Тема 3.5. Ценные бумаги: акции, облигации. Фондовый рынок.

Урок 29. Ценные бумаги и их виды. Фондовая биржа и её функции.

Раздел IV. Труд и заработная плата.

Тема 4.1. Труд. Рынок труда. Заработная плата и стимулирование труда.

Урок 30. Рынок труда и его субъекты.

Урок 31. Понятие заработной платы. Форма оплаты труда.

Урок 32. Расчёт заработной платы, построение графиков равновесия на рынке труда.

Тема 4.2. Безработица. Политика государства в области занятости. Профсоюзы.

Урок 33. Безработица. Виды безработицы.

План лекции:

1.Понятие безработицы

2. Признаки признания человека безработным

3.Понятие и причины фрикционной безработицы

4. Понятие структурной безработицы

5.Понятие циклической безработицы

Безработица — наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Безработицу относят к макроэкономическим проблемам, потому что она:

• Порождается процессами, происходящими в масштабах всей страны;

• Сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

Признаки признания человека безработным:

1. Трудоспособный возраст, т.е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости, следовательно, подростки до трудоспособного возраста (18 лет) или мужчины, старше 60 лет, и женщины, старше 55 лет, в России не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место работы;

2. Отсутствие у человека постоянного источника заработка, в течении некоторого времени, например, месяца;

3. Доказанное стремление человека найти работу, например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляет на собеседование сотрудники этой службы.

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, т.е. Доли безработных в общей численности рабочей силы.

Уровень безработицы (норма безработицы) = число безработных/численность рабочей силы = число безработных/(число граждан, имеющих работу + число безработных).

Рабочая сила — общая численность граждан страны, в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.

Безработица — одна из наиболее болезненных проблем даже для развитых стран. Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:

1. Человек — экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время не востановимо и тот объём благ, который не был сегодня произведён из-за безработицы уже нельзя компенсировать в будущем.

2. Даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему всё-равно нужно кормить свою семью.

3. Рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке.

4. Безработица обостряет политическую ситуацию в стране.

5. Рост безработицы может вести к росту числа преступлений.

Виды безработицы:

1 Фрикционная

2 Структурная

3 Циклическая

4 Сезонная

Фрикционная безработица.

Существует даже в странах, переживающий бурный экономический расцвет. Её причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты и по многим другим критериям, и даже если на рынке труда такие места есть, найти их удаётся не сразу.

На рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз: молодёжь, демобилизованные из рядов Российской армии, женщины, воспитывающие детей и др.

экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги, тем более она носит кратковременный характер.

Этот вид безработицы неизбежен в любой нормально организованной экономике, т.к. в фрикционной безработице отражается свобода выбора людьми места работы.

Причины роста фрикционной безработицы:

1. неосведомлённость людей о возможности найти работу по своей специальности с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах.

2. Факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы.

3. Особенности национального характера и образа жизни. При таком образе жизни (люди предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населённом пункте) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.

Структурная безработица.

Возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивает спрос на работников других профессий.

Структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий. Такая безработица более болезненна, чем фрикционная. Избежать структурной безработицы невозможно, это связанно с тем, что технический прогресс всё время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли. В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди, с ненужными более профессиями, пополняют ряды безработных.

Структурная безработица, при всей своей болезненности, так же может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности.

Если рабочих мест меньше, чем безработных, это плохо. Это означает, что в стране возникла самая неприятная форма безработицы — циклическая.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают практически на всех товарных рынках. Трудности переживают большинство фирм страны, а потому, массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге, общее число свободных мест оказывается меньше числа безработных.

К категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определённые периоды года. Наиболее характерным примером является сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, остальное время перебивающиеся случайными заработками. Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например, всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах.

Неполная занятость — ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработную плату не получает, т.к. находится в вынужденном отпуске или получает лишь часть своей нормальной оплаты, т.к. трудится неполный рабочий день.

В России рынок рабочей силы регулируется Законом «О занятости населения в РСФСР», принятым в апреле 1991 года.

Что такое полная занятость?

Можно ли полностью победить безработицу? И что мы понимаем под этим вопросом?

В СССР трудовые отношения строились по особым правилам:

• Каждый имеет право на труд;

• Каждый обязан трудиться;

• Тот, кто не работает без уважительной причины, подлежит уголовному наказанию;

• Человек, который часто меняет место работы и специальности, достоин только презрения, а уважения достоин только тот, кто всю жизнь проработал на одном месте;

• Самое дефицитное благо — жильё, автомобиль, садовые участки, могут получить только те, кто проработал на одном месте 10-15 и более лет.

Право на труд без всякой дискриминации — одно из главных прав личности,признаваемое во всех цивилизованных странах. А основные правила Советского Кодекса Труда антидемократичны и экономически вредны.

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы — явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто не возможно, ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом. Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций, безработицу можно назвать стимулом к общей работе.

Под полной занятостью в большинстве стран мира понимают отсутствие циклической безработицы, при существовании фрикционной и статической безработицы, т.е. это такое положение , когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.

Естественная норма безработицы — ситуация, когда в стране существуют только фрикционная и статическая безработица.

Уровень полной занятости определяется уравнением:

Полная занятость = рабочая сила * (1 - естественная норма безработицы)

Как можно сократить безработицы?

Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счёт:

1. Улучшение информационного обеспечения рынка труда, во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают её безработным;

2. Устранение фактов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего: а) создание развитого рынка жилья; б) увеличение масштабов жилищного строительства; в) отмена административных преград для переезда из одного населённого пункта в другой;

Сокращению структурной безработицы способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для этой задачи приходится использовать много различных мер:

1. Создание условий для роста спроса на товары: а) стимулирование экспорта; б) поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий, с целью повышения конкурентоспособности продукции;

2. Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;

3. Реализация программ поддержки молодых работников.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения этой задачи приходится использовать много различных мер:

• Создание условий для роста спроса на товары: а) стимулирование экспорта; б) поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий, с целью повышения конкурентоспособности продукции;

• Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;

• Реализация программ поддержки молодых работников.

Для помощи молодёжи могут использоваться следующие методы: 1) Создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодёжи; 2) Создание центров обучения молодых людей именно тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки; 3) Экономическое стимулирование молодёжной занятости, например, представление определённых налоговых льгот фирмам, в штате которых, молодые работники составляют оговорённую долю.

Условия возникновения безработицы различных типов:

Число безработных определенной профессии	≤	Число свободных мест для работников тех же профессий → Фрикционная безработица
Общее число свободных мест всех профессий	≥	Число безработных определённых профессий
	≤	Число свободных мест для работников тех же профессий → Структурная безработица
Общее число свободных рабочих мест всех профессий	≤	Число безработных всех профессий → Циклическая безработица

Урок 34. Управление занятостью.

Политика государства в области занятости населения.

Урок 35.Расчёт уровня безработицы.