
- •Содержание
- •Вступительное слово
- •220070, Минск, Партизанский проспект, 26,
- •Введение
- •Глава 1. Организация, человек, менеджмент
- •1.1. Организация
- •Внешняя среда
- •Людские и прочие ресурсы
- •1.2. Менеджмент
- •1. Цели
- •Процесс управления
- •1.3. Методы менеджмента
- •1.4. Менеджмент и внешняя среда организации
- •1.5. Менеджмент и внутренняя среда организации
- •1.6. Человек и организация
- •1.7. Менеджер
- •1.8. Организационная система
- •1.9. Система управления организации
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 2. Развитие теории управления
- •2.1. Развитие производительных сил и управления
- •2.2. Эволюция теории управления в хх веке
- •2.3. Теории школ и направлений
- •Социальные потребности
- •Потребности безопасности
- •Физиологические потребности
- •Справедливость вознаграждения
- •Внутреннее
- •Разработка стратегии предприятия
- •Потребители
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 3. Функции и процессы управления
- •3.1. Основное содержание функций и процессов управления
- •3.2. Управление по целям
- •3.3. Общая функция -- планирование
- •3.4. Общая функция -- организация
- •Индивидуальные различия работников
- •Социальная система:
- •Сбалансирование
- •Модераторы:
- •Оптимизация
- •Технологическая система:
- •3.5. Общая функция -- мотивация
- •3.6. Общая функция -- контроль
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 4. Проектирование организации
- •4.1. Ситуационные факторы проектирования организации
- •4.2. Элементы проектирования организации
- •4.3. Основные типы организационных структур
- •Производство
- •4.4. Новые подходы в проектировании организации
- •Потребители
- •Предпринимательские ячейки
- •Подразделения поддержки
- •Функции
- •Процессы
- •Рабочая группа
- •Производство
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 5. Системообразующие организационные процессы
- •5.1. Коммуникации в управлении
- •Кодирование
- •Форма послания
- •Восприятие послания
- •Интерпретация послания
- •5.2. Власть и влияние
- •Личностная основа
- •Организационная основа
- •5.3. Принятие решений
- •Иерархия управления
- •Тип решений
- •Этап «признания необходимости решить проблему»
- •Этап «выработки решения»
- •Соответствие разряда
- •Квалификация стк
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 6. Организационная культура
- •6.1. Понятие и значение организационной культуры
- •6.2. Критериальная основа поведения людей
- •1 Уровень
- •2 Уровень
- •3 Уровень
- •6.4. Управление развитием организационной культуры
- •Определение базовых ценностей организации и установление норм и форм организационного взаимодействия
- •Методы управления организационной культурой
- •(1) Интеграция (контроль)
- •Совместимость между стратегией и культурой
- •6.5. Фактор национальной культуры в организационной культуре
- •6.6 Лидерство в развитии организационной культуры
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 7. Управление процессами, связанными с личностью
- •7.1. Управление процессом адаптации человека и организации
- •7.2. Управление конфликтами
- •7.3. Управление изменениями
- •3.4. Выбор стратегии изменения
- •Ключевые особенности ситуации
- •7.4. Переговоры
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 8. Основы стратегического управления
- •8.1. Сущность стратегического управления
- •Анализ среды
- •Выбор и оценка стратегии
- •Выполнение стратегии
- •Контроль над выполнением стратегии
- •Контрольные вопросы и задания
- •Глава 9. Эффективность управления
- •9.1. Критерии оценки эффективности управления
- •9.2. Эффективность руководства в теориях лидерства
- •Стиль лидера:
- •Уровень выполнения работы:
- •Характеристики последователей
- •Удовлетворенность работой
- •Внутренние
- •Внешние
- •9.3. Качества эффективного менеджера
- •9.4. Методы оценки эффективности управления организацией
- •9.5. Влияние экономической политики на оценки эффективности
- •Контрольные вопросы и задания
- •Литература
- •Тележников Владимир Иванович Менеджмент
(1) Интеграция (контроль)
Рис. 6.7. Модель конкурирующих ценностей и организационной эффективности Квина – Рорбаха:
--
средства (предметы и методы), используемые
на данном участке управленческой
деятельности;
-- показатели измерения результатов управленческой деятельности на данном участке;
-- направленность управленческой деятельности на данном участке.
Квадрант 3 характеризует рационально-целевой подход, т.е. усиление конкурентной позиции организации в целом, максимизацию результатов, централизацию и интеграцию через акцентирование внимания на планировании, эффективности и производительности.
Квадрант 4 отражает подход с позиций внутренних процессов, т.е. централизацию и децентрализацию, консолидацию и преемственность, поддержание системы социальных отношений через распределение информации и укрепление стабильности и порядка.
Модель Квина-Рорбаха является общей и описывает ценности культуры организации в связи с каждым отдельным подходом к определению эффективности. Измерение конкурирующих ценностей в модели производится с помощью «шкалированных» вопросников. В отличие от одномерных моделей, она позволяет выявить недостатки во всех четырех частях и с ее помощью нельзя получить «единственно верный ответ».
Г. Шварц и С. Дэвис предложили исследовать соответствие организационной культуры выбранной стратегии по двум критериям: а) важности каждой задачи для успеха данной стратегии; б) совместимости задачи и аспекта организационной культуры, который призван ее обеспечить. Матрица, представленная рис. 6.8, показывает степень риска применения выбранной стратегии в условиях имеющейся организационной культуры.
Зона
|
Зона |
недопустимого |
Зона
|
управляемого |
риска |
незначительного
|
риска |
риска |
Важность задачи для успеха стратегии
Большая
Небольшая
Средняя
Высокая
Средняя
Низкая
Совместимость между стратегией и культурой
Рис. 6.8. Матрица оценки «культурного» риска по Шварцу и Дэвису
Кроме того, Шварцем и Дэвисом были определены четыре основных подхода к разрешению проблемы несовместимости стратегии и культуры:
игнорирование культуры, которая серьезно препятствует осуществлению выбранной стратегии. Этот подход крайне редко приводит к успеху;
подстраивание системы управления под сложившуюся в организации культуру. Признается существенность барьеров, создаваемых культурой для выполнения желаемой стратегии, и вырабатываются альтернативы, позволяющие обойти препятствия не внося серьезных изменений в саму стратегию. Например, при переходе от механистической к органической схеме долгое время не удается изменить культуру производственных участков;
предпринимаются попытки изменить культуру таким образом, чтобы она соответствовала выбранной стратегии. Это наиболее трудный подход, требующий много времени и ресурсов, но обеспечивает достижение долговременно успеха;
стратегия изменяется, подстраиваясь под существующую культуру.
Согласно выводам Шварца и Дэвиса все усилия должны быть направлены на минимизацию возникающего риска. Для обеспечения допустимого уровня культурного риска можно использовать комбинацию подходов: изменение системы управления, изменение культуры и изменение стратегии.
Поддержание организационной культуры
Методы благоприятствующие укреплению организационной культуры, представлены на рис. 6.9.
Увольнение
работников, отклоняющихся от данной
организационной культуры
Прием
на работу новых работников, «вписывающихся»
в новую для них культуру
КРИТЕРИИ
ПРИНЯТИЯ НА РАБОТУ, ПРОДВИЖЕНИЯ И
УВОЛЬНЕНИЯ РЕАКЦИЯ
РУКОВОДСТВА НА ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ КРИЗИСЫ МОДЕЛИРОВАНИЕ
РОЛЕЙ, ОБУЧЕНИЕ И ТРЕНИРОВКА КРИТЕРИИ
НАГРАД И СТАТУСОВ КРИТЕРИИ
ПОДБОРА И ПРОДВИЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
«СИМВОЛИКА» И «ОБРЯДНОСТЬ»
Рис. 6.9. Методы поддержания организационной культуры
Критерии принятия на работу, продвижения и увольнения очень важны для поддержания культуры в организации, они быстро усваиваются сотрудниками и могут, как помочь, так и помешать укреплению сложившейся культуры. Например, присущая конвейерному производству текучка кадров побудила многие фирмы перейти к групповой организации труда и комплексным бригадам.
Реакция руководства на критические ситуации и организационные кризисы бывает двоякой: а) действия, направленные на усиление существующей культуры; б) введение новых ценностей и норм, изменяющих культуру. Например, в организациях, для которых человек основная ценность, высвободившихся работников при уменьшении спроса на продукцию вероятнее всего не уволят, а пойдут на сокращение рабочего времени. Это только усилит данный аспект культуры организации, который в кризисных ситуациях наиболее отчетливо воспринимается и руководством и подчиненными.
Моделирование ролей, обучение и тренировка способствует усвоению организационной культуры подчиненными. Менеджеры могут специально встраивать важные «культурные» сигналы в программы обучения и ежедневную помощь персоналу. Личным примером они демонстрируют подчиненным, как следует относиться к клиентам, учат умению слушать других. Постоянно концентрируя на этих моментах внимание, менеджер помогает усваивать аспекты организационной культуры.
Критерии вознаграждений и определения статусов играет не малую роль в формировании и поддержании культуры организации. Через систему наград и привилегий, восприятие статусов работникам указывают приоритеты и ценности, имеющие наибольшее значение для организации. Так, размер оплаты труда, распределение привилегий (кабинет, секретарь, автомобиль и т.п.) указывает на роли и поведение, особенно ценимые в организации.
Организационные символы и обрядность отражают верования и ценности, лежащие в основе культуры организации. Различные ритуалы, обряды, традиции и церемонии включены в табл. 6.1.
К обрядам относятся стандартные и повторяющиеся мероприятия коллектива, которые проводятся в установленное время и по специальному поводу, чтобы повлиять на поведение работников и помочь им освоится с организационным окружением. Ритуалы представляют собой систему обрядов. Даже отдельные управленческие решения могут облекаться в форму организационных обрядов, интерпретируемых работниками как часть организационной культуры. Такие обряды выступают как организованные и спланированные действия и имеют важное культурное значение. Соблюдение ритуалов, обрядов и церемоний усиливает самоопределение работников.
Таблица 6.1. Примеры организационных обрядов
Тип обряда |
Повод для обряда |
Вероятные последствия |
Обряд продвижения |
Торжественное вручение дипломов по завершении базового обучения, переподготовки и т.п. |
Обеспечивает вхождение в новую роль, минимизирует различия в выполняемых ролях |
Обряд ухода |
Объявление на доске об увольнении или понижении в должности, работе |
Уменьшает власть и статус, указывает на ценность правильного поведения |
Обряд усиления |
Конкурсы, соревнования для выявления лучшего поведения |
Усиливает власть и статус, указывает на ценность правильного поведения |
Обряд обновления |
Объявление во время заседания о делегировании новых полномочий |
Изменение стиля работы и руководства, развитие социальных отношений и повышение их эффективности |
Обряд разрешения конфликта |
Объявление на пресс-конференции о начале (конце) переговоров |
Открытие начала переговоров, снижение напряженности в коллективе, достижение договоренности, компромисса, введение конфликта в законные рамки |
Обряд единения |
Празднование коллективом юбилеев на рабочем месте |
Поддерживает чувство общности, единения работников, признает существующее положение удовлетворительным |
Изменение организационной культуры
Если в содержание организационной культуры не обеспечивает поведения, необходимого для достижения желательного уровня организационной эффективности, встает вопрос об обновлении культуры.
Значительные и динамичные корректировки правил поведения могут быть вызваны важными обстоятельствами: снижение организационной эффективности и морали; изменением миссии организации; усилением конкуренции; значительными технологическими преобразованиями; переменами на рынке; включением организации в процесс поглощения, слияния либо образования совместного предприятия; быстрым ростом организации; вступлением во внешнеэкономическую деятельность.
В зависимости от масштабов и целей изменений, а также возможностей и границ влияния менеджеров, выделяют следующие подходы к изменению организационной культуры: технократический проект, органичное движение; переустройство повседневной жизни.
Изменение культуры как технократический проект наиболее популярно в литературе по управлению и организационной культуре. В соответствии с этой моделью изменения культуры представляют собой проект, который возникает на высшем уровне и реализуется сверху. Предполагается возможность широкомасштабной трансформации (преобразования) одной культурной ситуации в другую, более выгодную. Топ- менеджеры выступают в качестве главной действующей силы, благодаря которой возникает понимание необходимости изменений в культуре и являются главным архитектором, который руководит планом изменений, планирует и размещает ресурсы в соответствии с желаемыми изменениями. Используются публичные выступления, яркие ситуации, привлекающие внимание к новым идеалам и ценностям, в соответствии с которыми люди должны думать, чувствовать и действовать. Часто в таком проекте изменений используют консультантов. Однако все авторы признают, такая трансформация требует больших усилий и происходит очень медленно.
Изменение культуры как органичное социальное движение как бы возникает само по себе. Сильных и волевых действий как эпицентра этих изменений не существует. Нет целенаправленности и ясного плана. Группы в организации пересматривают свой способ мышления, оценки и определения значений в большей степени спонтанно. Перемены назревают внутри организации, когда большинство сотрудников не удовлетворены старыми идеями и практиками и хотят их изменить. Новые идеи могут приходить и извне с помощью сотрудников, которые подмечают изменения у потребителей, или заимствоваться в обществе, а затем постепенно укореняются в организации. Иногда изменения в обществе или в отрасли настолько сильны, что отдельно взятые организации просто вынуждены реагировать на них. В изменениях культуры, которые происходят во всем обществе или в отдельных группах и имеют значение для организации и ее сотрудников, задействовано много посредников: потребителей, промышленных ассоциаций, конкурентов, консультационных компаний по менеджменту и т.п. Изменение культуры, как органичное движение, означает, что люди в организации следуют за потоком новых идей, которые постепенно приводят к изменению организационной культуры.
В этом случае нужно чтобы старшие менеджеры испытывали потребность разделять и поддерживать новые идеи, но они не занимают центральное место в изменениях.
Для органичного социального движения характерно:
а) относительно широко разделяемая открытость к новому, которое включает в себя изменения в убеждениях, идеях и ценностях;
б) открытость к изменениям, что не требует доминирующего участия топ- менеджеров или других ключевых фигур в этом процессе.
Изменение культуры как переустройство повседневной жизни не предполагает грандиозного проекта по трансформации в более качественное состояние с помощью усилий топ- менеджеров и создание какого-либо нового коллективного понимания, вызванного тенденциями развития общества. Повседневное переустройство приводит в движение один или несколько руководителей, иногда -- неформальных лидеров, по отношению к людям с которыми он находится в непосредственном контакте. Центральное значение в этом процессе занимают малые группы. Обычно процесс носит неформальный и пошаговый характер. Отсутствуют явные признаки проекта или алгоритма с последовательностью заранее известных действий. Такое переустройство является локальным культурным изменением, однако может вызывать далеко идущие последствия, поскольку люди подвергшиеся влиянию, в свою очередь, могут влиять на тех, с кем они взаимодействуют.
Повседневное переустройство лучше приспособлено к объективной рабочей ситуации, и, таким образом, более наглядно воплощается в реальности. Если преобразование большой организации часто направлено на достижение слишком высоких целей, то повседневное переустройство, обладает потенциалом реализма и лучшей связанностью значений. Для подавляющего большинства менеджеров, не входящих в состав высшего руководства больших организаций, переустройство, чаще всего оказывается самым подходящим способом изменений культуры.
Рассмотренные подходы по изменению культуры не противоречат друг другу и могут использоваться одновременно. Например, топ- менеджмент может столкнуться с комбинацией юридических проблем и социального осуждения, что создаст потребность в изменениях и приведет в движение соответствующие инициативы. Отдельные менеджеры, вдохновленные социальными изменениями и сигналами топ- менеджеров, могут по собственной инициативе осуществлять локальное переустройство. В пределах отдельного подразделения или рабочей группы, процесс изменения идей, ценностей и значений может быть более радикальным, чем в других частях организации, но при этом сохраняется генеральная линия изменений.
В процессе изменения культуры для менеджеров абстрактные общие и неясные высказывания менее полезны, чем регулярное применение идеи культуры в своем ежедневном взаимодействии. Частые беседы общего характера очень быстро становятся тривиальными и теряют свое влияние. Напротив большое значение имеют речи, действия и материальные условия, которые выглядят согласованно, поддерживают друг друга, овладевают воображением и обращаются к тому, что люди считают для себя важным, значительным и уместным.
Для менеджера, который обычно работает с небольшой группой (от десяти до пятнадцати человек) символы высокой власти, обширные программы и церемонии, определение миссии и эффектные действия гораздо менее важны, чем ежедневное обсуждение практических проблем, установление целей подразделения, с помощью которых он непрерывно влияет на формирование культурных ценностей.
Методы изменения культуры аналогичны методам поддержания культуры, как-то изменение объектов и предметов внимания со стороны менеджеров; обновление стиля управления кризисом или конфликтом; перепроектирование ролей и перефокусировка программ обучения; пересмотр критериев стимулирования; перемещение акцентов в кадровой политике; смена организационной символики и обрядности.
Главной целью изменения организационной культуры является формирование определенного устойчивого поведения, а перемены в поведении, как отмечалось ранее, ведут к преображению и самой организационной культуры. В зависимости от ситуации связь между какими-либо изменениями в поведении и культуре может проявиться в период от нескольких месяцев до нескольких лет. В этой связи следует различать изменения культуры и прочие организационные изменения и исследовать их одновременно.
Сочетания изменений в поведении и культуре организации по Сате представлены рис. 6.10.
Квадрант 1 отражает изменения в культуре без изменения в поведении. В этом случае работники поменяв отношение к некоторым верованиям или ценностям, тем не менее, не склонны что-либо менять в собственном поведении. Например, они соглашаются с тем, что курить вредно, но привычку курить не бросают; или в коммерческих организациях работники меняют свое базовое предположение о влиянии внешней среды, однако им не хватает соответствующих знаний, навыков, способностей, умений, чтобы изменить поведение. Как показывает практика, решить эту проблему можно путем обучения.
Квадрант 2 обобщает ситуации изменения поведения без изменений в культуре. В этом случае один или более членов организации, а может быть даже группа или ряд групп работников, убеждены в необходимости организационных перемен. Если их статус и влиятельность велики, то изменения в поведении произойдут, причем противники будут вынуждены формально следовать новому курсу, но внутреннее несогласие помешает превращению новшеств в базовые категории организационной культуры (предположения, верования и ценности).
1
ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ
ИЗМЕНЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
ПОВЕДЕНИЯ Проблемы
способностей и подготовки
3
ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ
ИЗМЕНЕНИЯ ПОВЕДЕНИЯ И КУЛЬТУРЫ
Постоянные
изменения
НИКАКИХ
ИЗМЕНЕНИЙ
Статус-кво
4
ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ
ИЗМЕНЕНИЯ ПОВЕДЕНИЯ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
КУЛЬТУРЫ Проблемы
приверженности и последовательности 2
Значительное
ИЗМЕНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
Незначительное
ИЗМЕНЕНИЕ ПОВЕДЕНИЯ
Незначительное
Значительное
Рис. 6.10. Сочетания взаимодействия изменений культуры и поведения
Главная проблема в этом случае -- отсутствие приверженности и последовательности в переводе своего формального поведения в термины новой культуры. Люди вынуждены подстраиваться из боязни лишиться вознаграждения, либо по конформистским соображениям, а не потому, что на самом деле глубоко верят в правильность перемен и ценят открывающиеся возможности. При таком положении неизбежны столкновения субкультур, внутриличностные конфликты, усиление внутреннего напряжения в организации. Однако если новое поведение будет устойчиво показывать лучшие результаты, чем предыдущее, то сформируется позитивное ожидание, которое, хотя и через продолжительное время, трансформируется в изменение культуры в сознании людей.
Квадрант 3 представляет изменения, происходящие и в области поведения, и в области культуры. Это ситуация постоянных изменений когда люди по-настоящему и искренне верят в благоприятность перемен и дорожат возможностью по-новому делать свою работу. Устойчивость возникает из-за того, что поведение и культура взаимно усиливают и поддерживают друг друга, развивая внутреннее удовлетворение, укрепляя веру и повышая убежденность в ценности изменений, что побуждает людей менять свое поведение и дальше.
Восприятию работниками новых верований и ценностей, способствуют два подхода (рис. 6.11). Первый подход -- воздействие через процессы поведения, обоснование поведения, культуру коммуникаций (процессы 1, 2 и 3). Второй -- прием и социализацию новых людей и увольнение из организации несоответствующих ее культуре сотрудников (процессы 4 и 5).
Наем и социализация
работников, вписывающихся в культуру
организации
Увольнение
работников, отклоняющихся от данной
организационной культуры
КУЛЬТУРА КОММУНИКАЦИИ
ПОВЕДЕНИЕ
ОБОСНОВАНИЕ
ПОВЕДЕНИЯ
Р
ис.
6.11. Модель воспроизводства организационной
культуры по Сате:
-- точки, в которых требуется вмешательство менеджеров с целью изменения культуры. Для поддержания доминирующей культуры эти точки необходимо предохранять от влияния «чужой» культуры
Изменения в культуре организации сопряжены с рядом трудностей, в особенности связанных с переменами, затрагивающими глубинное содержание культуры (базовые предположения, верования и ценности). Степень сопротивления изменениям тем выше, чем они радикальнее, мощнее старая культура, и выше скорость изменений (медленные перемены проходят легче).
Характерно, что изменения в культуре могут либо предшествовать изменениям в поведении, либо следовать за ними. Первое происходит при безусловных доказательствах очевидного и значительного преимущества новых ценностей перед старыми. В этом случае ожидается, что люди приобретут необходимые знания, компетентность и навыки для выработки соответствующих образцов поведения. Второе случается, когда преимущества новых предположений не очевидны. Нередко подвижки в культуре отстают от изменений в поведении или вовсе не происходят. Специалисты рекомендуют менеджерам, попавшим в подобную ситуацию, «ловить момент» и вмешиваться в процесс, почувствовав готовность людей к переменам.
Не всегда возможно зафиксировать свершившийся факт изменения культуры, поскольку перестройка происходит в умах людей и о ней трудно судить с уверенностью. Но если после ухода лидера -- проводника обновленной культуры -- люди в организации продолжают вести себя по-новому, можно твердо констатировать, что изменение культуры состоялось.