Глава VIII. Казахстан в годы застоя (60—80-е годы)

§ 25. Противоречия общественно-политического развития

Демократические перемены в социалистических странах. Конституции СССР 1977 г. и Казахской ССР 1978 г. КПСС и КП Казахстана.

Недовольство советским вариантом социализма.

Условно застоем принято считать период с середины 60-х до середины 80-х годов. В эти годы Советский Союз постепенно начал утрачивать свои позиции лидера среди стран социалистического лагеря. С каждым годом КПСС все больше теряла авторитет на мировой арене и приобрела известность мирового провокатора. Югославия, КНДР, КНР, Египет — государства, придерживавшиеся в то время социалистического направления, стали отдаляться от СССР. После того, как в общественно-социальном развитии стали возникать кризисные явления, даже в наиболее близких к СССР странах начали появляться силы, отрицающие советский путь развития социализма.

Какое политическое значение имели события в Чехословакии, Польше, Китае в конце 60-х и 70-е годы? (Новейшая история мира. Учебник для 9 классов общеобразовательных школ).

Попытки изменения пути развития отразились в событиях 1968 г. в Чехословакии. События в этой стране стали ярким примером мер, направленных на обновление партии, общественной системы, проведение рыночных реформ в экономике. В Польше во второй половине 70-х годов борьбу за установление подлинно демократических принципов продолжили крупные политические события — революционные перемены в обществе. Общественная организация Солидарность, уже в те годы предпринявшая решительные политические меры, сыграла значительную роль в дальнейшем развитии этой страны.

К концу 70-х годов в Китайской Народной Республике начались экономические реформы. Позже эти меры дали возможность не только обеспечить всем необходимым более миллиарда человек населения, но и позволили поднять всю экономику страны. Экономические реформы в Китае имели одну особенность, а именно — полное сохранение коммунистической партией политической власти в стране.

Положение в СССР не изменилось. Коммунистическая партия, опираясь на силы МВД, КГБ и армии, подавляла любые признаки инакомыслия. Участники событий в Новочеркасске, Грузии и Прибалтийских республиках были жестоко наказаны, а события скрыты от общественности. Одной из распространенных форм протеста режиму стали диссидентство и бегство людей за рубеж.

Определение развитого социализма. Во второй половине 60-х годов, когда стала ясной невыполнимость задачи построения коммунизма в СССР, власть попыталась перевести внимание народа к другой теме — пропаганде достигнутого. Заявление Л.И.Брежнева в 1967 г. на торжественном собрании, посвященном 50-летию Октябрьского переворота, о том, что главным достижением советского народа на историческом пути развития является построение развитого социалистического общества, позволило теоретикам партии отодвинуть коммунистическое будущее страны на неопределенный срок. К тому же эта формулировка дала возможность не сомневаться в полной победе социализма и сохранить коммунистические лозунги в привлекательном виде.

После неудавшихся экономических реформ 60-х годов, проводившихся без демократизации политической сферы, развитие общества начало замедляться. Компартия придерживалась испытанного, повторяющегося, далекого от всякой творческой новизны процесса развития. Схематизм в методах управления обществом прежде всего проявлялся в проводимых партией съездах и принимаемых на них решениях.

* Чем вы объясните нежелание Компартии проводить демокра-тические преобразования в обществе?

Узаконение власти КПСС на конституционном уровне.

Природа противоречий развития советского общества проявилась в принятой в 1977 г. Конституции СССР. В новую Конституцию была включена триединая задача построения коммунизма, принятая на XXII съезде КПСС. Развитый социализм в этом документе был признан как закономерная ступень на пути к коммунизму. Вместе с указанными в Конституции признаками, присущими развитому социализму, такими, как мощные производительные силы, развитые наука и культура, общест-венные отношения, демократизм, в этот документ была внедрена отдельная 6-я статья о том, что руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является КПСС.

Компартия Казахстана. Республиканские партийные органы перед съездами КПСС по указаниям представителей Центра проводили съезды и пленумы, где рассматривали проблемы, по которым также заранее были приняты решения.

Как и во всем Советском Союзе, в Казахстане Компартия была единственным обладателем политической власти. Высшие органы республики — Верховный Совет и Совет Министров — работали под постоянным и полным контролем партии. Коммунистическая партия решала, какие вопросы рассматривать и какие решения принимать на заседаниях Совета Министров и сессиях Верховного Совета, в каком направлении и как развивать народное хозяйство, как решать кадровые вопросы, чем заниматься профсоюзам, комсомольским организациям и другим общественным объединениям. В годы 

Советской власти руководство партии в действительности осуществляло руководство государством.

На прошедшем в январе 1960 г. Пленуме ЦК КП Казахстана первым секретарем партийной организации республики был избран Динмухамед Ахмедович Кунаев. В 1962—

1964 гг., проработав председателем Совета Министров Казахской ССР, он вернулся на пост первого секретаря Центрального Комитета КП Казахстана и оставался на этом посту вплоть до декабря 1986 г.

В марте 1978 г. Президиум Верховного Совета Казахской ССР представил на всенародное обсуждение проект новой Конституции республики. Всего за полтора месяца процесс обсуждения был завершен. Критическое обсуждение этого проекта, основанного на Конституции СССР, было немыслимым делом. После опубликования в прессе поддерживающих материалов и с согласия КП Казахстана этот документ 20 апреля 1978 г. был принят на внеочередной сессии Верховного Совета.

|*?Т | 1. Почему в эти годы Казахстан не мог воспользоваться своим правом свободного выхода из состава Союза, которым был наделен согласно Конституции 1978 г.?

2. Охарактеризуйте деятельность Компартии Казахстана.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во второй половине 70-х годов в Польше, Китае начались кардинальные перемены. После провала плана строительства коммунизма на вооружение было принято определение развитого социализма. Конституционно закрепив свою единоличную власть, КПСС на международной арене придерживалась великодержавной позиции. Коммунистическая партия Казахстана находилась в полной зависимости от Центра.