1. Поняття фінансової діяльності держави, її методи та принципи здійснення.

Слово «фінанси» походить від давньофранцузького financio – платіж.

Фінанси – це розподіл виручених грошових коштів по фондах.

        Поняття «фінанси» походить від фр.  finance —  сполучення усіх  грошових коштів, які є в розпорядженні підприємства, держави, а також система їх формування, розподілу та перерозподілу.

Ознаками фінансів є:

- фінанси – не гроші, приблизно їх можна визначити як рух вартості у грошовій формі, переважно однобічний (податки до бюджету, наприклад), буває двобічний (виплата в разі настання страхового випадку);

- фінанси – розподільчі відносини (розподіл і перерозподіл допомоги);

- фінанси як відносини пов'язані з формуванням і використанням фондів грошових коштів.

Існують публічні та приватні фінанси. Приватні фінанси існують за участі фізичних і юридичних осіб, засновані на приватній власності. Об'єктом вивчення фінансового права як науки й об'єктом вивчення ФП як галузі є публічні фінанси (за участі органів державної влади – державні публічні фінанси; за участю органів місцевого самоврядування – муніципальні публічні фінанси).

Гроші співвідносяться з фінансами як пасажири та пасажирські перевезення. Гроші є головним інструментом фінансів. Фінанси й фінансові відносини – тотожні поняття. Не всі грошові відносини є фінансами. Не є фінансами цивільні відносини.

Фінансова діяльність держави – одна з найважливіших сфер її діяльності, передбачених законодавством України, що виявляється у збиранні, розподілі та використанні потрібних державі грошових коштів.

Напрямки (функції/етапи) фінансової діяльності:

- емісійна діяльність (випуск грошових коштів);

- акумулювання/мобілізація грошових коштів у публічні грошові;

- розподіл і перерозподіл грошових коштів;

- використання коштів публічних грошових форм;

- фінансовий контроль.

2. Регламентація фінансової діяльності за Конституцією України.

Фін. деят-ть широко регламентована у відрядження У ни, зокрема п.4 і 85 відносить до повноважень ВРУ затвердження державного бюджету У ни та внесення змін до нього, контроль за його виконанням. Виходячи з необхідності забезпечення економічної безпеки держ-ва п. 2 ст. 92 закріплює, що виключно законами встановлюються: гос.бюджет і бюджетна система, система оподаткування, податки, економ., грошові ринки, статус осіб і иностр. виплати і т.д. Ст.95 Конституції закріплює, що бюджетн. Система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу товариств-го багатства між гр-нами і територіальними громадами. Ст. 96 Кон-ші закріплює за ВРУ затвердження бюджету на певний термін. Участь КМУ і рахункової палати, НБУ в здійсненні фін. діяльності закріплено в ст. 92, 100. Ст. 99 визначає національну грошових одиницю. Ст. 116 закріплює за КМУ проведення фінансової, цінової, інвестиційної політики. Ст.138 відносить до відання Автономної Республіки Крим (АРК) розроблення, затвердження та виконання бюджету АРК. Ст. 143 закріплює участь органів місцевого самоврядування (ОМСУ), територіальних громад у проведенні фінансової діяльності.

У найбільш загальному вигляді основний зміст фінансової діяльності місцевого самоврядування становить фінансування соціально-культурної сфери та місцевих потреб – утримання органів влади та управління, органів місцевого самоврядування, освіта, охорона здоров’я, соціальний захист та соціальне забезпечення, молодіжні програми, житлове та комунальне господарство, культура, фізична культура і спорт, капітальні вкладення, фінансування агропромислового комплексу, роботи з покращання земель, витрати екологічного характеру та інші видатки. В інших країнах світу до цих видатків окр1емими видами можуть додаватись будівництво шляхів, ветеринарна допомога, догляд за бідними та сиротами, житлове будівництво, працевлаштування безробітних, ритуальні послуги, збирання та утилізація сміття тощо.