Разоружение

1. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г. // ВВС СССР. 1963. №42. Ст. 431.

2. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г. // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 338-398.

3. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. // ВВС СССР. 1970. № 14. Ст. 118.

4. Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г. // ВВС СССР. 1972. № 30. Ст. 257.

5. Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г.// ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 408-425.

6. Заявление Правительства СССР при подписании Советским Союзом Дополнительного протокола II к Договору о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлателолко) от 18 мая 1978 г. // Там же. С. 425-426.

7. Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана 1985 г. (Договор Раратонга) // Там же. С. 427-436.

8. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологическогооружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. // Там же. С. 436-441.

9. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г. // Там же. С. 441-477.

10. Договор об обычных вооруженных силах в Европе 1990 г. // Там же. С. 477-502.

11. Договор по открытому небу 1992 г. // Там же. С. 502-528.

12. Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г. // СДД СССР. Вып. XXVIII. М., 1974. С. 31-35.

13. Протокол к Договору между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1974 г. // СДД СССР. Вып. XXXII. М., 1978. С. 32-33.

14. Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности 1987 г. //ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 534-550.

15. Договор между СССР и США об ограничении стратегических наступательных вооружений 1979 г. // Там же. С. 550-555.

16. Протокол к Договору между СССР и США об ограничении стратегических наступательных вооружений 1979 г. // Там же. С. 556-557.

17. Договор между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 г. // Там же. С. 557-564.

18. Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1993 г. // Российская газета. 1993.5 янв.

19. Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений» от 4 мая 2000 г. // Российская газета. 2000. 6 мая.

20. Федеральный закон «О ратификации договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний» от 27 мая 2000 г. // Российская газета. 2000. 31 мая.

Семинар № 4: «Организация объединенных наций» (2-3 занятия)

1. Цели и принципы деятельности ООН. Порядок изменения Устава ООН. Поправки на основании ст. 108 Устава ООН. Пересмотр (ревизия) учредительного акта в соответствии со ст. 109 Устава ООН.

2. Членство в ООН: условия и порядок приема. Первоначальные члены. Присоединившиеся члены. Процедура приема. Ассоциированные члены. Приостановление членства. Прекращение членства. Выход. Исключение. Потеря членства как последствие неприятия поправки к уставу.

3. Система центральных органов ООН. Компетенция, порядок и формы деятельности Генеральной Ассамблеи. Специальные и чрезвычайные сессии ГА ООН, порядок созыва. Главные, постоянные и процедурные комитеты ГА ООН. Совет Безопасности: институт постоянных членов; право вето; квоты представительства. ЭКОСОС. Секретариат ООН и полномочия Генерального секретаря. Правила процедуры в главных органах ООН.

4. Правовая база функционирования Международного Суда – глава XIV Устава ООН, Статут Суда. Компетенция, юрисдикция, судопроизводство. Правило обязательной юрисдикции. Правило согласия обеих спорящих сторон. Применимое право. Факультативная юрисдикция. Юридическая сила решений и консультативных заключений.

5. Правотворческая деятельность ООН. Договорная правоспособность. Юридическая сила постановлений главных органов. Административно-регламентационные акты. Международные договоры, принимаемые «в рамках ООН» и «под эгидой ООН».

6. Правовые аспекты деятельности ООН в области поддержания мира и безопасности: мирное разрешение споров (гл. VI Устава); действия в отношении угрозы миру и агрессии (гл. VII Устава). Превентивная дипломатия. Миростроительство. Операции ООН по поддержанию мира.

7. Специализированные учреждения ООН: функции и виды; разновидности принимаемых актов и их юридическая сила; правовая связь с ООН; договорный порядок создания. Условия и порядок приема государств в специализированные учреждения ООН. Виды членов. Специфические условия приема, зафиксированные в уставах. Проблема "частичного членства" в специализированных организациях. Признание и вступление в специализированную организацию. Вопросы представительства в специализированных организациях. Права и обязанности государств-членов международных организаций системы ООН. Международно-правовой характер координации специализированных учреждений со стороны ООН. Учредительные акты международных организаций системы ООН. Соглашения о связи между Организацией Объединенных Наций и международными организациями системы ООН. Правила процедуры как элемент международно-правовой основы координации деятельности в системе ООН. Уровни координации деятельности специализированных организаций системы ООН. Международные организации, аффилированные с ООН, (МАГАТЭ, ЮНКТАД).

8. Понятие, функции и роль международной гражданской службы. Основные принципы формирования и деятельности международной гражданской службы. Принцип справедливого географического распределения. Принцип независимости международной гражданской службы. Принцип недискриминации персонала международной гражданской службы. Органы обеспечения условий службы международных гражданских служащих организаций системы ООН.

9. Характеристика основных международно-правовых актов в сфере обеспечения безопасности сотрудников ООН и других международных организаций и персонала миротворческих операций. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН (1946). Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН (1947). Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой (1973). Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала (1994).

Задачи:

1. В период 1948 - 1955 гг. Советский Союз при голосовании в Совете Безопасности за принятие новых государств в члены ООН выдвинул условие, в соответствии с которым прием новых государств ставился в зависимость от приема в члены ООН всех 15 республик в составе СССР. Генеральная Ассамблея ООН обратились в Международный Суд ООН с запросом относительно правомочия Генеральной Ассамблеи ООН самостоятельно принимать решение о принятии новых членов в отсутствии рекомендации Совета Безопасности ООН (резолюция от 22 ноября 1949 г.). Вопрос был сформулирован следующим образом: “Может ли государство быть принято в члены ООН в силу части 2 статьи 4 Устава ООН, на основе решения Генеральной Ассамблеи, если Совет Безопасности не сделал рекомендацию относящуюся к его принятию либо по той причине, что государство-кандидат не получило требуемого числа голосов, либо по той причине, что постоянный член Совета Безопасности голосовал против принятия этого государства?”

Попытайтесь ответить на данный вопрос.

Может ли член ООН, призванный в силу статьи 4 Устава проголосовать по поводу принятия нового члена в рамках Генеральной Ассамблеи либо в рамках Совета Безопасности, ставить выражение своего мнения в зависимость от условий явно не выраженных в части 1 статьи 4 Устава? В частности, может ли член ООН, признавая, что условия предусмотренные частью 1 статьи 4 Устава выполнены государством, ходатайствующим о принятии в ООН, ставить свое утвердительное голосование в зависимость от того, будут ли другие государства приняты в члены ООН одновременно с государством, по поводу которого проводится голосование?

2. Г-н Владимир Викторович Якимец заключил контракт с ООН сроком на пять лет (1977-1982 г.г.) в качестве ревизора русской службы перевода. В 1981 г. он получил назначение на должность администратора в бюро планирования и координации программ. В конце 1982 г. контракт с ним был продлен до 26 декабря 1983 г. 9 февраля 1983 г. г-н Якимец сделал запрос о предоставлении политического убежища в США. В этот же день он предупредил Генерального Секретаря ООН о своем намерении приобрести статус лица, постоянно проживающего в США.

25 октября 1983 г. г-н Якимец направил Подсекретарю по планированию меморандум, в котором он выражал надежду, что учитывая его заслуги на службе ООН, ему дадут рекомендацию на продление его контракта с ООН. 23 ноября 1983 г. глава службы по персоналу проинформировал г-на Якимец об инструкциях, полученных из кабинета Генерального секретаря ООН, в соответствии с которыми Организация не намерена продлевать контракт с ним после его истечения 26 декабря 1983 г.

29 ноября г-н Якимец выразил протест против этого решения, ссылаясь на права, предоставленные ему в пунктом 5 раздела IV резолюции 37/126 Генеральной ассамблеи, в соответствии с которым, “в случае, если служащие, назначенные на определенный срок, проработав 5 лет, покажут удовлетворительные результаты, их ситуация будет принята во внимание в целях продолжения карьеры”.

Квалифицируйте основные факты. Существуют ли правовые препятствия для продления контракта с г-м Якимец? Обязан ли Генеральный Секретарь продлить контракт с г-м Якимец?