- •Понятие и предмет изучения истории отечественного государства и права. Место в системе социальных и юридических наук.
- •Методологические основы истории отечественного государства и права, общие и частные методы ее изучения.
- •Задачи, структура и периодизация курса истории отечественного государства и права.
- •Особенности возникновения государственности у восточных славян. Образование Древнерусского государства.
- •Общественный строй Киевского государства. Правовой статус различных социальных групп.
- •Государственный строй Киевской Руси. Десятичная и дворцово-вотчинная система. Система вассалитета–сюзеренитета.
- •Русская Правда: общая характеристика и основные редакции.
- •Право собственности, обязательственное и наследственное право по Русской Правде.
- •Преступления и наказания, судебный процесс по Русской Правде.
- •Особенности общественно-политического строя Галицко-Волынского и Ростово-Суздальского княжеств.
- •Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •Псковская судная грамота: основные положения.
- •Золотая Орда и русские княжества.
- •Причины и особенности образования Русского единого централизованного государства.
- •Общественный и государственный строй Московского централизованного государства в конце XV – начале XVI вв.
- •Судебник Ивана III 1497 г. – первый общерусский памятник права. Общая характеристика. Новеллы в уголовном и процессуальном праве.
- •Развитие крепостного права в России. Его социально-экономические причины и юридическое закрепление в Судебнике 1497 г., Указах о заповедных годах и об урочных летах, в Соборном Уложении 1649 г.
- •Формирование сословного строя в России и правовой статус сословий (по Соборному Уложению 1649 г.)
- •Правовое положение зависимого населения по Соборному Уложению 1649 г.
- •Сословно-представительная монархия в России и в Западной Европе. Причины и особенности возникновения. Система органов сословного представительства. Земские соборы.
- •Принципы феодального права на землю и его виды по Сорному Уложению 1649 г.
- •Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г. (понятие и виды преступлений, цели и виды наказаний). Процессуальное право.
- •Становление абсолютной монархии в России: причины и особенности.
- •Реформы государственного аппарата при Петре I.
- •Реформы местного управления Петра I и Екатерины II (Учреждение о губерниях 1775 г.)
- •Уголовное право по Артикулам воинским с кратким толкованием 1715 г.
- •Судебный процесс по Краткому изображению процессов и судебных тяжб 1715 г.
- •Общественный строй Российской империи в первой половине XIX в.
- •Реформы органов государственной власти и управления в царствование Александра I.
- •Кодификация российского права при Николае I (кодификация м.М. Сперанского).
- •Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •Судебная реформа 1864 г.
- •Учреждение бессословных органов местного самоуправления (земская реформа 1864 г. И городская реформа 1870 г.)
- •Военная реформа 1864-1874 гг.
- •Контрреформы 80-90-х гг. XIX в.
- •Изменения в общественном строи России в начале XX в.
- •Учреждение Государственной Думы и Закон о выборах от 6 августа 1905 года.
- •Манифест от 17 октября 1905 г., реализация его положений.
- •Основные законы Российской империи 1906 г. Взаимоотношения царской власти, правительства, Государственной Думы и Государственного Совета.
- •Перестройка государственного аппарата и законодательство Российской империи в годы Первой мировой войны.
- •Октябрьский переворот 1917 г., Второй Всероссийский съезд Советов и его декреты. Образование советского государства.
- •Формирование конституционных основ советского социально-экономического и политического строя.
- •Создание советской милиции и вчк и их развитие в годы гражданской войны.
- •Создание советских вооруженных сил и их развитие в годы гражданской войны.
- •Создание советского суда. Декреты о суде №№ 1, 2, 3.
- •Военно-коммунистический государственный механизм. Основные принципы его функционирования.
- •Формирование основ советского права. Отношение к старому праву.
- •Первые советские кодексы 1918 г.: Трудовой кодекс и Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве.
- •Конституция рсфср 1918 г.
- •Переход к нэПу и перестройка государственного управления экономикой.
- •Нэп и проблемы укрепления законности. Доктрина «социалистической законности».
- •Судебная реформа 1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры в 1922 г.
- •Законодательные акты, закрепляющие переход к рыночной экономике: Гражданский кодекс (1922), Положение о трестах (1923).
- •Кодификация советского права в 1922-1924 гг.
- •Реорганизация органов государственной безопасности, милиции и тюремная реформа в 20-е гг. Исправительно-трудовой кодекс 1924 г.
- •Образование Союза сср. Разработка и принятие Конституции ссср 1924 г. И ее основные положения.
- •Формирование административно-командной системы управления народным хозяйством в 30-е гг. XX в.
- •Политическая система советского общества в 30-е гг. XX в. Правовой статус элементов политической системы.
- •Реорганизация органов государственной безопасности и милиции в 30-х гг. XX вв.
- •Разработка и принятие Конституции ссср 1936 г., ее основные положения.
- •Ужесточение уголовного и уголовно-процессуального законодательства в 30-е гг. XX в.
- •Реорганизация государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны.
- •Основные направления развития советского права в годы Великой Отечественной войны.
- •Реорганизация государственного аппарата в 1953-1964 гг.
- •Ликвидация органов внесудебных репрессий. Положение о прокурорском надзоре в ссср 1955 г.
- •Реформы управления экономикой ссср во второй половине 50-х – седине 60-х гг. (реформы н.С. Хрущева и а.Н. Косыгина).
- •Кодификация советского права в 60-70-е гг. XX в.
- •Основы уголовного законодательства ссср и союзных республик от 23 декабря 1958 г.
- •Основы законодательства о судопроизводстве ссср и союзных республик от 25 декабря 1958 г.
- •Конституция ссср 1977 г.
- •Высшие органы государственной власти и управления в ссср в период перестройки.
- •Национально-государственное устройство и политический режим в ссср (1985-1991 гг.). Распад ссср.
- •Законодательство ссср в годы перестройки.
- •Становление государства и права современной России.
- •Принятие и основное содержание Конституции рф 1993 г.
- •Форма государства России по Конституции 1993 г.
- •Общая характеристика действующего права Российской Федерации.
- •Полицейскаяреформа в начале 19 века.
- •Полицейская реформа 60-80 гг.19 века.
Учреждение бессословных органов местного самоуправления (земская реформа 1864 г. И городская реформа 1870 г.)
Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г
Земская реформа была проведена в 1864 г. и явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права.
Причина введения органов местного самоуправления – негодное состояние дорог.
Впервые упоминание о земской реформе связано с 25 марта 1859 г., когда высочайшим повелением государя были окончательно определены основные положения будущего устройства всего местного хозяйственно-распорядительного управления – принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
Земская реформа проводилась на основе «Положения о губернских и уездных земских учреждениях».
Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах (уездах и городах); реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. д.
Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления. Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства.
Выборы в органы местного самоуправления поводились по 3-м куриям:
1) крупные землевладельцы (имущественный ценз – 100 минимальных крестьянских наделов);
2) представители сельских обществ;
3) городские избиратели (имущественный ценз – 15 тыс. руб. в год).
Формировались губернские собрания из представителей земских собраний.
Исполнительные органы на местах – земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов.
Городская реформа была проведена в 1870 г., в результате которой было введено городское управление.
Причины городского самоуправления – необходимость административно-хозяйственного управления в городе.
16 июля 1870 г. было принято «Городовое положение». С этого момента было положено начало городской реформе.
Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления (городское избирательное собрание и городская дума с городской управой).
Городская дума – выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге – императором.
Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу (25 лет) и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков.
Курии налогоплательщиков: наибольшая часть налогов; на треть меньше; еще на треть меньше.
Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана.
Компетенция городских учреждений:
1) назначение выборных должностных лиц;
2) установление городских сборов (сборы с торговли, трактиров, жилых помещений, аукционов и т. п.);
3) управление городским имуществом;
4) городская недвижимость;
5) кредиты-займы.
Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу (учебные, благотворительные заведения и т. п.) и содержания тюрем, полиции, местных воинских частей. Распределением бюджетных средств ведал губернатор.