Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»

Факультет Финансовый

Специальность Финансы и кредит

Специализация Финансовый менеджмент

Курс 5 Группа 2501

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Студентки Матвиенко Дианы Сергеевны

Тема «Особенности управления доходами федерального бюджета в современных экономических условиях»

Работа рассмотрена и допущена к защите Заведующий кафедрой финансов и цен д.э.н. профессор В. А. Слепов ____________________

Научный руководитель к.э.н. профессор Н. В. Балихина ____________________

Москва – 2014 год

Содержание

Глава I. Теоретические основы управления федеральным бюджетом 5

1.1. Основы бюджетной политики 6

1.2. Социально-экономическая сущность государственного бюджета 15

1.3. Классификация доходов федерального бюджета 24

Глава II. Особенности состава и структуры доходов федерального бюджета 29

2.1. Роль налоговых доходов в формировании федерального бюджета 29

2.2. Особенности управления нефтегазовыми доходами федерального бюджета 40

2.3. Анализ состава и структуры доходов федерального бюджета 49

Глава III. Управление доходами федерального бюджета: проблемы и направления совершенствования 57

3.1. Проблемы исполнения доходной части федерального бюджета Российской Федерации 57

3.2. Налоговая политика как инструмент повышения доходов федерального бюджета 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 78

Введение

Федеральный бюджет – это ведущее звено бюджетной системы, в котором учитываются все расходы и доходы страны. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств. С его помощью мобилизуются денежные средства, направляемые на различные государственные нужды. В частности, на усиление обороноспособности государства, укрепление народного хозяйства, финансирование социально-культурных мероприятий, содержание государственных органов, погашение долгов страны, создание материальных резервов и многое другое.

Таким образом, государство имеет возможность маневрировать финансовыми ресурсами, сосредотачивая их на основных объектах, определить свое дальнейшее экономическое развитие, направить свои усилия не только на тактические, но и на стратегические вопросы.

Актуальность темы дипломной работы заключается в том, что в современных условиях возникает необходимость регулирования формирования и исполнения доходов федерального бюджета при помощи инструментов налоговой и бюджетной политики на федеральном уровне.

Доходы федерального бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством в распоряжения федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Они являются важнейшим макроэкономическим фактором, влияющим на состояние экономики и сбалансированность бюджетной системы. От рационального соотношения структуры доходов федерального бюджета зависит эффективность работы бюджетной системы.

Необходимость изучения доходов бюджетной системы России обуславливается тем, что эффективное использование макроэкономических регуляторов требует повышения ресурсных возможностей государства для оказания влияния на развитие экономики и социальной сферы.

Целью дипломной работы является исследование системы управления доходами федерального бюджета Российской Федерации, а также разработка рекомендаций по повышению его доходной части. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть теоретические основы управления федеральным бюджетом и его социально-экономическую сущность;

• охарактеризовать основные виды доходов федерального бюджета Российской Федерации;

• рассмотреть роль нефтегазовых доходов в формировании доходной части федерального бюджета;

• провести анализ состава и структуры доходов федерального бюджета Российской Федерации за 2009-2013 годы;

• охарактеризовать основные направления политики по усовершенствованию формирования и использования доходов федерального бюджета.

Объект исследования – доходы федерального бюджета.

Предметом исследования является процесс формирования доходов федерального бюджета за счет налоговых и неналоговых источников.

Исследование содержит введение, основное содержание, включающее 3 главы, заключение, список литературы и приложения. В первой главе излагаются теоретико-методические аспекты бюджетной политики. Во второй главе подробно рассматривается и анализируется структура и динамика доходов федерального бюджета Российской Федерации за последние годы. В третьей главе даны предложения и рекомендации по совершенствованию управления доходами федерального бюджета Российской Федерации.

При написании дипломной работы использовались положения Бюджетного кодекса РФ, Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и другие законодательно-нормативные акты, учебники по финансам таких авторов, как Слепов В.А., Грязнова А.Г., Поляк Г.Б.