2.2. Двусторонние договоры между Россией и другими странами в области авторского права и обмена информацией

Несомненно, многосторонние, включая региональные, международные соглашения в области охраны прав авторов, являются чрезвычайно весомыми и значимыми правовыми актами. Однако было бы неверным сбрасывать со счетов и регулирование прав интеллектуальной собственности на уровне международных двусторонних соглашений. Такое регулирование может обусловливаться в двусторонних соглашениях общего характера, таких как, в частности, торговые соглашения. Двусторонние договоры в области охраны интеллектуальной собственности служат традиционным инструментом международного сотрудничества в вопросах взаимного предоставления охраны авторам—гражданам договаривающихся государств. Ввиду того что многие государства в течение длительного времени были участниками лишь какой-то одной из многосторонних конвенций (будь то Бернской или Всемирной), единственным средством «связать» участвующие в них порознь государства было заключение двустороннего соглашения по охране авторского права. В частности, в свое время для СССР, а затем и для Российской Федерации наличие заключенных двусторонних договоров с другими странами обеспечивало получение охраны для отечественных авторов в тех странах, которые не были участниками, скажем, Всемирной конвенции. Аналогичной позиции придерживались и США, которые так же, как и СССР (Россия), долгое время (до 1989 г.) не присоединялись к Бернской конвенции.

Здесь стоит отметить, что первой литературной конвенцией, заключённой Россией с иностранными государствами, были конвенции с Францией «О литературной и художественной собственности» 25 марта-6 апреля 1861г. Аналогичная конвенция была заключена с Бельгией¹². Однако, на практике значение этих конвенций было невелико и они практически не применялись.

Примерами могут так же послужить включения вопросов охраны объектов интеллектуальной собственности в Соглашение о торговых отношениях между СССР и США 1990г. или в Договор между Россией и Польшей о торговле и экономическом сотрудничестве 1993г. (в последнем взаимной охране прав интеллектуальной собственности уделено особенно большое место)¹³.

Отдельные элементы пользования правами интеллектуальной собственностью могут содержаться и в договорах, относящихся к специальным межгосударственным соглашениям в области экономического сотрудничества. Например, в Соглашение об устранении двойного налогообложения между СССР и Францией 1985г. включены положения о порядке налогообложения доходов от авторских вознаграждений, выплачиваемых иностранным авторам. Наконец, имеются двусторонние соглашения, прямо посвященные вопросам охраны прав интеллектуальной собственности. Например, заключенные еще СССР и перешедшие к России в силу правопреемства соглашения о взаимной охране авторских прав с Польшей - 1974г., с Чехословакией - 1975г., с Австрией - 1981г., со Швецией - 1986г¹⁴.

Итак, ныне действующие международные соглашения Российской Федерации о взаимной охране авторских прав были заключены со следующими странами: с Австрией (16 декабря 1981 г.), Арменией (25 июня 1993 г.), Венгрией (16 ноября 1977 г.), Польшей (4 октября 1974 г.), Словакией (18 марта 1975 г.), Чехией (18 марта 1975 г.), со Швецией (15 апреля 1986 г.), с КНР (Соглашение в области охраны прав интеллектуальной собственности от 25 апреля 1996г.). Необходимо отметить, что такие соглашения нередко дополняют международные договоры более общего характера — соглашения о культурном или научном сотрудничестве.

В этих договорах на основе взаимности устанавливался принцип национального режима в отношении охраны произведений авторов-граждан договаривающихся государств. Например, в Договоре, заключенном в 1974 г. с Польшей, предусматривался подобный режим также и применительно к гражданам третьих стран и их правопреемникам, если их произведения были выпущены впервые в свет на территориях договаривающихся государств. Таким лицам охрана обеспечивалась на тех же основаниях, что и для собственных граждан договаривающихся сторон.

Советско-австрийское Соглашение, вступившее в силу с 11 июля 1983 г., обеспечивает на территории России охрану только в отношении неопубликованных произведений австрийских авторов (независимо от даты их создания, при условии, что не истекли сроки действия авторских прав). Применительно к опубликованным произведениям в ст. 2 установлено, что если произведения были опубликованы до вступления в силу Соглашения на территории другой договаривающейся стороны в качестве неохраняемых, то они будут считаться неохраняемыми на указанной территории и после вступления в силу данного Соглашения. Неохраняемыми на территории СССР были все произведения австрийских (и иных) авторов до даты вступления в силу присоединения СССР к Всемирной конвенции 1952 г. Таким образом, если произведение австрийского гражданина было опубликовано на территории России до 27 мая 1973 г. (даты присоединения к Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г.), то такое произведение признается неохраняемым, если же после этой даты, — охраняемым.

Подводя итоги, стоит отметить тот факт, что двусторонние соглашения, являясь результатом согласования воли только двух государств, имеют возможность более полно урегулировать взаимоотношения между конкретными странами, учесть особенности их законодательства (например, вопросы налогообложения и взаимных расчетов). В настоящее время Россия, как уже было отмечено выше, имеет двусторонние соглашения о взаимной охране авторских прав с такими странами, как Австрия, Болгария Польша, Венгрия, Швеция, Чехия и некоторыми другими.

Стоит подчеркнуть, что в реальной жизни проблемы взаимной охраны авторских прав граждан различных стран и постоянно проживающих на их территориях лиц-неграждан нередко решаются в рамках деятельности и международного сотрудничества специальных организаций, если следовать терминологии российского Закона об авторском праве и смежных правах, «управляющих имущественными правами на коллективной основе». Такими организациями в Российской Федерации являются РАО — Российское авторское общество и две организации в области смежных прав: РОСП — Российское общество исполнителей и производителей фонограмм, созданное в 1997 г., и РОУПИ — Российское общество по управлению правами исполнителей. Эти общества заключают договоры, с одной стороны, с российскими и зарубежными авторами и исполнителями, производителями фонограмм, с другой — иностранными авторско-правовыми обществами и организациями аналогичного типа, управляющими имущественными правами иностранных авторов на коллективной основе в разных странах (САСЕМ — во Франции, ГЕМА- в ФРГ, ЗАИКС - в Польше, ДЖАСРАК - в Японии, Пи-Ар-Эс (PRS) — в Англии, СЕСАК, АСКАП и Би-Эм-Ай (BMI) — в США и т.д.), что позволяет успешно защищать права российских правообладателей за рубежом и отстаивать права иностранных авторов на территории РФ.

Заключение

В заключении стоит отметить, что система международной охраны авторского права в основе своей строится на праве внутригосударственном. Бернская, Всемирная и Римская конвенции построены по принципу национального регулирования с гарантированием обязательного минимума охраны.

На сегодняшний день в Российской Федерации существует достаточно крепкая законодательная база для реальной охраны и регулирования вопросов в сфере авторства.

Государство не должно упускать те огромные суммы денег, которое оно недополучает в виде налогов, из-за нарушений в области охраны авторских и смежных прав.

Фильмы, литературные и музыкальные произведения, картины художников и т.п., обладая нематериальной ценностью, приносят их творцу помимо духовных (слава и признание) также и материальные блага и считаются собственностью лица, творческим трудом которого они созданы. Как и любое другое имущество, авторские произведения могут быть объектами кражи и незаконного пользования. Если материальные объекты собственности могут быть защищены от кражи путем помещения их под замок, объекты творческого труда, в силу своего нематериального характера, нуждаются в специальной защите. По этой причине имущественные и неимущественные права авторов (авторские права) охраняются специальными законами как на национальном, так и на международном уровне.

В век всеобщей глобализации (как в экономике, так и в культуре) эффективная защита авторских прав за рубежом приобретает особое значение. Россия и ведущие западные державы являются крупнейшими «экспортерами» и «импортерами» авторских произведений и других объектов интеллектуальной собственности. И хотя все эти державы являются участницами Бернской конвенции и имеют современное законодательство об авторском праве, случаи массового и грубого нарушения авторских прав далеко не единичны. В России по-прежнему нарушаются права на голливудские фильмы, в США ,к примеру, - права ведущих российских издателей и средств массовой информации¹⁵. И это - только наиболее известные случаи несоблюдения авторских прав.

Возникает естественный вопрос - можно ли избежать такие нарушения? К сожалению, искоренение пиратства - задача практически невыполнимая, по крайней мере на данном этапе. Вместе с тем, любое заинтересованное лицо может вполне успешно бороться за соблюдение своих авторских прав на конкретные произведения. Необходимо признать: отстаивание своих прав всегда требует затраты энергии, времени и денег, особенно в Америке. И вместе с тем, защита авторских прав в США вполне доступна и реально осуществима. Стоит отметить однако, что правовая система США особенно благоприятствует тем, кто предпринял определенные предварительные действия по защите своих прав¹⁶. Таким образом, доступная в финансовом отношении защита авторских прав целиком зависит от самих авторов и организаций, в которых или с которыми авторы сотрудничают.

И между тем «...Российская Федерация как правопреемница СССР получила в наследство вполне "приличную" систему авторского права, в целом отвечавшую международным стандартам. После модификации своего авторского законодательства в 1992 г. и вступления в члены Бернской конвенции в 1995 г., Россия, можно смело утверждать, обладает современным законодательством по охране авторских прав»¹⁷. Произведения российских авторов охраняются как на территории России, так и за границей. Иск российских СМИ к «Рашн куриер» наглядно показал, что охрана авторских прав за рубежом (в частности, в США) может быть вполне успешной. При этом надо, однако, всегда помнить, что судебная тяжба на территории иностранного государства требует хороших знаний не только международного права, но и права этого государства¹⁸.

Список литературы

1.Указ Президента РФ от 17.03.2008. №351 (ред.от 14.01.2011) «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного правового обмена»

2.Приказ МВД РФ№786, Минюста РФ №310, ФСБ РФ №470, ФСО РФ №454, ФСКН РФ №333, ФТС РФ 971 от 06.10.2006 (ред. от 22.09.2009) «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола» 9Зарегестрировано в Минюстите РФ 03.11.2006 №8437)

3.Соглашение о единых правилах и принципах конкуренции 9Заключено в г. Москве 09.12.2010)

4.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. (Утверждена Президентом РФ 09.09.2000 №Пр-1895)

5.Авторское право. Национальное и международное законодательство / Лосев С.С. - Минск: Ураджай, 2000.

6.Авторские и смежные права в Интернете. (Материалы международной конференции) // Патенты и лицензии. - М., 2001, № 5.

7.Ананьева Е.В. Международные конвенции в области авторского права и смежных прав // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2001, № 4.

8.Артамонова А.Е. Институт авторского права в международном частном праве // Правовые проблемы развития социальной сферы в Российской Федерации. Доклады и сообщения V Международной конференции, г. Москва, 14 апреля 2005 г.. - М.: Изд-во РГГУ, 2005.

9.Барановский П.Д. О принципах международной охраны авторских прав // Журнал российского права. - М.: Норма, 2001, № 8.

10.Бачило И.Л. Интеллектуальная: собственность — объект современного права. М. 2000.

11.Буряк Е.М., Международное авторское право, М.,1999

12.Геллер П.Э. Конфликт законов в киберпространстве: международное авторское право //Бюллетень по авторскому праву. 1998. №1. Т. XXXI.

13.Еремин А.В. Изменение роли Бернской конвенции в международной охране авторских прав // Гражданин и право. - М.: Новая правовая культура, 2006, № 7.

14.Иск российских средств массовой информации к «Рашн куриер»: суд Нью-Йорка применяет нормы международного, американского и российского авторского права (правовой комментарий судебного решения// Электронный ресурс. Режим доступа: www.miripravo.ru

15.Каминская Е.И. Охрана авторских прав в России в контексте международных отношений // Цивилист. Научно-практический журнал. - М.: АНО «Юридические программы», 2008, № 4.

16.Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право: Учебник / Пер. с фран. В.П.Серебренникова, В.М.Шумилова. – М.: Междунар. отношения, 2001.

17.Кобелев Ю.А. Охрана авторских прав в сети Интернет (международный аспект) // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Тезисы докладов научной конференции (Пермь, 16 - 17 октября 2003 г.). - Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2004, Ч. 1.

18.Кобелев Ю.А. Воздействие международного права на субъективные авторские права // Юридическая наука и проблемы ее совершенствования. Сборник научных трудов. - Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2005, Ч. 1.

19.Коростелева С. Перспективы развития национального законодательства в области авторского права и смежных прав в контексте глобализации международных отношений // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - М., 2002, № 12.

20.Корсакова А.Г. Международная охрана авторских прав // Российское законодательство: современное состояние и перспективы развития: материалы двенадцатой межрегиональной научной студенческой конференции (Вологда, 11-12 апреля, 2010 г.). - Вологда, 2010.

21.Моргунова Е.А. Бернская конвенция в европейской системе международного авторского права. (Начало) // Патенты и лицензии. - М., 2004, № 1.

22.Моргунова Е.А. Бернская конвенция в европейской системе международного авторского права. Часть 2 // Патенты и лицензии. - М., 2004, № 3.

23.Моргунова Е.А. Бернская конвенция в европейской системе международного авторского права. Часть III // Патенты и лицензии. - М., 2004, № 4.

24.Найтс Р. Экономическое, политическое и юридическое значение авторского права и смежных прав в международной торговле: современная ситуация и развитие на перспективу // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - М., 2001, № 9.

25.Нуцалханов Г.Н. Место России в системе международной охраны авторских прав // Актуальные проблемы реформирования современного законодательства Российской Федерации: Сборник тезисов докладов (по материалам Всероссийской ежегодной научной студенческой конференции, Саратов, 15-16 апреля 2009 г.). - Саратов: ГОУ ВПО «Саратов. гос. академия права», 2009.

26.Охрана авторских прав по международному частному праву и российскому гражданскому законодательству (сравнительно-правовой анализ). Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Артамонова А.Е. - М., 2005.

27.Пантелеева З.Ю. Актуальные проблемы международной охраны авторских прав // Международное публичное и частное право. - М.: Юрист, 2008, № 3 (42).

28.Пантелеева З.Ю. Актуальные проблемы международной охраны авторских прав // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - Тольятти: ВУиТ, 2008, Вып. 70.

29.Право авторства и право на неприкосновенность произведения в российском и международном авторском праве / Матвеев А.Г. - М.: Юрлитинформ, 2013.

30.Правовое регулирование международного оборота имущественных авторских прав. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Евстафьева И.В. - Саратов, 2012.

31.Сергиенко Л. А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования //Проблемы информатизации — 1995 Вып. 1 — 2.

32.Сергеев А.П. Авторское право России .СПб, 1994.

33.Свобода информации и право на частную жизнь в международном праве. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Климчик А. - М., 2003.

34.Современные международные соглашения и законодательство России в области авторского права. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Еремин А.В. - М., 2003.

35.Судариков С. Гармонизация национального законодательства в области авторского права и смежных прав с новыми международными нормами // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - М., 2001, № 9.

36.Хлестова И.О. Двусторонние международные договоры России об охране авторских прав // Цивилист. Научно-практический журнал. - М.: АНО «Юридические программы», 2006, № 2.

37.Хлестова И.О. Многосторонние международные договоры в области охраны авторских прав // Цивилист. Научно-практический журнал. - М.: АНО «Юридические программы», 2006, № 3.

38.Цыганаш И. Международная система защиты авторских и смежных прав // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - М., 2007, № 10.

1 Геллер П.Э. Конфликт законов в киберпространстве: международное авторское право //Бюллетень по авторскому праву. 1998. №1. Т. XXXI. С. 3.

2 Сергеев А.П. Авторское право России. СПб, 1994. С.58.

3 Сергиенко Л. А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования //Проблемы информатизации — 1995 Вып. 1 — 2. С.8.

4 Охрана авторских прав по международному частному праву и российскому гражданскому законодательству (сравнительно-правовой анализ). Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Артамонова А.Е. - М., 2005. С.75.

5 Каминская Е.И. Охрана авторских прав в России в контексте международных отношений // Цивилист. Научно-практический журнал. - М.: АНО «Юридические программы», 2008, № 4. С.17.

6 Там же.

7 Барановский П.Д. О принципах международной охраны авторских прав // Журнал российского права. - М.: Норма, 2001, № 8. С.12.

8 Кобелев Ю.А. Охрана авторских прав в сети Интернет (международный аспект) // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Тезисы докладов научной конференции (Пермь, 16 - 17 октября 2003 г.). - Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2004, Ч. 1. С.42.

9 Там же.

10 Авторское право. Национальное и международное законодательство / Лосев С.С. - Минск: Ураджай, 2000. С.165.

11 Коростелева С. Перспективы развития национального законодательства в области авторского права и смежных прав в контексте глобализации международных отношений // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. - М., 2002, № 12. С.24.

12 Буряк Е.М., Международное авторское право , М.,1999 г.С.45.

13 Там же.

14 Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право: Учебник / Пер. с фран. В.П.Серебренникова, В.М.Шумилова. – М.: Междунар. отношения, 2001. – с.133-134.

15 Иск российских средств массовой информации к «Рашн куриер»: суд Нью-Йорка применяет нормы международного, американского и российского авторского права (правовой комментарий судебного решения// Электронный ресурс. Режим доступа: www.miripravo.ru

16 Там же.

17 Там же.

18 Иск российских средств массовой информации к «Рашн куриер»: суд Нью-Йорка применяет нормы международного, американского и российского авторского права (правовой комментарий судебного решения// Электронный ресурс. Режим доступа: www.miripravo.ru

37