68. Октябрь 1917 г.: приход большевиков к власти и создание советского государственного аппарата.

Осенью 1917 г. в результате вооруженного восстания в Петрограде, организованного большевиками, про-

изошел захват власти и // Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов провозгласил

себя высшим органом власти в стране.

Параллельно с ликвидацией старых органов власти проходило формирование нового государственного аппарата.

На 2 Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов была установлена следующая система органов государственной власти и управления:

Всероссийский съезд Советов – представительный орган советской власти;

Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) - действовал в перерывах между съездами;

Совет народных комиссаров (СНК) являлся правительством.

Законодательную власть осуществляли Съезды Советов и ВЦИК, исполнительную - СНК.

Учредительное собрание, созванное 5 января 1918 г., отказалось признать преобразования большевиков

и было разогнано.

В январе 1918 г. на III съезде Советов была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемо-

го народа», в соответствии с которой Россия была объявлена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой - РСФСР. В качестве организации власти закреплялась система Советов, в качестве системы государственного устройства - федерация национальных республик.

На Съезде были провозглашены социализация земли, отмена частной собственности на землю, принципа уравнительного землепользования (Декрет о земле).

Для удержания власти в декабре 1917 г. большевиками был создан карательный орган - Всероссийская

чрезвычайная комиссия (ВЧК), обладавшая неограниченными правами (от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение).

Рабоче-крестьянская милиция, созданная в октябре 1917 г., осуществляла охрану общественного порядка.

С октября 1917 г. по февраль 1918 г. происходило утверждение системы Советов на местах. Местные Советы приводили в жизнь декреты центральной власти, осуществляли реквизицию, создавали судебные органы и вооруженные отряды.

В качестве чрезвычайных мер формировались рабочие продовольственные отряды и комитеты бед-

ноты.

69. Деятельность советского государства в области экономики (1917-1920 гг.).

Экономическая политика характеризовалась: ликвидацией частной собственности (экспроприация,

введение «трудовых единиц» вместо денег); национализацией промышленности, финансов и транспорта (под управлением Высшего Совета народного хозяйства - ВСНХ); введением рабочего контроля на предприятиях (наблюдали за производством, устанавливали нормы выработки, себестоимость продукции, контролировали хозяйственную деятельность); введением всеобщей трудовой повинности, продовольственной разверстки. С весны 1918 г. до марта 1921 г. в условиях Гражданской войны и в первый год после нее большевики проводили политику военного коммунизма. Ее суть сводилась к широкому использованию мер внеэкономического принуждения со стороны государства.

Эта политика стала формироваться весной-летом 1918 г., когда в республике создалось отчаянное положение. Населению городов в буквальном смысле грозила голодная смерть. Это вынудило Ленина в мае 1918 г.подписать ряд декретов, которые вошли в историю как законы о продовольственной диктатуре. По решению большевистского руководства в ряд губерний, где имелись запасы продовольствия, были направлены продотряды по изъятию у крестьян так называемых хлебных излишков. Чтобы найти опору в деревне, 11 июня 1918 г. по инициативе большевиков в деревне были организованы так называемые комитеты бедноты. Эта мера привела к обострению классовой борьбы в деревне, но хлеб, необходимый для населения городов и Красной Армии, был получен.

Одновременно была военизирована вся организация общественной жизни. В силу жестокого дефицита продуктов деньги заменялись карточками. На производстве была введена уравнительная система оплаты труда. Рынок полностью свернулся. Труд стал принудительным. Были организованы трудовые армии. Осенью 1918 г.большевики пытались наладить нормальные взаимоотношения с крестьянством, однако меры не дали ожидаемых результатов. Тогда в январе 1919 г. декретом ВЦИК была введен закон о продразверстке, согласно которому все излишки продовольствия должны были поступать государству.

Эта политика в условиях Гражданской войны дала определенные положительные результаты. Осенью 1920 г., после прекращения военных действий, в стране в целом ряде регионов прокатилась волна восстаний и военных выступлений. Большевики, победившие в Гражданской войне, попали в полосу тяжелейшего политического кризиса. Необходим был резкий переход к новым формам взаимоотношений с крестьянством.