7. Міндоходів України здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи.

До територіальних органів Міндоходів України належать його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, міжрегіональні територіальні органи (повноваження яких поширюються на кілька адміністративно-територіальних одиниць), митниці, спеціалізовані департаменти та спеціалізовані органи Міндоходів України, державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, об'єднані та спеціалізовані державні податкові інспекції.

9. Міндоходів України у межах своїх повноважень, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Накази Міндоходів України, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, видаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

№ 63 Правовий режим державних цільових позабюджетних фондів

Позабюджетні цільові фонди - це фонди фінансових ресурсів, необхідних для фінансування пріоритетних напрямів соціально-економічних завдань держави та органів місцевого самоврядування. Вони завжди формуються за рахунок обов'язкових внесків і відрахувань юридичних та фізичних осіб і призначаються, як правило, для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, охорону здоров'я та в багатьох країнах - на медичну допомогу. Ці фонди є державною власністю.

Пенсійний фонд - найкрупніший позабюджетна фонд, оскільки в Україні близько 14 млн жителів - пенсіонери.

Цей фонд є одночасно і централізованим фондом коштів держави, і центральним органом державної виконавчої влади. Кошти Пенсійного фонду України формуються за рахунок внесків підприємств, організацій та установ незалежно від форми власності, виду діяльності, організаційно-правової форми і відомчої приналежності, що використовують найману працю, адвокати, нотаріуси, інші особи, які не є підприємцями і займаються діяльністю, пов'язаною з отриманням доходів, а також фізичні особи, які працюють на умовах трудового договору або виконують роботи згідно з цивільно-правовими договорами.

Завданнями Пенсійного фонду є:

- збір і акумуляція обов'язкових внесків страховок на виплату пенсій та інших виплат;

- участь у фінансуванні державних і обласних програм соціальної підтримки пенсіонерів;

- організація міжнародної співпраці у сфері пенсійного забезпечення.

Кошти Пенсійної фонду витрачаються на:

- виплату державних пенсій та інших соціальних виплат громадянам відповідно до чинного законодавства, причому за рахунок коштів Пенсійної фонду виплачуються пенсії й громадянам, що виїхали для мешкання за кордон;

- реалізацію державних і обласних програм соціального захисту пенсіонерів;

- створення та функціонування Єдиного державного банку даних про платників обов'язкових страхових внесків до Пенсійного фонду;

- розвиток матеріально-технічної бази органів Пенсійної фонду;

- організацію роз'яснювальної роботи серед населення;

- іншу роботу, що проводиться Пенсійним фондом.

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створений для надання допомоги безробітним. Перехід до ринкової економіки відбувається поетапно. Багато громадян працездатного віку виявилися безробітними, їм слід перекваліфіковуватися, одержувати нову спеціальність, шукати місце роботи.

Основні завдання фонду:

- акумуляція коштів для здійснення покладених на нього завдань;

- виплата матеріального забезпечення особам, що мають статус безробітного;

- організація роботи центральних і місцевих органів управління Фонду;

- виплата допомоги у зв'язку з частковим безробіттям;

- виплата допомоги на поховання у разі смерті безробітного;

- виплата дотації роботодавцю на створення додаткових робочих місць;

- налагодження контактів з іншими цільовими фондами. Фонд створюється за рахунок:

- внесків страховок роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються в розмірах та порядку, встановленому законодавством;

- асигнувань Державного бюджету;

- сум фінансових санкцій, що застосовуються до платників внесків відповідно до законодавства;

- благодійних внесків фізичних і юридичних осіб;

- інших надходжень.

Фонд соціального страхування з тимчасової втраті працездатності.

Основні завдання фонду:

- управління загальнодержавним соціальним страхуванням на випадок тимчасової втрати працездатності, а також пов'язаним з народженням і похованням;

- акумуляція коштів Фонду;

- фінансування матеріального забезпечення і соціальних послуг відповідних осіб;

- контроль за використанням коштів Фонду. Фонд створюється за рахунок:

- страхових внесків страхувальників - роботодавців та застрахованих осіб, які вносяться на умовах і в порядку, передбаченому законодавством;

- пені, штрафів та інших фінансових санкцій, що стягуються за порушення відповідного законодавства;

- благодійних внесків юридичних і фізичних осіб;

- асигнувань із Державного бюджету;

- інших надходжень.

Кошти Фонду використовуються на:

- виплату застрахованим особам допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, вагітністю, пологами, при народженні дитини і досягненні нею трирічного віку, на поховання;

- фінансування санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованих осіб і членів їх сімей;

- створення резерву коштів страховок;

- забезпечення поточної діяльності й утримання органів Фонду, розвиток його матеріально-технічної бази.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Основними завданнями Фонду є:

- своєчасно і в повному обсязі компенсувати збитки, заподіяні працівнику внаслідок пошкодження його здоров'я, а у разі його смерті - членам його сім'ї;

- надавати допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності;

- організовувати поховання померлого;

- сприяти створенню умов для своєчасного надання кваліфікованої першої невідкладної допомоги потерпілому;

- організовувати цілеспрямоване та ефективне лікування потерпілого;

- використовувати всі заходи для підтримки, відновлення і підвищення працездатності потерпілого;

- надавати реабілітаційну допомогу потерпілому вдома, в санаторно-курортних установах та ін.;

- створювати робочі місця для інвалідів самостійно або спільно з органами виконавчої влади;

- сплачувати за потерпілого внески на медичне і пенсійне страхування. Джерелами Фонду є:

- внески роботодавця: для підприємства - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ і організацій - з асигнувань, що виділяються на їх утримання та забезпечення;

- капіталізовані платежі, що надійшли у випадку ліквідації страхувальника;

- прибуток від діяльності фондів;

- штрафи і пені, стягнуті за порушення відповідного законодавства;

- добровільні внески та інші надходження, що не суперечать законодавству.

Оскільки державні позабюджетні фонди формуються за рахунок обов'язкових платежів, на них розповсюджується режим витрачання бюджетних коштів.