37. Составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков.

На основании данных, представляемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, образуются избирательные округа. Их параметры определяются и учреждаются соответствующим органом представительной власти не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательный округ представляет собой единую территорию с учетом административно-территориального деления. В свою очередь он разбивается с учетом местных и иных условий на избирательные участки по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями так, чтобы на каждом участке было не более 3 тысяч избирателей. В избирательном округе организуется вся работа, связанная с избранием депутата: регистрация кандидата в депутаты, агитация за него, тайное голосование по его кандидатуре (или по списку партии). Избирательные участки создаются для проведения голосования в день выборов и подсчета голосов. Избирательные участки образуются с учетом границ районов, городов, районов в городах с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. Полные списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главами муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до выборов. Избирательными участками для граждан РФ, имеющих постоянное место жительства за пределами РФ, имеющих постоянное место жительства за пределами РФ, являются консульские округа на территории страны проживания, а при отсутствии на ее территории консульских учреждений РФ – консульские округа на территории сопредельной или близко расположенной страны. Дата выборов назначается соответствующим органом государственной власти. Обычно указ о проведении выборов публикуется за два с половиной месяца до дня выборов, ибо такой срок вполне обеспечивает успешное проведение всех организационных мероприятий по подготовке к выборам и позволяет избирателям подготовиться к столь важному событию. У избирателей должно быть время подробно изучить порядок проведения выборов, узнать деловые и личные качества кандидатов в депутаты, с тем чтобы отдавая себе отчет в том, кому они доверяют представлять и отстаивать свои интересы в высшем представительном органе нашего государства.

46. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации.

В соответствии со статьей 94 Конституции РФ Федеральное Собрание - парламент РФ - является представительным и законодательным органом РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти субъектов РФ. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избирается сроком на пять лет. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе, не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Российский парламент – представительный и законодательный орган всего многонационального народа РФ, всех ее составных частей – субъектов, призван выражать волю, реализовывать суверенитет, интересы народа, отражать мнение субъектов Федерации. Будучи законодательным органом, Федеральное Собрание вместе с тем исполняет некоторые довольно ограниченные контрольные функции за исполнительной властью. Этот контроль осуществляется посредством утверждения федерального бюджета, а также использования права отказывать в доверии Правительству РФ. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.