Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_novye_88.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
514.56 Кб
Скачать
  1. Поняття та види референдумів

Референдум — це спосіб прийняття громадянами У законів, ін. рішень з важливих питань загальнодерж і місц значення через голосування, це форма народовладдя. Запровадження в Укр порядку проведення референдумів за народною ініціативою створює правові гарантії здійснення прямого народовладдя.

За територ ознакою референдуми поділяються на: 1)всеукр; 2) місц. Всеукр призначається ВР або През відповідно до їх повноважень. Виключно ВР призначає всеукр референдум з питання про зміну терит Укр, През признач всеукр референдум щодо внесення змін до Конст і проголошує всеукр референдум за нар ініціативою. Місц референдуми признач відповідні ради з питань, що належать до їх компетенції.

Залежно від предмету розрізняють референдуми: 1) обов'язкові; 2) факультативні. Обов'язкові мають місце у випадках, коли з певних питань рішення не може бути прийняте іншим шляхом, окрім нар голосування, причому законом завжди чітко окреслено коло цих питань. Факультативні — це референдуми, проведення яких можливе, проте не обов'язкове. Призначення референдуму в такому разі залежить від рішення органів, що компетентні призначати референдуми, а також від наявності іншої ініціативи проведення референдуму, передбаченої законодавством.

За змістом предмету всеукр референдуми поділяються на: — конституц, коли шляхом референдуму вирішується питання прийняття, затвердж або зміни Конст; — законодавчі, коли нар голос вирішуються питання, пов'язані з прийняттям, затвердженням, зміною законів.

У всеукр та місцреферендумах мають право брати участь громадяни Укр, які на день проведення референдуму досягли 18-ти р і постійно проживають відповідно на тер Укр. Будь-яке пряме або непряме обмеже прав громадян Укр на участь у референдумі забороняється. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздат. Громадяни беруть участь у референдумі на рівних засадах. Кожний має один голос. Референдум є прямим: громадяни беруть участь у референдумі безпосер. Голосування під час референдуму є таємним: контроль за волевиявленням громадян не допускається. Підготовка і проведення референдумів здійснюється на демократ засадах, відкрито і гласно. Законом запроваджені гарантії реалізації вказаних демократ засад. Підготовка і проведення всеукр рефер здійснюється за рахунок Держ бюдж, а місц референдумів — за рахунок відповідних місцевих бюджетів.

  1. Право законодавчої ініціативи

Законодавча ініціатива — стадія законодавчої процедури, що полягає у внесенні уповноваженим органом або посад особою (суб'єктом права законодавчої ініціативи) до парламенту офіц. пропозиції про прийняття, зміну або скасування законодавч акта.

Реалізація права законод ініціат — внесення законопроекту — є реакцією на визрілу в сус-ві потребу в урегул нормами права тієї чи іншої соц проблеми. Виявлення такої проблеми є завданням суб'єктів права законод ініціат.

В Укр законодавча ініціатива — це звернення суб'єкта права законодавчої ініціативи, визначеного Конст Укр, до ВРУ стосовно прийняття нового закону, припинення чинності або зміни чинного закону, яке здійснюється шляхом подання проекту закону на розгляд ВРУ.

Право законодавчої ініціативи у ВРУ належить:

1)Президентові Укр

2)Нар депутатам Укр,

2)КабМіну.

КабМін має виключне право на внесення проекту закону про Держ бюдж Укр. Проект закону про надання згоди на обов'язковість міжнар договорів Укр вносить През Укр або КабМін. Проекти резолюцій, декларацій, звернень, заяв вносять нар депутати.

Законопроект подається до ВР за підписом особи, яка має право законодавчої ініціативи або представляє орган, наділений таким правом. Якщо законопроект ініційовано кількома наро депами, ініціатором його внесення вважається нар депутат, прізвище (підпис) якого на ньому зазначено першим.

Законопроект вноситься на реєстрацію разом з проектом постанови, яку пропонується ВР прийняти за рез його розгляду, списком авторів законопроекту, пропозицією щодо кандидатури доповідача на пленарному засіданні та пояснювальною запискою.

У разі внесення законопроекту, остаточне прийняття рішення щодо якого можливе лише за рез референдуму, ця обставина повинна бути зазначена у пояснювальній записці.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]