5. Види нормативно-правових актів

Нормативно-правовий акт - це офіц документ, що містить прав приписи і який розробляється правотворчими органами держ. В них закріплюється в прав формі відповідні юр норми, які і виражають зміст прав акту.

Нормат-прав акти приймаються і видаються чітко обмеж колом правотворчих органів. В основному це відноситься до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Розроб і прийм норм-прав акти в тому випадку, коли виникає необхідність охоплення прав регул нового виду сусп відносин, або тоді, коли діючий нормат акт застарів або вступив в протиріччя (колізію) з іншим нормат-прав актом, окремою його нормою, і є потреба його зміни.

Норм-правові акти різноманітні і поділ на декілька видів. В своїй сукупності вони утворюють складну ієрархічну систему, що назив системою законодавства. У відповідності до Конст Укр в нашій країні вона має наступну будову: Закони Укр та інші норм-прав акти ВРУ; Укази та розпорядження нормат хар-ру Президента Укр; Постанови і розпорядження нормат хар-ру КабМіну; накази нормат хар-ру, інструкції міністерс та інших центр органів виконавч влади. Нормативні: рішення ВР АР Крим; рішення Ради міністрів АР Крим; рішення органів місц самовряд; рішення голів місц держ адміністрацій тощо.

Головною ознакою, що характеризує систему законодавства у широкому розумінні в нашому сус-ві, виступає її поділ на закони та підзаконні нормат-правові акти. В силу свого змісту, значення, юр властивостей і особливостей прийняття закон займає провідне місце в системі норм-прав актів. Вони утворюють ядро, стрижень не лише системи законодавства, але й прав системи вцілому. Закони в Укр прийм єдиним органом законодавчої влади - ВРУ або всенародним голосуванням, мають вищу юр силу і регул найбільш важливі, основні сторони життя держ. Після прийняття закон може бути відмінений, змінений або зупинений тільки актами, що мають законодавче значення. Всі інші нормат-прав акти повинні видаватися на основі і для виконання законів і їм не суперечити. Основним законом Укр є Конст Укр. Всі закони та інші норм-прав акти видаються на основі і у відповідності з нею.

Особливе місце серед підзаконних нормативно-правових актів займають укази та розпорядж През Укр, постанови та розпорядж КабМіну, які видаються на основі і для викон чинних законів і регулюють питання, що віднесені до їх компетенції.

Рішення органів місц самовряд, рішення міських голів та розпорядж місц рад та їх виконавчих комітетів, рішення місц держ адміністрацій - це підзаконні нормат-правові акти, що приймаються територ органами влади та управл. Вони регул питання місц значення і обов'язкові для всіх під-в, установ, орг-й, посад осіб та громадян, що знаходяться на терит певної адміністративно-територіальної одиниці.

6. Система законодавства України

Закон-во Укр - це система діючих нормат-прав актів, встан чи санкціонованих компетентними органами держ, змістом яких є прав норми.

Між системою закон-ва і системою права існує взаємозв, він проявляється в тому, що законодавчі акти є джерелами норм права. При цьому самі норми права, які регулюють певні конкретні відносини, потребують об'єднання в нормат-прав акти, назва яких показує які відносини регул нормами. Законодавчі акти є своєрідною формою вираження права.

Розрізняють вертик і горизонт структуру законодавства.

Верт стр-ра закон-ва пов'язана з юр силою норм-прав актів, тобто з їхньою ієрархією. За ієрархічною ознакою норма акти України можуть бути: 1) Конст Укр - Основним Законом держ, що має найвищу юрсилу. Закони та інші нормат-прав акти приймаються на основі Конст Укр і повинні відповідати їй;2) Законами Укр:

-конституційними, які вносять зміни і доповн до Конст Укр;

-органічними, які конкретизують Конст Укр, її положення, визначають порядок орг-ї та дія-ть органів держ влади;

-звич, які можуть бути кодифікованими (Бюдж кодекс, Податк Кодекс, КК та інші) і некодифікованими (ЗУ «Про банки і банк дія-ть тощо), що регул інші сусп відносини;

-надзвич, які приймаються для врегул ситуацій, які наперед передбачити було неможливо, але врегул яких є нагальним;

3) Підзакон норм - прав актами:  Постановами ВРУ; Указами Президента Укр; Декретами та Постановами КабМіну; Наказами, нормат листами, іншими актами міністерств, відомств, держ комітетів, інших центр органів викон влади із спец статусом; рішеннями органів місц самовряд та місц органів викон влади; наказами, що видаються керівниками під-в, установ і організацій; колект договорами, що уклад між власником або уповноваженим ним органом і профспілк орг-ю з метою регул вироб, труд, соц-екон відносин і узгодж інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів; 4) Чинними міжнар догов, ратифік ВРУ відповідно до ст. 9 Конст Укр і які стали частиною нац законодавства.

Гориз стр-ра закон-ва пов'язана з розподілом нормат- прав актів держ за галуз ознакою, тобто за предметом правового регул. Галузева об'єднує норм-прав акти з урах їх відпов певним галузям права. Так розрізняють: конст закон-во; адмін закон-во; труд закон-во; сімейне закон-во тощо. При цьому, кожне галузеве закон-во має свою внутр стр-ру.