1.2 Причины возникновения бюджетного дефицита.

Прежде всего причинами бюджетного дефицита являются значительные расходы или небольшие доходы бюджетов. На основании этого можно сделать вывод, что решить проблему можно двумя способами: первый подразумевает увеличение налогов, второй снижение расходов( при снижении расходов в первую очередь страдает социальная сфера, ибо сокращаются расходы на образование, здравоохранение и. т. д. В обоих ситуациях затрагивает наиболее влиятельных групп, отсюда и вытекает сложность решения этой проблемы. Если поступить по-другому, не решая данную проблему бюджетного дефицита, правительство увеличит процентные ставки, кроме этого может наступить инфляция. Дефицит государственного бюджета опасен тем, что он практически всегда приводит к инфляции. Например, в 1959—1975 годах в США, когда бюджетный дефицит был вызван военными действиями во Вьетнаме. Таким образом, наличие бюджетного дефицита обычно рассматривается как негативное явление. Возникновение дефицита обусловливается многими причинами, среди которых можно выделить следующие: спад общественного производства, завышенные расходы на реализацию принятых социальных программ, возросшие затраты на оборону, рост теневого сектора экономики, рост предельных издержек общественного производства.

А Также причинами возникновения могут выступать:

1) возникновение чрезвычайных обстоятельств (войны, стихийные бедствия).( Например: Вторая Мировая Война, закончившаяся в 1945 году, унесла жизни более 55 млн человек. Серьезными оказались и экономические последствия Второй мировой войны. Для западноевропейских стран она обернулась подлинной экономической катастрофой. Влияние стран Западной Европы значительно уменьшилось. В тоже время, США удалось сохранить и укрепить свои позиции.)

2) несовершенство налоговой системы (несовершенство налоговой системы влечет за собой многие причины самая серьезная сокрытие значительной части оборота предприятий, сокрытие влияет на размер такого показателя как ёмкость рынка, или, другими словами, суммарный оборот предоставляемых на рынке услуг)

3) невозможность получения долгов от других государств.

4) кризис политической системы государства.

5) низкая покупательная способность населения.( это общее количество товаров и услуг, которое население способно приобретать в соответствии с наличием людей денежными средствами и при уровне цен на товары и тарифов на услуги, сложившемся в стране.)

6) нерациональная структура бюджетных расходов.(то есть ситуация, при котором страна живет не по средствам).⁷

Кроме того сумма накопленных за определенный промежуток времени бюджетных дефицитов образуют государственный долг. Государственный долг-это сумма задолженности государства по кредитным операциям. Существует статья БК РФ 97,в котором расписано все о государственном и внешнем долге. Государственный долг бывает двух видов: внутренний и внешний. В зависимости от срока погашения он может быть текущим и капитальным. Государственный долг Российской Федерации может существовать в форме:

1) Государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от Имени Российской Федерации.

2) Договоров о предоставлении Российской Федерации государственных гарантии.

3) Договоров и соглашений, в том числе и международных, заключенных от имени Российской Федерации.

4) Кредитных договоров и соглашений, которые были заключены от имени Российской Федерации как заемщика с кредитными организациями.⁸

Помимо внутреннего государственного долга существует внешний долг. Внешний государственный долг - суммарные денежные обязательства страны, выражаемые денежной суммой, подлежащей возврату внешним кредиторам на определенную дату, то есть общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Внешний государственный долг может взиматься:

1)правительством страны и субъектами федерации (руководством областей и городов)

2)кредитно-финансовыми организациями (банками, фондами и т.п.)

3)у кредитно-финансовых организаций других стран

4)напрямую крупными предприятиями страны.

Рост государственного долга вызывает негативные последствия для национальной экономики, потому происходит перераспределение доходов в пользу держателей государственных ценных бумаг, а также может произойти подрыв финансово-кредитной системы, что чревато негативными последствиями для экономики в целом.⁹