14.Периодизация истории политических и правовых учений

Важное значение при изучении истории политических и правовых учений имеет историческая периодизация, в рамках которой используют­ся исторический, биографический и сравнительный методы (подходы).

Периодизация определяет и структуру учебной дисциплины.

Древний мир (начиная примерно с XX-XVIII вв. до н. э.) - это эпо­ха зарождения политико-правовых идей на почве религиозной мифологии, впервые показавшей мировой порядок как соблюдение установ­ленных правил. Несмотря на общий мифологизированный характер, политико-правовые взгляды каждой из древних цивилизаций сильно различаются. Например, на Востоке индийская мысль, в основном, су­губо религиозна и, мифологична, а китайская — более рационалистична. В этот период господствовал патернализм, в соответствии с которым представлялось, что цель государства - общее благо, а царь - отец под­данных, которые не вправе предъявлять ему какие-либо требования; правитель ответствен  перед богами. В Древней Греции развивались уче­ния о совершенной политической системе. Мыслители прошли путь от мифа к науке, систематизируя многообразие политических форм, зако­номерности их смены, пытаясь рационализировать правление, класси­фицировать источники (формы) права. Древний Рим внес наиболее вы­дающийся вклад в область публичного и частного права

Средние века (начиная с V в. и до начала XVII в.) в Европе отлича­ло распространение монотеистической религии христианства как офи­циального мировоззрения и идеологии, внесшей в культуру принци­пы человеколюбия, благотворительности (но слабо воспринимавшей многие рационалистические достижения античности). Важнейшей про­блемой политико-правовых учений стало соотношение духовной и светской властей. В странах средневекового Востока наряду с традици­онными воззрениями большое развитие получил аристотелизм (особен­но в арабском мире), возник ислам, в отличие от христианства исходив­ший из неделимости религиозной и светской властей.

Эпоха Возрождения и Реформации, венчавшая позднее Средневеко­вье (XIV-XVI вв.), подготовила почву для буржуазных революций. Инте­рес к наследию античности позволил преодолеть господство религиозно­го идеала. В центре внимания оказался человек. В русле мировоззрения гуманизма развивается индивидуализм, воспевается «земная» индивиду­альная жизнь, обосновывается значение светской политической органи­зации. Церковь и официальная христианская доктрина подверглись евангелистской (протестантской) и научной рационалистической критике. В ряде стран Реформация похоронила притязания папства на руководст­во светской властью.

Эпоха буржуазных революций (с конца XVI в. - нач. XIX в.) откры­лась национально-освободительным движением в Нидерландах (конец XVI в.), продолжилась революциями в Англии, США, Франции. Эти ре­волюции были подготовлены и сопровождались учениями великих мыс­лителей Возрождения, Реформации и Просвещения. «Век Просвеще­ния» (XVIII в.) с его убежденностью во всесилии разума и верой в «просвещенных монархов», с его концепциями народного суверенитета обеспечил завершение идейной подготовки буржуазных революций.

Эпоxa свободной конкуренции (первые три четверги XIX в.)  -  пери­од, когда одним из важных принципов политико-юридического миро­воззрения стало учение либерализма, рассматривавшего все обществен­ные явления с естественноправовой позиции, а права граждан — с формальной точки зрения равенства перед законом. В это же время ак­тивизируются консервативные, а также социалистические учения.

Эпоха империализма и социалистических революций (последняя треть XIX — 1-я пол. XX вв.) показала необходимость государственного вмешательства в жизнь общества с целью управления и предотвращения социальных взрывов. Это привело к изменению существующих идеоло­гий. Либералы признали необходимость ограниченного государствен­ного регулирования. Консерваторы усилили позиции защиты частной собственности от социальных посягательств, признали свободу частно­го предпринимательства. Социалисты в ряде стран заняли умеренные реформистские позиции. Жесткий юридический позитивизм (легизм) уступил место социологическому позитивизму, в центре внимания кото­рого оказались правотворческая деятельность суда, нормы корпораций. Национально-освободительные движения актуализировали права наро­дов, которые нередко ассоциировались с возрождением традиций и на­ционализма.

В конституционной сфере, в основном, продолжались процессы ут­верждения политического либерализма. Но вера в социальный прогресс на основе промышленного развития была подорвана катастрофой -Первой мировой войной 1914-1918 гг.

В России неспособность властей пойти на своевременные преобра­зования, слабость и алчность буржуазии лишили почвы либеральные идеи. Произошел раскол социалистов на радикалов, большевиков и умеренных (меньшевиков), а также эсеров (социалистов-революционе­ров), свершилась рабоче-крестьянская революция, но затем сложился тоталитарный режим, В ряде стран Запада пришел к власти фашизм.

Надежды на эволюционное развитие цивилизации, торжество идеа­лов прогресса и демократии были поколеблены. Наступил глубокий кризис. Буржуазия и правящие режимы привели мир ко Второй миро­вой войне.

Послевоенная эпоха (с 1945 г.) характеризовалась противостоянием стран социализма и капиталистического Запада, которое получило назва­ние «холодной войны». Угроза всеобщего уничтожения в результате при­менения ядерного оружия побудила к поискам форм мирного сосущест­вования. Возникли идеи конвергенция двух мировых систем. Запад стимулировал разработку новых теорий (деидеологизации, прав челове­ка, плюрализма, социального развития капитализма), сыгравших опреде­ленную роль в кризисе социалистической системы.

С 90-х годов XX века началась новейшая эпоха, в центре внимания которой оказались вопросы нового геополитического устройства мира, Европы, а также глобальные проблемы человечества, права челове­ка и права народов. Политико-правовые процессы в России, бывших республиках СССР и государствах Восточной Европы привели к необ­ходимости переосмысления не только проблем демократии, правового государства, но и соотношения национальных правовых систем и меж­дународного права. А события 11 сентября 2001 г. показали, что в но­вейшую эпоху идейно-политическая борьба сместилась в сферу проти­воборства информационного глобализированного сообщества наиболее развитых стран и религиозного фундаментализма.

Приведенная периодизация, безусловно, имеет относительный харак­тер. Эволюция идей (как и политико-правовое развитие государств) ни в одной отдельно взятой стране не укладывается в общую схему. При изу­чении данной учебной дисциплины важно также помнить, что история политико-правовой мысли соткана из идеологических столкновений, вы­ражающих политические интересы различных социальных групп. Мыс­лители никогда не могли полностью избежать политической ангажиро­ванности, что и отражалось в правовой и политической идеологии.

История политико-правовых учений охватывает тысячелетия. Ме­нялись внешние условия жизни людей и формы ее организации. Но че­ловека всегда волновали общие универсальные вопросы:

- Что такое государство? Создается оно людьми или высшими сила­ми, служит общему благу или интересам отдельных групп?

- Как гармонизировать интересы большинства, легитимность мо­нархов, богатство олигархов, опыт управленцев, волю политиков?

- Каковы пределы вмешательства государства в экономику, личную жизнь человека, в обеспечение прав и обязанностей гражданина?

- В чем состоит справедливость? Равенство или неравенство опреде­ляет жизнь общества? Что значит борьба с несправедливостью?

- Как соотносятся политика и мораль, право и мораль? Должен ли правитель (политик, законодатель) соблюдать 10 заповедей Христа?

- Что есть право - установление Бога, разума, воли правителя, со­гласия большинства?

Как показывает история политических и правовых учений, выбор вариантов ответов на эти и другие «вечные» вопросы не столь велик. Однако важно избежать иллюзий о якобы «повторяющихся» идеях у из­вестных мыслителей. Каждый из них работал в определенный истори­ческий момент, в условиях своей страны, был сыном своего народа, что всегда накладывало свой отпечаток на его учение. Процесс развития  идет не по кругу, а по спирали. Иногда наблюдается и регресс, что так­же отражается в учениях мыслителей, в их развитии и смене.

Кто из мыслителей отвечал на «вечные» вопросы? Какие идеи мож­но использовать в современных условиях, чтобы решить сложные во­просы политического и правового развития? При ответе на эти вопросы чисто утилитарный подход далеко не всегда применим. Действительно, кто бесспорно определит, какие взгляды полезны, а какие нет? Заблуж­дения могут быть поучительны: неразумно отказываться от возможнос­ти учиться на чужих ошибках. Трудно не согласиться со словами изве­стного голландского юриста и государственного деятеля Гуго Гроция: «Нет такой философской школы, которой была бы доступна вся истина, хотя и нет такой, которая не содержала бы частичной истины». Только овладев совокупностью знаний, аккумулированных в истории полити­ческих и правовых учений, можно попытаться сформулировать собст­венное видение современных проблем.

16

Примером западного буржуазного либерализма является теория Семена Ефимовича Десницкого (1740–1789). В своих произведениях он использует западные образцы политико-правовых учений. Он рассматривает исторический процесс как последовательную смену четырех стадий: охотничьей, пастушеской, земледельческой, коммерческой. Переход от одной стадии в другую связан с развитием хозяйства и совершенствованием законодательной базы и государственной власти.

"История политических и правовых учений. Шпаргалка"

Более радикально представлял себе преобразования России и общества Александр Николаевич Радищев (1749–1802). В своих идеях он основывается на наиболее радикальные направления французского Просвещения, концепции общественного договора и естественного права. Радищев выступает за отмену крепостного права не сверху, а снизу – путем народной революции.