкам. Например, в шумерских материалах трудно найти данные о роли конического клана и вообще родства. Но зато хорошо известна роль Храмового центра и его главы, соединяющего в себе функции светского вождя и первосвященника, являвшего собой нечто вроде «связующего единства», символа общества. Шумерский храм был и связующим центром этнически пестрого населения, и перераспределительной базой коллектива, и сакральным интегрирующим его символом. Здесь (в храме) размещались амбары и склады. Отсюда исходили административные распоряжения и повседневные указания. В храм стекался избыточный продукт и в нем же принимались решения: о его распределении, об обмене продуктами земледелия, скотоводства и нарождавшегося специализированного ремесла, о необходимых торговых операциях, совершавшихся от имени коллектива уполномоченными на то его представителями, о строительстве ирригационных сооружений и поселений, из которых позднее вырастали первые города.
Однако образование первичных чифдом Шумера с их высокоразвитой ирригацией и строгим централизованным контролем, с их огромными доходами, позволявшими внести вести широкое строительство и создавать основы впечатляющей урбанизации, следует считать исключением. Урбанизация стоит дорого и доступна далеко не всем первичным чифдом (урбанизация – в переводе с латинского urbanus – городской и означает процесс сосредоточения населения и экономической жизни в крупных городах; также это – распространение черт и признаков, свойственных городу, промышленному центру на иные местности, например, местности сельской жизни). Даже древнеегипетский номы, которые функционально можно поставить рядом с древнейшими центрами Шумера, не были столь богатыми. Во всяком случае, развитое ирригационное хозяйство возникло в Египте не сразу, а может быть, лишь с периода Среднего царства (конец III-го тысячелетия до н.э.). Древнейшие же номы не были урбанизированными (т.е. предгородскими) центрами.
Процесс образования чифдом шел достаточно широким фронтом, охватывая большую географическую зону. И, если иметь в виду соперничающие друг с другом новообразования, то шел этот процесс с переменным успехом. Политическая интеграция общества в предгосударственных структурах всегда происходит в ходе соперничества и борьбы. И это было всеобщей нормой.
В борьбу передовых общин и центров быстро втягивается контактировавшая с ними периферия, которая нередко вступает с ранее возникшими чифдом в патронажно-клиентные, вассальные отношения. В результате образуются более крупные и сложные, составные чифдом.
На периферии возникали и самостоятельные вторичные чифдом. Этот процесс называют эффектом трибализации периферийных коллективов, когда последние вынуждены консолидироваться в политическую структуру, чтобы сохранить свою самостоятельность, свободу, а нередко и жизнь в борьбе с более развитым соседом.
Однако данный путь образования протогосударства – вторичный, т. к. для его прохождения уже должны были существовать первичные чифдом. Процесс их образования нас, прежде всего, и интересует.
Войны же и завоевания – не причина, а следствие возникновения развитых политических структур. До того, ни профессиональной дружины, ни дисциплины и субординации еще не существовало: военное дело как род занятий и форма организации является функцией централизации. Но зато после возникновения развитой структуры война действительно выступает на передний план, становясь важным инструментом интеграции. И только с того момента вступают в силу закономерности, характерные для военного пути политогенеза, когда сильный одолевал слабых, завоевывал и присоединял к себе соседей. И тем способствовал расширению, процветанию и ускоренному развитию своей политической структуры, быстрыми темпами превращавшейся в территориально значительное протогосударство. Именно таким был исторический процесс в древней Месопотамии и всей Западной Азии, равно как и в Египте, где независимые номы довольно быстро прекратили свое существование, оказавшись объединенными в рамках более крупных государственных образований. Еще более наглядно это видно на примере Полинезии, где завоевание и присоединение давали дополнительный доход на содержание дружины вождя, а статус воина всегда был очень высок.
Таким образом, выдвижение на передний план военной функции на этапе уже простого чифдом было широко распространенным явлением. Однако не все решалось войной. Военные успехи лишь помогали сильнейшему (а значит более консолидированному в политическом плане) упрочить свое господство.
4.3. Факторы могущества, средства и лейтмотив упрочения власти, статус вождя и борьба за лидерство. Могуществу военного лидера всегда должны были сопутствовать (а точнее даже предшествовать) и другие факторы:
А – рост плотности населения.
Б – рост избыточного продукта.
В – укрепление сети перераспределения ресурсов.
Г – консолидация всей общности и т. д.
И практически реализовывалось все это (А, Б, В, Г) в форме увеличения и усложнения первоначального простого чифдом, на основе привычного уже механизма конического клана с характерным для него разрастанием и отпочкованием дочерних сегментов, соединявшихся в единое целое посредством иерархии линий.
Создается многоступенчатая структура и определенная субординация кланов. Глава наиболее знатного из них становится главой всего объединения – верховным вождем, который осуществляет административные функции, опираясь на региональных вождей и аппарат центра. Вожди, аппарат власти и приближенные верховного вождя постепенно конституируются в административно-управленческую элиту, особый высший слой, стоящий над всей массой населения.
Лейтмотивом эволюции всей структуры является тенденция к централизации, т. е. постепенный отказ от элементов привычной автономии общины в пользу дистрикта (округа) с его региональным вождем. Региональные же округи добровольно либо вынуждено отказываются от части своей самостоятельности в пользу всеобщего центра с его теперь уже значительным аппаратом управления. Примерно так, видимо, обстояло дело с древнейшими номами Египта и в древнем Шумере: одни городские структуры подчиняют себе другие, возникают крупные надрегиональные объединения вплоть до политической структуры Саргона аккадского (24 в. до н. э., Северная Месопотамия). Примерно такие же процессы происходили у индейцев (кикатеки) в доколумбовой Мезоамерике XV века (мезо – средний). Примеров может быть много, но общее то, что центром составного чифдом у них было большое поселение (5 тыс. человек) с верховным вождем и центральной администрацией, призванной управлять сложной и разветвленной структурой, основанной на ирригационном хозяйстве. На периферии структуры – несколько полуавтономных дистриктов типа простых чифдом, каждый из которых напоминал в миниатюре центр. Важнейшим условием нормального существования укрупненных структур была сильная центральная власть. Только она имела достаточно авторитета для того, чтобы сдерживать и гасить соперничество лидеров на общинном и надобщинном (региональном) уровнях, обуздывать сепаратистские центробежные тенденции и тем сохранять устойчивый баланс сил. И если сила центра оказывалась недостаточной – структура довольно быстро разваливалась, хотя это не исключало возможности создания на ее основе (разумеется, теперь уже в несколько иной комбинации, с иными лидерами во главе) новой аналогичной структуры, опять-таки зависевшей от сохранения сильной и эффективной власти центра.
Одним словом, ведущая линия, лейтмотив, или доминанта, происходящих процессов совершенно ясная и однозначная – лидер, возглавивший сложную политическую структуру, не только старается укрепить свою власть, но он просто не может действовать иначе. При этом он использует самые различные средства укрепления своей власти, кроме принуждения и насилия, которые в таком обществе не стали еще нормой (во всяком случае, внутри, то есть по отношению к самой структуре – иное дело по отношению к ее соперникам извне). В этом обществе всё базируется еще пока только на авторитете вождя (заметим при этом, что авторитет власти не равен власти авторитета).
Самый эффективный и пока еще единственный путь укрепления позиций вождя – это легитимация власти. Легитимация (от лат. legitimus – законный) означает признание или подтверждение в глазах населения законности и обоснованности какого-либо права, полномочий, имеющихся у того или иного лица (например, на занятие должности), у той или иной группы лиц, органа и т. д.
Естественный и наиболее обычный метод легитимации власти правителя в архаических обществах – ее сакрализация. Темпы и степень сакрализации вождя прямопропорциональны размеру и прочности данной структуры. Лидер должен выступать как носитель божественной благодати, харизмы, как могущественный посредник между небом и землей, миром живых и сверхъестественными силами, включая и давно умерших предков данной общности. Превращение вождя в полубога меньше всего определялось его амбициозными претензиями, стремлением к славе и возвеличиванию. Приобретение им божественного статуса было жизенно необходимо для сохранения и укрепления чифдом как политической структуры. Авторитарная власть вождя – при отсутствии формального закона и средств принуждения – представляла собой залог цементирования общности, всемерного укрепления интегрирующих импульсов, которые призваны противостоять принципу убывающей солидарности, ослабить привычные тенденции к автономии, обуздать честолюбивые сепаратистские устремления региональных лидеров и, в конечном счете, надежно скрепить воедино все сегменты и фрагменты формирующейся социальной структуры.
Легитимация власти, резко возвеличивавшая статус вождя, еще более обостряла борьбу за этот пост. Правда, нормы конического клана заметно уменьшали количество законных претендентов, но, тем не менее, реальную борьбу за кормило власти обычно вели не только почти все сыновья умершего правителя (право примогенитуры нередко было условным: при прочих равных обстоятельствах старший сын имел приоритет, но не более того; личные пристрастия отца, интриги его жен и многие привходящие обстоятельства обычно сводили этот приоритет на нет), но часто также и его братья, а то и кузены, дядья. Особенно часто соперничали между собой сыновья от разных жен, число которых нередко бывало немалым. Порой практика сводилась к тому, что они обязаны были в честных поединках уничтожать друг друга – и трон доставался победителю. При всем варварстве такого способа наследования в нем был немалый резон: освободившись от соперников, новый правитель чувствовал себя на троне много уверенней, чем это было бы при иных обстоятельствах, что было, прежде всего, в интересах самой структуры.
Были, естественно, и иные методы решения проблемы престолонаследия. У полинезийцев на Таити, например, сложилась эндогамная полукастовая корпорация высшей знати, в рамках которой знатность, титул и должность зависели от марьяжных (французское марьяж означает свадьба, брак), то есть брачных комбинаций: статус ребенка, его манна (благодать), определялся суммой статусов его родителей. В общности йоруба на должность вождя шел конкурсный отбор, причем право избрать нового правителя из числа подходящих для этого кандидатов имел совет старейшин. Право же на наследование высшего поста в группе экити (подразделение общности йоруба) традиционно имели две линии клана, и старшие в клане строго следили за соблюдением очередности. Сходный вариант – попеременное отправление власти представителями двух соперничавших кланов – был характерен, как о том писал Ю. В. Кнорозов, и для майя.
4.4. Характер комплектования кадров (сверху-вниз) и возникновение родовой знати. Особое положение высшего правителя сказывалось и на всем характере комплектования кадров администраторов. Ведь обожествленный вождь – не только сакральный символ огромной интегрирующей силы. Он также является и высшей точкой отсчета всей возникающей в чифдом иерархии, отраженной в системе администрации и возникающих слоев-страт. Иерархический принцип делегирования власти сверху вниз с ограниченными полномочиями – нововведение чифдом как политической структуры. Бесспорный авторитет при формировании кадров чифдом оказался за близкой клановой родней правителя. Причем не только и не столько личные качества родственников, сколько степень родственной генеалогической близости стала теперь решающим критерием при присвоении ранга-титула и назначении на должность. Разумеется, свою долю получали и те выходцы из иных влиятельных кланов, чья сила позволяла им претендовать на определенные ранги-титулы и должности.
Выход на передний план генеалогической иерархии родства сильно изменил прежний характер ранговой системы, основанной на возрастных классах и лишь в ее высших звеньях связанной с должностями. В правящих верхах чифдом, ранговая система приобретала облик лестницы рангов-титулов, которыми наделялись представители привилегированных кланов в зависимости уже не от их возраста или заслуг, а исключительно от их социального происхождения и – реже – положения. Возникал феномен родовой знати: ранг-титул, приобретенный в соответствии с прерогативами клана, мог передаваться по наследству, но только одному представителю следующего поколения. Все остальные вынуждены были довольствоваться более низким статусом, причем такая норма распространялась как на коллатеральные кланы (от латинского collateralis – обходной, боковой; например, коллатеральное кровообращение, т. е. в обход главного кровеносного ствола; здесь: боковые родственные ветви) правящей линии, так и на иные влиятельные кланы, чьи представители в целях сохранения стабильности структуры инкорпорировались в систему администрации чифдом. При этом ранг-титул-должность-родство сливались воедино.
Следует обратить внимание на еще один феномен, связанный с организацией администрации в чифдом. Речь идет об апелляции лидера к поддержке аутсайдеров, т. е. выходцев из непривилегированного слоя, что играло подчас немалую роль в борьбе за сохранение баланса сил, особенно при ожесточенном соперничестве привилегированных кланов. Лидеры в таких случаях стремились связать себя с теми, кто готов был исполнять их волю и безоговорочно идентифицировать себя с ними, не претендуя в то же время на их должность. Опора на неродственные кланы, равно как на аутсайдеров и слуг, иногда усиливала позиции вождя.
4.5. Функции и задачи вождя. Важнейшей задачей правителя, его ближайших советников и помощников была организация нормального производственного процесса. Вождь был центром экономической структуры, к нему сходились нити управления производством (что особенно заметно в случае с ирригационным хозяйством), от него зависело принятие важных решений, связанных с расширением производства, освоением новых территорий, строительством крупных сооружений, накоплением запасов и использованием их в различных целях. Его аппарат был призван обеспечить энергичное и эффективное осуществление принятых решений, контроль за деятельностью работающих, должен был позаботиться о том, чтобы цель была достигнута, чтобы каждый делал свое дело и имел за это свой кусок, размер и качество которого теперь уже варьировали не столько в зависимости от пола, возраста и трудовых усилий индивида, сколько от качества его труда и от места его на иерархической лестницы. И хотя здесь уже не приходится говорить о равенстве, важно не впадать и в противоположную крайность: мы имеем дело еще не с эксплуатацией, а с разделением труда и функций между управителями и управляемыми, т. е. со взаимным обменом полезной деятельностью, без которой описываемое общество просто не смогло бы существовать. Поскольку разные виды труда и деятельности, естественно, неравноценны по своему качеству и общественной значимости, то неравенство в распределении закономерно и необходимо, оно является, в конечном счете, залогом стабильности всей структуры.
4.6. Формирование в обществе двух основных слоев (страт) с разным социальным статусом – управленцев и управляемых. Неравенство еще не стало слишком заметным. Стандарт жизни верхов не слишком отличался от обычного, во всяком случае вначале. Росло прежде всего неравенство статуса: различия в регалиях, украшениях, количестве жен, размере строения и т. п. Однако именно это неравенство как раз и создавало все более зримый и ощутимый разрыв между двумя основными слоями-стратами (причастными к власти управителями с их социальными и имущественными привилегиями и содержащими их производителями), который с течением времени все больше становился нормой, приобретал святость нерушимой традиции. Так, например, на Таити вождь чифдом осуществлял практику редистрибуции таким образом, что, по свидетельству специалистов, у него редко оставалось что-либо сверх самого необходимого для его существования. Зато он содержал обслуживавших его потребности ремесленников и слуг (не говоря, о женах, детях и домочадцах) и, главное, был табуированной персоной: все, чего он касался, наполнялось маной и потому становилось запретным для остальных. Разрыв между ним и его подданными был гипертрофирован до того, что вождя носили только на носилках: нога его не должна была ступать на землю, по которой ходили обычные люди. Подобная практика, конечно, крайний случай, в котором сосредоточились и обожествление лидера, и его отрыв от остальных, но в ней есть элемент общей нормы: чем дальше, тем заметнее верхи и низы расходились на социальной лестнице такой политической структуры, как чифдом.
4.7. Определение вождества, или протогосударства-чифдом. Заканчивая вопрос, связанный с анализом феномена протогосударства, следует дать его дефиницию. Чифдом (вождество, протогосударство) – это основанная на нормах генеалогического родства, знакомая с социальным и имущественным неравенством, разделением труда и обменом деятельностью, возглавляемая сакрализованным лидером потестарно-политическая структура, главной функцией которой является административно-экономическая, отражающая объективные потребности усложняющегося коллектива. Чифдом являет собой как раз тот этап, на котором правитель из слуги общества начинает становиться, выражаясь словами Ф. Энгельса, господином над ним (см.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. С. 184). И здесь необходимо особо остановиться на том, что же было экономическим фундаментом его господства (см. об этом – вопрос 6).