3. Нормы кпр, их классификация

Особенность КП: не всякий институт является основным элементом отрасли. Например, институт гражданства (входит в более общий институт основ конституционного строя).

Основные элементы отрасли:

1. Основы конституционного строя

2. Основы правового статуса человека и гражданина

3. Федеративное устройство гос-ва

4. Система органов гос-ой власти и система органов местного самоуправления + см. табличку из КП

Конституционно-правовые нормы и институты

Конституционно-правовая норма - это общеобязательное правило возможного или должного поведения в сфере регулирования конституционного права.

Основные общие признаки правовой нормы:

1. это общеобязательное правило социального поведения (она обязательна для всех, кого по своему содержанию прямо или косвенно касаются ее предписания),

2. устанавливается или санкционируется, а также охраняется от нарушения гос-ом, осуществляющим контроль за соблюдением и применением предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения

3. формальная определенность (норма вырабатывается как обобщение конкретных случаев, а потому сама конкретна)

4. письменная, документальная форма (тесно связана с публичностью, общедоступностью права, так как правовой акт обязательно должен быть опубликован)

Конституционно-правовые нормы отличаются:

1. Содержанием (базовые общественные отношения)

2. Источниками (КРФ)

3. Своеобразием видов (общерегулятивные нормы преобладают: нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи)

4. Учредительным характером (эти нормы первичны, устанавливают обязательный порядок для создания всех других правовых норм)

5. Особым механизмом реализации (связан с отношениями общего характера или правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе РФ))

6. Специфическим характером субъектов (народ, государство, нации и народности, представительные органы гос. власти)

7. Особенностями структуры (Г-Д в основном, а не Г-Д-С)

Классификация конституционно-правовых норм

1. По содержанию (т.е. по кругу регулируемых общественных отношений).

   1. основы конституционного строя РФ

   2. основы правового статуса человека и гражданина

   3. федеративное устройство

   4. система государственной власти и система местного самоуправления

2. по юридической силе

3. по территории действия

   1. вся территория РФ

   2. субъект РФ

   3. муниципальные образования (местный уровень)

4. по характеру предписания

   1. управомочивающие (право осуществлять предусмотренные в норме действия)

   2. обязывающие (обязанности совершать определенные действия)

   3. запрещающие (запрет совершать определенные действия)

5. по степени определенности предписаний

   1. императивные (однозначно определяется вариант поведения)

   2. диспозитивные (предусматривается возможность выбора варианта поведения)

6. по назначению в механизме правового регулирования

   1. материальные (содержание действий)

   2. процессуальные (форма действий)

Особенность конституционно-правовых норм: не все из них могут породить правоотношения. Пример: декларации - общие указания на определенные факты, имеющие значение для организации демократического порядка ("Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью" - ст. 2 Конституции).

Конституционно-правовой институт – это совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих однородные отношения.