3.3. Виды судебной деятельности

Деятельность уголовного суда хотя и протекает в рамках единого уголовного процесса, но весьма разнообразна,

1. Алексеева Л.Б. дис.. С.9.

2. см статью о справедливости приговора.

73

Бурмагин С.В. Статус и деятельность уголовного суда: учебное пособие. - М., 2014 (извлечение)

сопровождается вынесением различных процессуальных решений по множеству вопросов, которые приходится рассматривать суду в порядке уголовного судопроизводства.

Принято считать, что основным предметом судебного разбирательства является предъявленное обвинение в преступлении и связанный с ним материально-правовой вопрос о виновности или невиновности лица, привлеченного по уголовному делу в качестве обвиняемого, который красной нитью проходит через все производство по уголовному делу. Поэтому значительную часть судебной деятельности занимает деятельность по рассмотрению и разрешению по существу уголовных дел, направленная на обеспечение одной из главных задач уголовного суда. Так, согласно данным судебной статистики, в 2009 г. в Архангельской области судами первой инстанции рассмотрено 11 227 уголовных дел. В целом по России в 2009 г. рассмотрено 1 113 409 уголовных дел.

Вместе с тем, как отмечено выше, разрешение уголовного дела – не единственная задача суда в уголовном процессе. Она охватывает значительную часть, но не всю судебную деятельность. Перед судом ставятся не в меньшем количестве, а даже в большем, и иные вопросы, как материально-правовые, так и сугубо процессуальные, разрешение которых не связано с применением уголовного права. Для сравнения можно указать, что всеми судами Архангельской области по первой инстанции в 2009 г. в порядке уголовного судопроизводства было рассмотрено 35 027 судебных дел по представлениям, ходатайствам и жалобам, т. е. в 3,1 раза больше чем уголовных дел за этот же период. По России в 2009 г. превалирование иных судебных дел (2 390 225) над уголовными делами (1 113 409) в судах первой инстанции составляло 2,15 раза.

Таким образом, наиболее существенным и имеющим практическое значение является разделение судебной деятельности на виды в зависимости от предмета судебного рассмотрения, т.е. от того главного правового вопроса, по поводу которого начато судебное производство и для разрешения которого проводится судебное

74

Бурмагин С.В. Статус и деятельность уголовного суда: учебное пособие. - М., 2014 (извлечение)

разбирательство. Итак, по данному критерию (предмет судебного рассмотрения) судебная деятельность делится на следующие виды:

1) контроль за законностью досудебного производства,

представляющий собой судебно-контрольную деятельность по проверке соблюдения конституционных прав и свобод личности органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование по уголовным делам. Данной деятельностью охватываются:

1. рассмотрение представления Президента РФ и дача заключения о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления (ч.ч.2 и 3 ст.448 УПК);

2. применение по ходатайствам следователя, дознавателя мер пресечения: залога, домашнего ареста и заключения под стражу

(ст. 106, 107 и 108 УПК РФ);

3. рассмотрение ходатайств следователя, дознавателя о продлении срока содержания под стражей и домашнего ареста (ст. 109 УПК РФ);

4. разрешение помещения подозреваемого, обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы (ст. 203 УПК РФ);

5. рассмотрение ходатайства о переводе лица, страдающего психическим заболеванием и содержащегося под стражей, в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 435 УПК РФ);

6. рассмотрение ходатайства о помещении лица, страдающего психическим заболеванием и не содержащегося под стражей, в психиатрический стационар (ч.2 ст.435 УПК);

7. применение иных мер процессуального принуждения по ходатайствам следователей, дознавателей (ст. 114, 115-116, 118 УПК РФ);

8. разрешение производства следственных действий (ч. 1 ст. 165 УПК РФ);

9. проверка законности следственных действий, произведенных без судебного решения (ч. 5 ст. 165 УПК РФ);

75

Бурмагин С.В. Статус и деятельность уголовного суда: учебное пособие. - М., 2014 (извлечение)

1. рассмотрение жалоб на процессуальные действия (бездействия) и решения органов предварительного расследования и прокурора (ст. 125 УПК РФ);

2. проверка законности и обоснованности решения об экстрадиции –

выдаче лица иностранному государству (ст. 463 УПК РФ);

2. рассмотрение и разрешение уголовных дел по существу, включая:

^ рассмотрение уголовного дела по обвинению лица в преступлении; ^ рассмотрение уголовного дела о применении к лицу принудительных мер медицинского характера (ст. 440–446 УПК

РФ);

^ рассмотрение уголовного дела с ходатайством о применении к несовершеннолетнему лицу мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ);

2. разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора и иного судебного решения;

К данному виду деятельности относятся:

^ разрешение вопросов, предусмотренных ст. 397 УПК РФ и связанных с исполнением наказания (ст. 399–400 УПК РФ);

^ разрешение вопросов, связанных с реабилитацией (ст. 134–136 УПК РФ);

^ отмена постановления о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего и направление материалов уголовного дела органу предварительного расследования (ч. 5 ст. 427 УПК РФ);

^ разрешение вопросов о продлении, либо прекращении срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специализированном учреждении закрытого типа, либо переводе его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 4–8 ст. 432 УПК РФ);

^ прекращение, изменение, продление принудительной меры медицинского характера (ст. 445 УПК РФ).

76

Бурмагин С.В. Статус и деятельность уголовного суда: учебное пособие. - М., 2014 (извлечение)

Судебное рассмотрение вышеперечисленных вопросов обусловлено тем, что они отнесены уголовно-процессуальным законом к компетенции суда, и другие государственные органы как ведущие предварительное расследование, так и осуществляющие исполнение приговора либо другого судебного решения не вправе их разрешать самостоятельно, а обязаны обращаться с соответствующими ходатайствами, представлениями в уголовный суд.

В рамках производства по каждому из видов обращений перед судом стоят различные, более конкретные задачи, что отражается на особенностях процедурных правил судебного рассмотрения этих обращений. Действительно предусмотренные статьями 108, 125 и 165 УПК РФ порядки разбирательства судебно-контрольных дел имеют значительные отличия между собой и существенно разнятся от правил разбирательства судом уголовных дел, например, по срокам, по участникам судебного заседания, по содержанию и пределам судебного разбирательства, по видам и содержанию принимаемых судом итоговых решений. В сущности все эти различия обусловлены ничем иным как особенностями предмета судебного рассмотрения.

Помимо указанного главного критерия разделения судебной деятельности, процессуальную деятельность уголовного суда можно дифференцировать и по другим основаниям. По субъекту,

осуществляющему судебную деятельность, различаются деятельность суда, деятельность судьи, мирового судьи, деятельность председателя суда и его заместителей, деятельность судебных коллегий по уголовным делам и президиумов судов, деятельность коллегии присяжных заседателей, деятельность председательствующего по делу. В зависимости от стадии уголовного процесса, в которой протекает судебная деятельность, она подразделяется на: деятельность на стадии возбуждения уголовного дела, деятельность в стадии предварительного расследования, в стадии судебного разбирательства и т. д. По характеру и объему полномочий можно также разграничить процессуальную деятельность, осуществляемую различными

77

Бурмагин С.В. Статус и деятельность уголовного суда: учебное пособие. - М., 2014 (извлечение)

судебными инстанциями (судом первой инстанции, судами апелляционной инстанции, судами кассационной инстанций и надзорной инстанции), для которых характерна строго определенная последовательность: дело не может находиться в производстве в вышестоящей судебной инстанции, если оно не рассматривалось судом первой инстанции; дело не может пересматриваться нижестоящей судебной инстанцией, если оно разрешено вышестоящей инстанцией, за исключением случаев, когда вышестоящая инстанция после отмены судебного решения направляет дело на новое рассмотрение в суд нижестоящей инстанции.