Тема 4. Правила лицензирования туристской деятельности

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила лицензирования туроператорской, турагентской деятельности, услуг инструктора туризма (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 13 июня 2001 года " О туристской деятельности в Республике Казахстан" (далее - Закон "О туристской деятельности в Республике Казахстан"), от 11 января 2007 года " О лицензировании " (далее - Закон "О лицензировании") и определяют порядок лицензирования туроператорской, турагентской деятельности и услуг инструктора туризма.

      2. Лицензирование туроператорской, турагентской деятельности осуществляется Комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, услуги инструктора туризма - областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами по месту государственной регистрации физического или юридического лица (далее - лицензиары).        Сноска. Пункт 2 в редакции постановления Правительства РК от 23.09.2008 N 879 (вводится в действие с 04.02.2009).

      3. Лицензия на осуществление является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому физическому или юридическому лицу.

2. Порядок выдачи, переоформления лицензии и отказа в ее выдаче

      4. Лицензия на осуществление туроператорской, турагентской деятельности, услуг инструктора туризма (далее - лицензия) выдается лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными Законом "О лицензировании" и настоящими Правилами.       Лицензиар в течение срока, установленного настоящим пунктом, обязан выдать лицензию либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии.

      5. В случае если лицензиар в установленные сроки не выдал заявителю лицензию либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных для выдачи лицензии, заявитель письменно уведомляет соответствующего лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности.

      6. Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.

      7. Лицензия на право осуществления туроператорской, турагентской деятельности, услуг инструктора туризма выдается лицензиаром в одном экземпляре и без ограничения срока ее действия (генеральная).

      8. Лицензия подписывается руководителем лицензиара либо уполномоченным на это лицом и заверяется печатью лицензиара.

      9. Выдача лицензии производится лицензиаром:       1) для физических лиц - заявителю на основании удостоверения личности, его уполномоченному представителю - на основании доверенности и удостоверения личности;       2) для юридических лиц - заявителю или его уполномоченному представителю на основании доверенности и удостоверения личности.

      10. Для получения лицензии на осуществление туроператорской или турагентской деятельности необходимы следующие документы:       1) заявление установленной формы;       2) нотариально заверенные копии Устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;       3) копия документа, удостоверяющего личность - для физического лица;       4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;       5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;       6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора на право занятия заявляемым видом туристской деятельности;       7) оригинал документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности (по форме согласно приложению к настоящему постановлению), и (или) договор с инструктором туризма, имеющим лицензию на оказание услуг инструктора туризма;       8) выписки из государственного реестра туристских маршрутов и троп;       9) программы обслуживания туристов для туроператорской деятельности;       10) (исключен - постановлением Правительства РК от 23.09.2008  N 879 (вводится в действие с 04.02.2009);       11) образец договора на туристское обслуживание, разработанного в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Республики Казахстан;       12) документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной материальной базы и (или) договоров с лицами, предоставляющими отдельные туристские услуги, входящие в туристский продукт - для туроператорской деятельности;       13) договора с туроператором на реализацию его турпродукта - для турагентской деятельности;       14) туристская путевка и памятка туриста;       15) (исключен - постановлением Правительства РК от 23.09.2008  N 879 (вводится в действие с 04.02.2009);        16) договор обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента.        Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 23.09.2008 N 879 (вводится в действие с 04.02.2009).

      11. Для получения лицензии на право оказания услуг инструктора туризма необходимы следующие документы:       1) заявление установленной формы;       2) копия документа, удостоверяющего личность;       3) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;       4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;       5) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия деятельностью по оказанию услуг инструктора туризма;       6) документы, подтверждающие профессиональную подготовку, квалификацию и опыт прохождения туристских маршрутов, подписанную заявителем;       7) описания разработанного туристского маршрута;       8) медицинская справка о психическом состоянии здоровья;       9) документ, подтверждающий наличие собственного или арендованного туристского снаряжения.

      12. При утере, порче лицензии лицензиат имеет право на получение ее дубликата.       Лицензиар выдает дубликат лицензии по письменному заявлению лицензиата в течение десяти дней со дня подачи им заявления с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу. При этом лицензиат уплачивает в бюджет лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности при выдаче дубликата лицензии в порядке и размере, установленном законодательством Республики Казахстан.

      13. В случае изменения фамилии, имени, отчества лицензиата он обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.       Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.

      14. В выдаче лицензии может быть отказано, в случаях, если:       1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов ;       2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Правилами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;       3) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;       4) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься заявляемым видом деятельности;       5) не внесен лицензионный сбор за право занятия заявляемым видом деятельности в случае подачи заявления на вид деятельности.

      15. При отказе в выдаче лицензии на осуществление туроператорской, туpaгентской деятельности, оказание услуг инструктора туризма заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.

      16. Если лицензия не выдана в установленный настоящими Правилами срок или отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .