35. Классические формы правления: понятие и виды.

Существует два подхода к пониманию формы правления: узкий - под формой правления понимается лишь положение главы государства, широкий - в форму правления помимо прочего также включают политическую среду. В итоге, в науке под формой правления понимается нечто среднее.

Форма правления - представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образование и распределение компетенции между ними.

В рамках данного понятия выделяют монархическую и республиканскую форму правления.

Монархическая форма правления:

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Существуют следующие виды монархий:

1. Абсолютная монархия - такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.

2. Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом.

3. Теократическая - монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной

4. При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.

5. В парламентарных монархиях право формировать правительство принадлежит не монарху, а парламенту. Монарх царствует, но не правит, хотя и имеет определённые права, но попросту не использует их

Республиканская форма правления:

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок, существует должность президента

Существуют следующие виды республик:

1. Президентская республика При такой форме правления законодательствует парламент, а управляет страной президент через подчинённых только ему министров. Парламент не может сместить министров, а президент не может распустить парламент. Президент обладает правом отлагательного вето. Правительство формирует та партия, которая победила на президентских выборах.

2. Парламентская республика - Главная отличительная черта данного вида республики, это способ формирования правительства, правительство формирует партия имеющая большинство в парламенте. Правительство несёт ответственность только перед парламентом.

3. Всё чаще создаются смешанные формы правления: в парламентскую республику включают некоторые элементы президенцианизма, в президентскую - парламентаризма. Возникают полупрезидентские, полупарламентские республики.

36. Нетипичные (смешанные) формы правления: причины возникновения и виды.

В настоящее время существуют формы правления, которые нельзя отнести к классическим монархиям или республикам. Они сочетают в себе признаки обеих. К ним относятся:

1. полупрезидентская республика - в ней устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, но не главы государства;

2. полупарламентская республика - в ней устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству;

3. монархическая республика - в ней монарх переизбирается через определенный срок

4. суперпрезидентская республика - характеризуется чрезвычайным усилением власти президента;

5. президентско-монократическая республика - существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов;

6. президентско-милитарная республика - создается в условиях военных режимов.

Особенности смешанной республики. Смешанная форма прав­ления характеризуется тем, что:

1. правительство формируется премьер-министром. По его указаниям президент назначает и увольняет членов правительства;

2. за деятельность правительства отвечает премьер-министр, а не президент;

3. кабинет министров ответственен перед парламентом и перед президентом;

4. премьер-министр представляет проект бюджета в парламент;

5. премьер-министр имеет право законодательной инициативы, президент нет;

6. законы подписываются президентом и премьер-министром (или его министром);

7. президент имеет право досрочного роспуска парламента или нижней его палаты, когда есть непреодолимая оппозиция политическому курсу.

Смешанная республика, по замыслу, должна собрать в себе достоинства парламентской и президентской моделей республик и преодолеть их недостатки.