§3. Своеобразие экономического цикла в смешанной экономической системе

Экономическая система, сложившаяся в начале XХ века, в значительной степени утратила способность к саморегулированию, поскольку на смену свободной конкуренции пришли монополии. Они заняли господствующие позиции в ведущих отраслях производства.

Основным признаком монополии является контроль над значительной долей рынка, позволяющий определять его конъюнктуру и цены. Монополия имеет возможность противодействовать понижению цен, не допустить превышения предложения над спросом (удержать ситуацию дефицита). Это достригается путем сокращения производства, недогрузки производственных мощностей. В результате растет безработица и одновременно инфляция. Последнее обстоятельство стало одним из главных признаков современного цикла, получившим название стагфляция.

Неспособность к автоматическому саморегулированию хозяйственной системы монополистического капитализма вызвала гигантские потрясения в мировой экономике. Кризис 1929-1933 гг., получивший в истории название «великой депрессии» по своей глубине превзошел все предыдущие. Падение производства в США, например, достигло 50%. Экономика смогла выйти на уровень предкризисного 1929 г. только в 40-е годы, в значительной степени благодаря началу Второй мировой войны. Этот кризис заставил правительства многих стран предпринять систему мер антикризисного регулирования. Теоретической основой этого регулирования явились идеи Дж.М.Кейнса, примененные на практике в США, а затем широко распространившиеся в Европе и дополненные многими новыми экономическими рычагами.

Антикризисная политика современного государства изменила структуру классического цикла, сгладила кривую колебаний ВВП. В настоящее время в структуре экономического цикла выделяется две основные фазы: рецессия (спад) и подъем, который может приобрести характер экономического бума – искусственного, ажиотажного роста, вызывающего «перегрев» экономики и угрозу спада (рис. 17.2).

ВНП

Бум Реальный ВНП

Бум Рецессия

Потенциальный ВНП

Подъем

Дно

t (время)

Экономический цикл

Рис. 17.2. Структура современного экономического цикла

Под особым контролем государства находятся два основных состояния экономики – это депрессия и бум (см. табл.17.1).

Таблица17.1 – Важнейшие мероприятия антикризисной политики

В период бума	В период депрессии
Денежно-кредитная политика
Увеличение учетной ставки национального банка11	Снижение учетной ставки национального банка
Продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке	Покупка государственных ценных бумаг на открытом рынке
Повышение нормы обязательных банковских резервов	Понижение нормы обязательных банковских резервов
Фискальная политика12
Сокращение расходов государственного бюджета	Дополнительные расходы госбюджета (инвестиции, организация общественных работ, социальные выплаты и др.)
Увеличение налоговых ставок	Снижение налоговых ставок

Очевидно, что в период депрессии государство стремится стимулировать общественное производство. Его задача, как отмечалось, сформировать эффективный спрос, как потребительский, так и инвестиционный. С этой целью Национальный (центральный) банк государства проводит политику «дешевых денег»: снижение учетной ставки национального банка обеспечивает коммерческим банкам более выгодные (дешевые) кредиты, а значит, клиенты коммерческих банков также могут получить кредиты под более выгодный процент. Как следствие, растет объем инвестиций в экономику, увеличивается количество рабочих мест, занятость зарплата, потребительские расходы – экономика в целом получает толчок к росту. Кроме того, государство выкупает свои ценные бумаги (государственные облигации внутреннего займа) у банков и населения. Таким образом, увеличивается количество денег в обращении, а значит и совокупный спрос. Третий рычаг денежной политики государства действует так, что при понижении нормы обязательного резерва, которую государство устанавливает для коммерческих банков, банки имеют возможность распорядится большим объемом денег для предоставления кредитов своим клиентам. Это также увеличивает совокупный спрос, стимулирует экономический рост.

Совокупный спрос слагается из потребительского спроса домохозяйств, инвестиционного спроса бизнеса, а также из спроса государства на конечные товары и ресурсы. В период депрессии, в целях стимулирования совокупного спроса, увеличиваются расходы государственного бюджета на инвестиционные и социальные программы. Кроме того, государство снижает ставки налогообложения. В результате увеличивается располагаемый доход, и как следствие, совокупный спрос.

Само собой разумеется, что в период экономического бума необходимо, напротив, сдержать рост производства, ограничить совокупный спрос. И поэтому действия государства прямо противоположны.