Финансы и финансовая деятельность Государства.

1. Понятие, функции и роль финансов.

Финансы – это совокупность денежных отношений возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения расширенного воспроизводства.

Функции финансов:

1) обеспечение существования государства, в частности его экономической системы;

2) распределительная;

3) контрольная;

4) регулирующая;

5) стабилизационная.

Роль финансов – денежное обеспечение функционирования государства путем образования денежных фондов, обеспечивающих потребности государства в денежных средствах, и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

2. Публичные и частные финансы.

Публичные финансы – то же, что и централизованные финансы.

Публичные финансы – это система формирования и использования фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения деятельности общегосударственных и местных органов власти.

Частные финансы также называются децентрализованными.

Частные финансы – это финансы предприятий и организаций всех форм собственности, которые образуются как за счет собственных средств, так и за счет бюджетных ассигнований, а также финансы физических лиц.

3. Финансовая деятельность государства, ее цель и задачи.

Финансовая деятельность государства – это осуществление государством функции планомерного образования, распределения и использования денежных фондов, обеспечивающих его бесперебойное функционирование и развитие.

Цель финансовой деятельности государства: распределение и перераспределение национального дохода с целью удовлетворения потребностей всего общества.

Задачи финансовой деятельности государства:

1) своевременный сбор необходимых денежных средств;

2) распределение и использование собранных денежных средств по целевому назначению.

4. Принципы, методы и формы осуществления финансовой деятельности государства.

Принципы осуществления финансовой деятельности государства:

1) законность;

2) единство;

3) согласованность;

4) неравноправие сторон;

5) самостоятельность;

6) планирование;

7) разграничение компетенции;

8) гласность.

Методы осуществления финансовой деятельности государства:

1) образование денежных средств, что включает: установление обязательных платежей и привлечение добровольных платежей;

2) распределение и использование фондов денежных средств:

а) основные методы:

• финансирование;

• кредитование;

б) неосновные методы:

• расчеты с держателями государственных ценных бумаг;

• выплаты страховых возмещений по госстрахованию;

• бюджетные трансферты населению;

• межбюджетные трансферты.

Формы осуществления финансовой деятельности государства:

1) издание нормативных актов, которые в совокупности составляют финансовое законодательство;

2) издание индивидуальных финансово-правовых актов

3) заключение финансовых договоров.

5. Субъекты финансовой деятельности государства.

Субъекты финансовой деятельности государства – органы государственной власти, являющиеся участниками финансово-правовых отношений.

Субъектами финансовой деятельности государства являются органы общей компетенции в финансовой сфере и специализированные финансовые органы.

Органы общей компетенции в финансовой сфере: Президент Республики Беларусь, Национальное собрание Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь.

Специализированные финансовые органы: Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, Национальный банк Республики Беларусь, Комитет государственного контроля Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.