- •Джерела фінансового права
- •12. Фінансовий контроль: поняття , види та методи
- •13. Поняття та суб’єкти фінансового контролю
- •16.Міжбюджетні відносини в україні.
- •17.Поняття та види міжбюджетних трансфертів за Бюджетним кодексом.
- •18.Поняття бюджетного права. Особливості бюджетних правовідносин.
- •19.Порядок розгляду проекту бюджету за Бюджетним кодексом України.
- •21.Стадія бюджетного процесу:поняття та види.
- •1. Складання проектів бюджетів.
- •2. Розгляд та прийняття закону про державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети.
- •3. Виконання бюджету, в тому числі за необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет України, рішення про місцеві бюджети.
- •4. Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.
- •22. Бюджетні повноваження України. Особливості інституту бюджетних повноважень.
- •23. Зміст актів про бюджет
- •Глава 7. Бюджетний процес в Україні 177
- •Глава 7. Бюджетний процес в Україні 179
- •Глава 7. Бюджетний процес в Україні 181
- •24. Доходи місцевих бюджетів. Закріплені, власні та регулюючі доходи.
- •25. Поняття та види розпорядників бюджетних коштів. Їх повноваження.
- •26. Поняття і зміст бюджетного процесу.
- •27. Порядок складання проекту бюджету.
- •28. Порядок розгляду та затвердження бюджету.
- •29. Порядок виконання державного бюджету.
- •30. Порядок складання і затвердження звіту про виконання бюджету.
- •31. Державний борг. Поняття, види та форми.
- •31. Поняття державного боргу
- •32. Кошторис: поняття, види, правове значення.
- •33. Поняття та зміст кошторисно-бюджетного фінансування.
- •34. Видатки державного бюджету. Особливості правовідносин у галузі видатків.
- •35. Правове регулювання видатків на утримання органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
- •36. Доходи державного бюджету: поняття та види.
- •37. Неподаткові доходи: поняття, види та особливості провового регулювання
- •38. Державне мито: поняття та порядок справляння
- •40. Поняття та склад податкової системи України
- •41. Місцеві податки та збори: загальна характеристика та види.
- •42 Податкові правовідносини(по конспекту)
- •43. Поняття та види елементів податку
- •44. Поняття податку, ознаки класифікація
- •1.2 Платники податку
- •133.1. Платниками податку з числа резидентів є:
- •1.3 . Об'єкт оподаткування
- •2.Стаття 134. Об'єкт оподаткування
- •48 Податок на доходи громадян України
- •49Відповідальність за порушення податкового законодавства(по конспекту)
- •50. Непрямі податки
- •51. Банківська сис-ма України за зу «Про банки і банківську діяльність»
- •53. Правові основи грошової системи україни
- •54. Відповідальність за порушення порядку проведення касових операцій
- •55. Правові засади обігу готівки. Ліміт каси: поняття та порядок встановлення.
- •56. Порядок відкриття рахунків в фінансових установах
- •57. Правові основи організації безготівкових розрахунків в Україні
- •58. Фінансово-правові відносини в галузі без рахункових розрахунків
- •5 Груп вц:
- •60. Поняття валюти, валютних цінностей, валютних правовідносин.
- •4. Міндоходів України відповідно до покладених на нього завдань:
- •6. Міндоходів України для виконання покладених на нього завдань має право:
- •7. Міндоходів України здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи.
13. Поняття та суб’єкти фінансового контролю
Фінансовий контроль – це діяльність державних органів і не державних організацій щодо забезпечення законності фінансових дисципліни і доцільності при мобілізації, розподілі і використанні кошти грошових публічних фондів та пов’язаних з цим матеріальних відносин.
Суб’єкти фінансового контролю:
1. Ті, що здійснюють фінансовий контроль –
2. Ті, однією із завдань яких є здійснення фінансового контролю: рахункова палата, органи державної податкової служби України, державна фінансова інспекція України.
Підконтрольний суб’єкт – той, кого контролюють, перевіряють: установи, підприємства, державні органи, органи місцевого самоврядування, що беруть участь у формуванні, розподілі і використанні публічних фондів коштів, в управлінні державним, чи комунальним майном.
У залежності від правової природи суб’єктів, що займаються контрольною діяльністю, фінансовий контроль поділяють на наступні види:
Державний:
Загальнодержавний здійснюється органами законодавчої, виконавчої влади, спеціальними контрольними органами.(Рахункова палата, держ фін інспекція) Наприклад: ВРУ здійснює контроль під час розгляду і затвердження проекту державного бюджету; під час розгляду законопроектів щодо їх відповідності фінансовому законодавству; розглядає питання цільового використання Кабміном коштів резервного фонду;при ВРУ створено спеціальний контрольний орган – Рахункова палата, статус її визначено в законі від 11 липня 1996 року.
Рахункова палата від імені ВРУ здійснює контроль за використанням коштів державного бюджету України. Серед завдань Рахункової палати:
організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням видаткової частини бюджету
використанням коштів загальнодержавних цільових фондів
здійснення контролю за утворенням і погашенням внутрішнього і зовнішнього боргу України;
контроль за фінансуванням загально державних програм.
Державна фінансова інспекція – затверджено указом президента від 23 квітня 2011 року положення про держ фін інспекцію.
Державний фінансовий контроль органами держ фін інспекції здійснюється:
шляхом проведення державного фінансового аудиту
шляхом інспектування
шляхом перевірки державних закупівель (на всіх стадіях держ закупівель,
Відомчий(внутрішній) – здійснюється на підвідомчих підприємствах, установах контрольно – ревізійними підрозділами Міністерств, іншими органами.
Внутрішньо господарський – перевірка виробничої та фінансово – господарської діяльності підприємства в цілому та окремих його підрозділів. Здійснюється головним бухгалтером, бухгалтерією, фінансовим відділом.
Незалежний -
Фін контроль здійснюється незалежно аудиторами або аудиторськими фірмами, які уповноважені здійснювати це
Аудиторам може бути фізична особа, яка має сертифікат, що визначає її кваліфікаційну придатність на заняття аудиторською діяльністю.
Аудиторська фірми – юридична особа, створена відповідно до законодавства, яка здійснює аудиторську діяльність.
Право на здійснення аудиторської діяльності мають аудиторські фірми, які включені до реєстру. Фізична особа може займатись як сам так і в складі аудиторської фірми. Ця фізична особа також має бути включена до реєстру.
14.Бюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права;
Структура бюджетної системи України
1. Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів.
2. Місцевими бюджетами є бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування.
3. Бюджетами місцевого самоврядування є бюджети територіальних громад сіл, їх об'єднань, селищ, міст (у тому числі районів у містах).
15. бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду;
Для виконання завдань і функцій, визначених Конституцією України, державі необхідні матеріальні ресурси, які в умовах товарно-грошових відносин, ринкової економіки мають грошове вираження. Грошові кошти потрібні усім без винятку державам, і вони їх одержують із централізованих фондів — бюджетів, що є в їх розпорядженні.
Бюджет як централізований фонд, з якого протягом певного періоду можна фінансувати потреби, пов’язані з повсякденною діяльністю, необхідний як державі, так і всім органам місцевого самоврядування, що здійснюють владні повноваження на відповідній території. Слід звернути увагу на те, що слово «бюджет» має декілька значень.
Бюджет як економічна категорія — це сукупність суспільних (економічних) відносин у формуванні, розподілі та використанні централізованого фонду коштів на рівні держави й органів місцевого самоврядування, необхідних державі та місцевому самоврядуванню для виконання ними завдань і функцій.
Бюджет як правова категорія— це основний фінансовий план формування, розподілу та використання централізованого грошового фонду відповідної території, що затверджується відповідним представницьким органом державної або місцевої влади.
Бюджет як політична категорія — дозвіл парламенту уряду на формування та використання державних коштів.
Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік. Законодавство кожної держави встановлює не тільки тривалість бюджетного періоду, але і термін, до якого закон про бюджет необхідно прийняти. Так, ст. 44 БК України закріплює, що закон про Державний бюджет України приймається до 1 грудня року, що передує плановому. Стаття 96 Конституції України передбачає можливість прийняття бюджету на інший період, ніж передбачено Бюджетним кодексом України.
Так, ст. 3 БК України встановлює обставини, за яких бюджетний період може бути іншим, ніж з 1 січня до 31 грудня, а саме:
• введення воєнного стану;
• оголошення надзвичайного стану в Україні.
Таким чином, неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.