- •1. Понятие кп России как отрасли права. Место кп в системе российского права
- •Правовое обеспечение подлинного суверенитета рф
- •Реализация принципа разделения властей
- •Существенная реорганизация федеративного устройства России
- •2. Конституционно-правовые отношения и их особенности
- •3. Нормы кпр, их классификация
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
- •5. Источники кпр как отрасли права
- •6. Конституция рф как главный источник кпр
- •7. Этапы развития конституционного законодательства в рф
- •8. Особенности Конституции рф 1993 г.
- •9. Функции Конституции рф
- •10. Юридические свойства Конституции рф
- •11. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок
- •12. Конституционное Собрание: назначение, вопросы состава и деятельности
- •13. Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России
- •14. Российское государство: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г.
- •3. Правовой характер государства.
- •4. Федеративная форма государственного устройства.
- •5. Республиканская форма правления.
- •6. Социальный характер государства
- •7. Светский характер государства.
- •8. Служащее интересам народовластия.
- •9. Воспринявшее принцип разделения властей в организации государственной власти.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф. 17. Референдум рф как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.)
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии
- •19. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф
- •20. Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы
- •21. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф
- •22. Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям
- •Надзор и контроль за деятельностью оо (ст. 38):
- •Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
- •23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф
- •24. Общественная палата рф
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф
- •26. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф
- •Концепция прав и свобод человека и гражданина в России
- •27. Гражданство рф: основные характеристики
- •28. Способы приобретения гражданства рф
- •29. Прекращение гражданства рф
- •30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни
- •Классификация прав и свобод человека в науке кп:
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф
- •33. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере
- •Участвовать в референдуме
- •Иметь равный доступ к государственной службе
- •34. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф (по фз 2004 г.)
- •35. Фз «о порядке рассмотрения обращений граждан рф» (2006 г.): основные характеристики
- •36. Основные права граждан в социально-экономической сфере
- •Право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность
- •37. Основные права граждан по защите иных прав и свобод
- •Международная защита прав и свобод.
- •Возраст
- •38. Конституционные обязанности граждан рф
- •Соблюдение Конституции и законов
- •Уважение прав и свобод других лиц
- •Защита Отечества
- •Забота о детях и нетрудоспособных родителях
- •39. Конституционные основы федеративного устройства рф Идеи федерализма, унитаризма и автономии и их воплощение в практике государственного строительства в хх – начале ххi века
- •40. Принципы федерации в России
- •41. Основные черты рф как государства
- •Свои Конституция и законодательство; наличие компетенции;
- •Единые экономическое пространство, организация экономической деятельности, кредитная система, денежная единица, система налогов.
- •Символы государства - столица, герб, гимн, флаг.
- •42. Виды и правовой статус субъектов рф
- •1.Республика
- •2. Край, область и город федерального значения
- •3. Автономная область, автономный округ.
- •43. Компетенция рф и ее субъектов
- •44. Фз «о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов рф» (1998 г.)
- •45. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Проблемы федерального вмешательства
- •1. Влияние субъектов на федеральные дела:
- •2. Влияние Федерации на дела в субъектах. Для этого используются:
- •46. Федеральный округ. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе
- •47. Республика как субъект рф
- •48. Край, область, город федерального значения как субъект рф
- •49. Проблемы национально-территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъект рф
- •50. Национально-культурная автономия в России
- •51. Территориальное устройство субъектов рф
- •52. Общая характеристика основных принципов избирательной системы рф
- •2) Равное избирательное право:
- •4) Тайное голосование;
- •6) Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем на выборах:
- •7) Состязательность на выборах;
- •8) Сочетание государственного и негосударственного финансирования выборов;
- •53. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии
- •54. Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в рф
- •55. Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем
- •56. Избирательные комиссии в рф: виды и назначение
- •57. Цик рф: порядок формирования и полномочия
- •Порядок формирования
- •58. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов Особенности выборов депутатов гд
- •59. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов Общие условия выборов Президента. Выдвижение кандидатов
- •Организация, проведение и финансирование выборов
- •Определение результатов голосования. Вступление Президента в должность
- •60. Основные правила предвыборной агитации
- •Основные ограничения при проведении предвыборной агитации (n.B.: составил я сам на основе фз):
- •По субъектам
- •По времени Агитационный период
- •Равные условия доступа к сми
- •Агитационные публичные мероприятия
- •61. Финансирование выборов в рф. Избирательный залог
- •Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума
- •Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума
- •Порядок расходования средств избирательных фондов, фондов референдума
- •62. Порядок голосования на выборах
- •63. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •64. Президент рф: основы конституционного статуса
- •65. Полномочия Президента рф
- •В области внешней политики
- •В области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности в государстве
- •Связанные с правами и интересами граждан
- •66. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила
- •67. Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента рф
- •Отрешения от должности
- •Гарантии Президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий
- •68. Администрация Президента рф
- •69. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный Совет рф
- •70. Фс рф: конституционный статус и структура
- •Мировая практика разделения парламента на две палаты
- •Основные черты двухпалатной структуры парламента рф
- •71. Сф: конституционный статус, порядок формирования, полномочия
- •72. Гд: конституционный статус и полномочия
- •73. Взаимоотношения сф и гд
- •74. Внутренняя структура, Регламент и организация работы сф
- •Органы и должностные лица сф
- •Совет палаты
- •Комиссии сф
- •75. Внутренняя структура, Регламент и организация работы гд
- •Совет гд.
- •Фракции
- •Аппарат гд
- •76. Комитеты и комиссии сф
- •Органы сф:
- •Полномочия комитета, комиссии сф:
- •Порядок формирования комитета и комиссии сф
- •77. Комитеты и комиссии гд
- •78. Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля
- •Постановка вопроса о доверии (ст. 117 крф)
- •Парламентское расследование
- •79. Законодательный процесс в фс рф
- •80. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления
- •81. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика
- •Система федеральных органов исполнительной власти в рф
- •Ведущие министерства и ведомства рф
- •83. Правительство рф Конституционные основы статуса Правительства рф
- •Основные сферы компетенции и деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф
- •84. Кс рф: назначение и компетенция
- •85. Судья кс рф: основы статуса, порядок назначения
- •86. Структура и организация работы кс рф
- •87. Виды решений кс рф и их юридическая сила
- •6 Вопросов в рамках вопроса №5, на которые нужно знать ответы (По Авакьяну)
- •В каких случаях решения Конституционного Суда именуются постановлениями, заключениями и определениями?
- •Как принимаются решения Конституционного Суда?
- •Какие требования предъявляются к решениям Конституционного Суда?
- •4. Какие последствия имеют решения Конституционного Суда для соответствующих актов и договоров?
- •5. Что говорит Закон о сроках исполнения решений Конституционного Суда?
- •Есть ли в Законе подробные нормы о последствиях неисполнения, ненадлежащего исполнения либо воспрепятствования исполнению решений Конституционного Суда?
- •88. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф
- •89. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф
- •90. Конституционные основы местного самоуправления в рф Понятие местного самоуправления, его назначение, основные функции
- •Система местного самоуправления
- •Вопросы обеспечения законности и конституционно-правовой ответственности в местном самоуправлении
10. Юридические свойства Конституции рф
Юридическими свойствами конституции называются ее признаки как основного закона государства.
Основные юридические свойства конституции:
Основной закон государства. Вряд ли можно сказать о том, что ФКЗ задуманы для того, чтобы образовать вместе с Основным Законом так называемую «большую Конституцию». Текст самой Конституции в качестве высшей ценности возвышается над всей системой писаного права, включая и ФКЗ.
Юридическое верховенство. Высшая юридическая сила по отношению ко всем иным НПА. Законы и иные НПА не должны противоречить конституции.
База текущего законодательства. Текущее законодательство развивает предписания Конституции, исходит из ее духа при детальном регулировании различных общественных отношений.
Особый порядок принятия и изменения. Более сложный, чем порядок принятия закона (в целях обеспечения стабильности конституции). Как правило, конституция принимается парламентом – высшим законодательным органом государства квалифицированным большинством (2/3 депутатов и больше) либо путем всенародного референдума. Соответственно, аналогичен порядок внесения поправок. В ряде государств предусмотрена ратификация поправок (помимо их принятия парламентом) субъектами федерации (например, в США и России).
11. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок
Перечень субъектов, которые могут инициировать процесс пересмотра Конституции и внесения в нее поправок:
Президент РФ
СФ
ГД
Правительство РФ
законодательные (представительные) органы субъектов РФ
группа численностью не менее одной пятой членов СФ или депутатов ГД
Процедуры внесения поправок и пересмотра Конституции:
Главы 1,2,9 КРФ. Нормативная база: ст.135 КРФ + ФКЗ «О Конституционном Собрании» (не принят) + ФКЗ «О референдуме». 3/5 от СФ и ГД созыв Конституционного Собрания. Оно либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается КС 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более 1/2 избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более 1/2 избирателей.
Глава 3-8 КРФ. Нормативная база: ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к КРФ». В ГД вносится комитет 2/3 голосов ГД, ¾ голосов СФ + одобрение зак. собраниями не менее 2/3 субъектов РФ (1 год) + подпись президента (14 дней) (права вето нет) публикация
Внесение изменений в ст. 65. Нормативная база: ст.65,66,137 КРФ + ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ». Отметим противоречие между статьями КРФ: в одних случаях говорится о ФКЗ о принятии и образовании нового субъекта (ст.65), в других (137) – ФКЗ о принятии, образовании нового субъекта и об изменении статуса субъекта.
КРФ предполагает существование общего ФКЗ о порядке решения соответствующих вопросов, а также – на его базе – конкретных ФКЗ, которыми оформляется каждый случай принятия, образования, изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ
принятие нового субъекта в РФ – это акция, в результате которой в РФ включается территория, до этого бывшая иностранным государством или его частью
образование нового субъекта – результат внутренних преобразований в РФ
изменение статуса субъекта – преобразование субъекта из одного вида в другой (например, из области в республику и т..), о выходе АО из состава края или области и т.д.
Внесение в ст. 65 Конституции нового наименования субъекта РФ. Нормативная база: ст. 65, 137 КРФ + постановление КС РФ от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании ч.2 ст. 137: определено, что новое наименование принимается самим субъектом РФ и далее вносится в КРФ указом Президента РФ. Спор разрешается с использованием судебных процедур. Пример: Чувашская республика – Чувашия вместо Чувашская Республика – Чаваш республики.