38.Охарактеризуйте Формы внутреннего гос.Кредита.

Внутренний гос.кредит может выступать в след.формах:1)гос.займы;2)обрщение части вкоалов населения в гос.займы;3)Заимствование ср-в общегос-ного ссудного фонда;4)бюджетные ссуды;5)гарантированные займы Гос займы..(в вопросе про гос.займы) В тесной связи с гос.займами находится вторая форма гос.вредита:обращение части вкладов населения в гос.займы.В отличие от 1-ой формы гос.кредита,когда физ.и юр.лица покупают ЦБ за счёт собственных временно свободных денежных ср-в,учреждение различных банков предоставляют кредит гос-ву за счёт заёмных ср-в без ведома их реального владельца.Учреждения банков выступают здесь в качестве посредника. Заимствование ср-в общегос-ного ссудного фонда характеризуется тем,что гос-ные кредитные учреждения непосредственно передают часть кредитных ресурсов на покрытие расходов правительства.Эта форма способствует развитию инфляционных процессов,поэтому совокупная сумма этих кредитов ограничивается определенными экономическими параметрами.Правит-во РБ старается избежать прямого заимствования ср-в общегос-ного ссудного фонда.

39.Охарактеризуйте гос.займы и их классификацию Государственные займы характеризуются тем, что временно-свободные денежные средства населения, предприятий и организаций привлекаются на финансирование общественных потребностей путём выпуска и реализации облигаций, казначейских обязательств и др видов генных бумаг. Классификация: По признаку субъекта эмитента: выпускаемые правительством страны и местными органами власти. По признаку держателей ценных бумаг: подразделяются на реализуемые только среди физ лиц, среди юр лиц и универсальные, т.е. предназначенные для размещения среди физ. и юр. лиц. По форме обращения нарынке: рыночные и нерыночные, специальные выпуски. Держатели облигаций нерыначных займов имеют привилегии – право досрочного предъявления к оплате, а также возможность погашать облигациями налоговые платежи. По срокам погашения: краткосрочные (до года), среднесрочные (от 1 до 5 лет) и долгосрочные( больше 5 лет). для погашения краткосрочных займов правительство страны выпускает векселя, для привлечения средств на средне- и долгосрочный период выпускаются облигации. В зависимости от формы выплаты: процентные, процентно-выигрышные, беспроцентные, с купонным доходом. По форме стоимости: товарные и денежные. В зависимости от формы и порядка оформления кредитных отношений: облигационные и безоблигационные. По методам размещения: добровольные, размещённые по подписке и принудительные.

40.Охарктеризуйте Государственный долг, мероприятия по управлению гос.Долгом.

Государственный долг — это сумма всех выпущенных непогашенных долговых обязательств, а также проценты* которые необходимо погасить по соответствующим дол­говым обязательствам.

В государственный долг также входят обязательства по государственным гарантиям, пре­доставленным Республикой Беларусь.

Государственный долг является наиболее полной количественной характеристикой кре­дитных отношений государства, отражающейся в статистической отчетности. Величина госу­дарственного долга показывает лишь одну результативную сторону отношений: задолженность государства, образовавшуюся за период, соответствующий количеству лет функционирования самого долгосрочного действующего займа, срок погашения которого наступает в текущем году

Государственный долг может быть подразделен на капитальный и текущий.

Капитальный государственный долг представляет всю сумму выпущенных и непогашен­ных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны бьггь выплачены по этим обязательствам, т.е. включает в себя всю совокупность долговых обяза­тельств государства на определенную дату. (На начало года)

Текущий государственный долг составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, ером, ошшы которых наступил, т.е. он состоит из платежей по обязательствам, которые заемщик обязан погасить в отчетном периоде.

В Беларуси государственный долг также подразделяется на внутренний и внешний.

Внутренний долг - совокупность обязательств правительства перед резидентами, то есть юридическими и физическими лицами на территории республики, Гарантиями по возврату внутреннего государственного долга выступает имущество и другие активы, находящиеся в республиканской собственности.

Внешний долг - совокупность обязательств правительства в иностранной валюте перед правительствами иностранных государств и международными финансовыми организациями.

По форме долгового обязательства:

• облигационный заем (реализуются путем продажи гос. облигаций)

• безоблигационный заем (на основе подписания соглашений и т.д.)

По сроку погашения:

• краткосрочный заем (в пределах до 1 года).

• долгосрочный заем (свыше 1 года).

Операции по обслуживанию государственного долга осуществляют Министерство Финан­сов и Национальный банк Республики Беларусь.

Поскольку государственный долг является бременем для национальной экономики, то управлением им должно быть комплексным и отвечать интересам всего общества,

Управление государственным долгом — это непрерывный, сознательный, поэтап­ный процесс формирования и распределения средств государственного долга, а также его

обслуживание.

Управление государственным долгом - это деятельность государства по оптимизации его структуры и стоимости обслуживания

Управление осуществляется Правительством Республики Беларусь, а также местными ис­полнительными и распорядительными органами.

1 этап	Планирование объема (предельных размеров) государственных обязательств на теку­щий период и выбор основных инструментов привлечения ресурсов Обьем государст­венного кредита на предстоящий бюджетный год определяется и с учетом фактиче­ских размеров на начало года.
2 этап	Привлечение финансовых ресурсов как путем эмиссии и размещения ценных бумаг, так и получения внешних кредитов. Одновременно средства государственного кредита направляются на покрытие дефицита бюджетов, кассовых разрывов, а также финан­сирование крупных инвестиционных проектов.
3 этап	Обслуживание государственного долга - уплата процентов или иного вознаграждения кредитору, штрафов и прочих платежей по государственным займам, кроме погаше­ния долга Рефинансирование государственного долга - старые займы покрываются путем выпуска новых займов. Здесь используются такие методы как: новация, унификация, конверсия, консолидация. Новация — соглашение между заемщиком и кредиторами по замене обязательства по данному кредиту другим обязательством. Унификация - объединение нескольких займов в один, когда ранее выпущенные ценные бумаги обмениваются на облигации нового займа. Унификация применятся в условиях выхода из экономиче­ского кризиса, сопровождающегося инфляцией. Конверсия - изменение первоначальных условий займа. Как правило, государство снижает до­ходность займов для кредиторов Консолидация - изменение сроков погашения займов займов, обычно в сторону увеличения. консолидация может совмещаться с конверсией Отсрочка погашения займа используется когда выпуск новых займов не приносит экономического эффекта. При отсрочке не только отодвигаются сроки, но и прекращается выплата доходов, Этим отсрочка отличается от консолида­ции займов, при которой владельцам облигации продолжает выплачиваться ДОХОД. Аннулирование государственного долга. Отказ государства от обязательств по выпущенным займам Это крайняя мера, чаще всего применяемая в странах,где произошла смена политической власти. Но стоит помнить, что внешние долги государства не всегда списывются.

IV этап

Текущий и последующий контроль за соблюдением законодательства в части форми­рования и рационального распределения государственного долга, а также постоянный мониторинг расходования средств централизованного фонда Непрерывный контроль необходим и за своевременным погашением обязательств, своевременной уплатой процентов. Главная цель последующего контроля - анализ объема государственного долга, а так­же структуры и доли затрат на погашение и обслуживание государственного долга в общей сумме расходов государственного бюджета

Погашение - уплата, выкуп или иное изъятие из обращения долговых обязательств Республи­ки Беларусь в части основного долга. Источники погашения этих расходов:

1. Средства государственного бюджета

2. Золотовалютные резервы страны

3. Ресурсы, полученные от реализации объектов государственной собственности

4. Дополнительная эмиссия займов и внешние кредиты.