§ 21. Начало развития капиталистических отношений в Казахстане

Переселение русского крестьянства в Казахстан. Реформа 1861 года по отмене крепостного права в России создавала условия для переселения русских крестьян в восточные районы. Этим правительство стремилось ослабить остроту аграрного вопроса во внутренних губерниях России, а следовательно, ослабить и революционные волнения. С другой стороны, переселяя часть крестьян в национальные окраины империи, царское правительство хотело найти в их лице социальную опору.

На первых порах царизм ограничивался военными казачьими поселениями. В середине 60-х годов XIX века начинается переселение в Казахстан крестьян из центральных районов России. Главное управление Западной Сибири приняло в 1866 г. постановление, разрешающее водворе-ние переселенцев в казахские степи. Ряд положений реформы 1868 года, прежде всего, объявление казахских земель государственной собственностью, готовили условия для их экспроприации. Идеи о переселении не раз высказывали царские администраторы, а с активизацией аграрной политики правительства последовали конкретные шаги. По инициативе военного губернатора Семиреченской области генерала Г. А. Колпаковского и под его руководством в 1868 году были разработаны Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье. По этим правилам, действовавшим вплоть до 1883 года, переселенцам предоставлялись большие льготы: их наделяли землей в размере 30 десятин на душу (мужскую), освобождали от всех налогов и йовинностей срокрм на 15 лет, нуждающимся семьям выдавали ссуду. Правила ШЙ года (утверждены в 1885 году) несколько урезывали привилегии переселенцев (на душу полагалось 10 десятин), но сохра-няли определенные стимулы. К этому времени в Семиречье уже чувствовалась ограниченность земельных участков. Льготы для переселенцев в Сырдарьинскую область были определены в документе 1886 года. А в правительственном распоряжении 1889 года конкретно определялись районы переселения сельских обывателей и мещан в Тобольской и Томской губерниях, в Семире- ченской, Акмолинской и Семипалатинской областях. Отдельный положения этого документа уточняли правила 1893 года, по которому за переселенцами-старожилами гарантировалась земля до 15 десятин на душу.

Переселение в казахскую степь с 70-х годов нарастает из года в год. С 1885 по 1893 год из пользования казахов было изъято 251779 десятин земли и образовано 24 села с 10940 переселенцами мужского пола. В Семипалатинской области за те же годы изъяли 33064 десятины пахотной земли. В 1881 году в Кустанайском уезде Тургайской области обосновались 1200 семей переселенцев. В Уральскую область с 1884 по 1891 год из центральных губерний России выехали 2299 семей.

Особенно большой поток переселенцев направился в Семиреченскую область. В 1868—1880 годах здесь обосновались 3324 семьи, из которых 2099 образовали селения, а 1225 поселились в городах. В 1891—1892 годах прибыли в область еще 1769 семей. В 1895 году в 63 крестьянских поселках области проживало 35,5 тысяч человек. Казачье население увеличилось незначительно и составило к концу века в области 29 тысяч человек. Переселенческая политика охватила также Сырдарьинскую область, особенно Чимкентский, Ташкентский и Аулие-Атинский уезды. В 1884—1892 годах в области было образовано 37 поселков.

Одновременно царское правительство создавало юридические нормы, которые бы узаконивали захват казахских земель. В Положении об управлении Акмолинской, Се-мипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями в маленьком неприметном приложении к статье 120 записано: Земли, могущие оказаться излишними для кочевников, поступают в ведение Министерства государственных имуществ.

В конце 1892 года в связи со строительством транссибирской магистрали возник Особый комитет Сибирской железной дороги, который стал активным проводником аграрной политики царизма, особенно по части отвода земель в переселенческий фонд. В Омском, Петропавловском и Кокчетавском уездах Акмолинской области было намечено изъять свыше 4,2 млн. десятин лучшей земли.

С середины 90-х годов начинается еще более интенсивное переселение крестьянства в Казахстан. С 1896 года в степных областях работают экспедиции для выявления излишков земли.

Всего приток эмигрантов из европейской России в Казахстан (вместе с Кыргызстаном) составил за 1871— 1897 годы почти 328 тысяч человек. Удельный вес казахов заметно снизился: с 73,4% до 67,7%. Правительство своей Ц. политикой произвольно меняло этническую структуру населения и преднамеренно противопоставляло народы, стремясь превратить угнетенный самодержавием русский народ в угнетателя других народов и отвлечь тех и других от борьбы за освобождение.

Положение казахского аула. С середины XIX века начало распространения капиталистических отношений в Казахстане не могло не повлиять на хозяйственную жизнь казахского аула и положение социальных групп. Одним из проявлений влияния экономики России на казахский аул было распространение оседлого образа жизни и земледелия. К главным изменениям относится владение землей, выделенной в частную собственность.

Скотоводство, основанное на традиционной кочевой жизни, сохранилось в районах, примыкающих к Сырдарье, в Центральном Казахстане, Бетпак-Дале, Мангыстау, Се-мипалатинской, Акмолинской областях и других районах.

В северных краях Казахстана, куда был направлен сильный переселенческий поток, преобладает земледелие, кочевое скотоводство было ограниченным.

Во многих байских хозяйствах кочевая жизнь сохранила свою роль. Но при этом хозяйство по составу скота, характеру землевладения мало было похоже на прежнее кочевое хозяйство. Уменьшение числа лошадей и увеличение числа коров отражали изменения в хозяйстве, в том числе сокращение кочевых путей, постепенный переход к полуоседлости и оседлости, проникновение в аул капиталистических отношений. В Атбасарском уезде Акмолинской области доля лошадей составила 13, коров — 17, верблюдов — 9, овец — 76%. Состав скота оседлых ка-

захов по сравнению с чисто кочевым хозяйством был иным. Так, по сведениям 1898 года из каждой сотни голов скота было: лошадей — 31, крупного скота — 23, верблюдов — 1. Такая тенденция позже углубилась. Часть крупных хозяйств приспособилась к потребностям рынка — разводили скот для продажи, занимались земледелием, использовали труд наемных работников.

Распространение капиталистических отношений и переселение из центральных губерний русских и украинских крестьян влияли на развитие земледелия среди кочевых казахов. Они получили возможность постоянно обеспечивать аул зерном и семенами. Казахи стали постепенно превращаться в народ с большей долей земледельческого населения, чем раньше. К тому же, они имели древние традиции ведения земледелия в степных и пустынных сухих районах.

Развитие земледелия, конечно, было связано с природными условиями. Достаточное сохранение влаги (к примеру, по рекам Жаик и Тобыл) создали условия для использования казахами обыкновенной сохи. На юге существовало искусственное орошение, для развития кото-рого расширяли ирригационную сеть. В одном только Казалинском уезде Сырдарьинской области насчитывалось около 200 больших каналов, протяженностью до 1300 верст, от которых отходили многочисленные мелкие арыки. Сооружали и ремонтировали не только большие и малые арыки и отводы от них, но и мосты, шлюзы и плотины. Среди крупных оросительных сооружений были Чиилийский канал и Диирменозен — арык в долине Сырдарьи. Для полива посевов использовали черпак, вода из которого по деревянному желобу поступала в распределительный арык, а также чигирь. Кроме проса, пшеницы, ячменя, овса на юге выращивали кукурузу, горох, рис, кунжут, картофель, лук, бобы. Баи, связанные со скуп- щиками-агентами российских текстильных предприятий, занимались выращиванием хлопка.

В долинах Сырдарьи, Сарысу, Ыргыза, Торгая, Жема земледелие заняло важное место в жизни казахов. Обрабатывая способом орошения 15 тысяч десятин земли, казахские егинши и шаруа получали 1 миллион пудов зерна.

Проведение царизмом политики насильственного захвата общинных земель, усиление способов колониально-административного управления ускорили социальное расслоение казахских шаруа. Казахские шаруа, поселившиеся или кочующие возле городов или русских поселений, по-степенно стали втягиваться в рынок. Так изменились старые способы ведения кочевого хозяйства.

С 70—80-х годов XIX века обедневшие казахи в поисках средств существования стали уходить на горные выработки или на предприятия в городской местности. Сформировались казахские жатаки. По социально-экономическому положению жатаки относились к формирующемуся сельскому пролетариату. Отделяясь от своих соплеменников, они, в сопоставлении с другими группами казахского аула, были несколько близки к новому, передовому производству. Вместе с тем жатаки с социальной точки зрения стали менять свой облик. Порвав с родовой, патриархальной средой, они оказались восприимчивыми к явлениям классового содержания.

Развитие капитализма. Быстрое развитие производительных сил в пореформенные годы и формирование всероссийского рынка повлияли на распространение капиталистических отношений в национальных регионах империи. В 30—50-х годах XIX века выявляются отдельные районы с богатыми природными ресурсами, и с каждым годом нарастает добыча угля, руд, соли, свинца.

С 60-х годов XIX века российские промышленники стали направлять свои средства для организации промышленного производства в таком богатом полезными ископаемыми крае, как Казахстан.

Горнопромышленники за небольшую плату скупали у казахов богатейшие месторождения. Так, за 100 рублей купцы приобрели Жезказганское месторождение. Купец Ушаков купил за 255 рублей Карагандинское месторождение каменного угля и за 114 рублей — Саранское. За владение каменноугольной местностью Кумшоль в Карка- ралинском уезде товарищество промышленников уплатило 375 рублей.

В 1884 году крупный капиталист С. А. Попов создал в Каркаралинском уезде Товарищество серебряного промысла. Он же был учредителем созданного в 1885 году общества Степной каменный уголь. Появляются товарищества золотопромышленников.

До 60-х годов XIX века крупнейшим поставщиком соли на внутренние рынки России были Эльтонские соляные промыслы на западе Казахстана. В 1865 году правительство передало эльтонские промыслы частным арендаторам. Разрабатывались также Баскунчакские, Илецкие и Коряковские промыслы.

В Казахстане вводятся в строй кожевенные, маслодельные, мукомольные, мыловаренные и другие предприятия по обработке сельскохозяйственного сырья.

На берегах Каспия, Арала, Балхаша, Зайсана, других озер, а также рек развивается рыбный промысел. В конце века на Каспии существуют 150 рыбных промыслов, вводятся в строй рыбозаводы (Баутинский, Гортамбаевский и др.).

Строятся железнодорожные ветки, которые связывали Казахстан с другими районами империи. Наибольшей по протяженности стала Оренбургско-Ташкентская железная дорога. Через железнодорожные ветки с городами России были связаны Уральск и Петропавловск. Строительство железных дорог нарастает на рубеже века. Если в последние десять лет XIX века было построено 482 версты железных дорог, то за пять лет XX века этот показатель достиг 1818.

С 80-х годов XIX века делаются попытки наладить судоходство по Иртышу и озеру Балхаш.

В основном сосредоточенные в городах заводы и фабрики обрабатывающей промышленности были еще слабыми и неоснащенными. Работники, не владея техническими специальностями, не могли выпустить качественную и значительную продукцию. В конце века возникают круп-

ные — числом работников в 300-400 человек — предприятия. Среди них — Успенский рудник, Карагандинский угольный бассейн, Екибастуз (Экибастуз), Риддер. Баскунчакское предприятие произвело: в 1867 году — 54847, в 1870— 1 287 994, в 1880— 12 800 000, в 1900 году — 20 197 111 пудов соли.

Природные богатства казахской земли обратили внимание зарубежных предпринимателей. Спасско-Успенский, Атбасарский, Риддерский, Карагандинский и Экибастуз- ский промышленные очаги, несколько нефтепроизводящих центров были проданы зарубежным капиталистам. Напри-

мер, акции Спасского медного рудника перешли в руки промышленных собственников США, Германии, Бельгии, Швеции.

, Быстрое освоение природных богатств, развитие денеж- / но-товарных отношений открыли путь для организации ц / банков кредитных учреждений. Отделения государствен- ного банка возникли в хозяйственных и куЛБтурннх цен- т трах — в Уральске (1876), Петропавловске (1881),

Ч Семипалатинске (1887), Омске (1895), позже в Верном (1912). Открывались и другие банки и их отделения. Из 57 сибирских торговых отделений 7 открылись в Казахстане. По числу филиалов значительное место в хозяйственной жизни края занял Русский торгово-промышленный банк, его отделения были организованы в городах Казахстана в начале XX века.

Торговля и города. Капиталистические отношения, воздействуя на казахский аул, поселения русских и украинских крестьян с каждым годом оказывали все возрастающее влияние на объем, содержание и виды торговли. Влияние российского торгового капитала на жизнь отдаленных казахских аулов расширили хозяйственные связи и товарообмен между центральными районами империи и колониальным краем. В социальной и хозяйственной жизни аул к особенно стала заметна торговля скотом, превращение его в товар. К примеру, в 80-х годах XIX века через Акмолинский, Сарысуский, Каркаралинский уезды в центральные районы России перегоняли до 60 ООО крупного скота, 200 ООО овец ежегодно. Из Петропавловска по скотоперегонному тракту на Курган и Щадринск ежегодно перегоняли до 340 тысяч голов крупного рогатого скота и 550—600 тысяч овец и коз. Ставшие известными от торговли скотом в казахской степи крупные купцы Ботов, Колосов, Жиряков, Скажутин каждый год скупали в богатых аулах десятки тысяч голов скота с последующей продажей их на рынках Средней Азии и России.

Торговля не была связана лишь со скотом. Во второй половине XIX века в большом количестве доставлялись изделия текстильного производства центральных промышленных районов. Много товаров поступало из среднеазиатских ханств (медные кувшины, чайники, фрукты, орехи, миндаль и многие другие). Постепенно товары, сделанные на капиталистической фабрике, вытеснили средне-азиатские мелкие изделия, заметно снизив их долю в торговле с казахскими кочевниками. Ввозимые за сотни тысяч выделанные кожи и металлические изделия, не только сти-

мулировали взаимовыгодную торговлю, но и увеличили количество используемых в хозяйствах шаруа орудий труда. Казахское население охотно раскупало украшения восточных и русских мастеров.

Особое место в развитии казахско-русских торговых связей заняли ярмарки. Конечно, дорог для доставки товаров явно не хватало. Все же, в казахской степи, где городские центры только стали развиваться, роль ярмарок в развитии торговли была велика. Первая ярмарка, открытая еще в 1832 году, превратилась в крупный торговый центр Западного Казахстана. С середины XIX века число ярмарок быстро возрастает. В 80-х годах только в Восточном Казахстане действовало свыше 70 крупных и мелких ярмарок.

Сравнивая положение в разных районах Казахстана, можно заметить особенное развитие ярмарочной торговли на территории Акмолинской области.

Одной из самых крупных ярмарок в казахской степи была открытая в 1848 /оду в местности Талды-Коянды 1 Каркаралинского уезда Кряндинская ярмарка, называемая еще Ботовской по имени основателя купца В. Ботова. Эта ярмарка, собирая купцов из Китая, среднеазиатских об-ластей и стран, крупных торговых центров России, играла важную роль в хозяйственной и общественной жизни Казахстана. Масштабы торговли здесь иллюстрируют следующие цифры. Если в 1880 году сюда пригонялось 256 033 овцы, то в 1889 — 270 000. В Коянды не только торговали, здесь проводилось множество игр, состязаний, в которых

отличались народные таланты, здесь ежегодно встречались известные в степи мастера искусства, а ранее неизвестные становились известными публике.

Кроме названных крупных ярмарок значительную известность имели Каркаринская (в Семиреченском уезде), Оилская (Уильская) в Уральской области, Чарская-Екате- рининская (в Семипалатинской области).

Содействуя развитию товарно-денежных отношений, ярмарки способствовали увеличению товарности скотоводства, дальнейшему вовлечению казахского хозяйства в орбиту капиталистической экономики России.

Большинство казахов-кочевников не понимали существа денежно-товарных отношений, не могли должным образом оценить свои товары в денежном выражении. Безденежные казахи брали часть продаваемых вещей в долг. В меновой торговле счет казахов шел на токты или годовалый сек. Взяв в долг мелкие предметы, кочевники во многих случаях попадали в кабалу, выплачивая неустойку к стоимости товара. Особенно неприкрытый грабительский характер имела развозная торговля в отдаленных аулах. Используя неосведомленность и наивность казахов, купцы назначали совершенно заниженные цены на скот и изделия казахов и очень высокие на свои товары. Равноправная торговля отсутствовала. Так, за самовар, продаваемый в России за 6—7 рублей, отдавали 20—25 овец, целую отару скота. За бритву, стоимостью

15 копеек, требовали барана. Завозимые в аулы товары зачастую были низкого качества.

С середины XIX века в численности населения городов Казахстана, их социально-экономическом развитии возникли крупные изменения. К началу XX века на казахской земле было 19 новых городов. По численности населения и социальному составу они были различными. Часть их осталась мелкими пунктами с немногочисленным населением. Только в Акмолинской области число мелких городов достигло 20.

По первой в России переписи населения 1897 года в числе наиболее крупных городов Казахстана были: Уральск — 36 446 чел., Верный — 22 744, Семипалатинск — 20 216, Петропавловск — 19 688, Джаркент —

16 094, Кустанай — 14 275. Менее крупными были: Аулие-Ата — 11 722, Акмолинск — 9 688, Гурьев — 9 322, Усть-Каменогорск — 8721, Павлодар — 7 748. Далее шли: Перовск (Акмешит)— 5058, Кокчетав — 4962, Каркаралинск — 4451, Зайсан (основан в 1868 г.)— 4402. Мелкими были: Атбасар (1846 г.)— 3038, Кокпекты (1827)— 2830, Иргиз — 1512, Тургай (1845)—896.

Население городов формировалось разными путями: за счет приписанных в городское сословие переселенцев, казахов, оторвавшихся от аула и др., за счет внутреннего демографического роста. Постепенное возведение в городах промышленных объектов приводило к росту численности рабочих и изменению национального состава.

Рабочие в основном были сосредоточены в местах развития горной промышленности. В данной отрасли в конце XIX века насчитывалось 19 тысяч, а к 1902 году — почти 30 тысяч рабочих. По национальному составу большинство рабочих составляли казахи. Многонациональный состав ра-бочих не мог не влиять на интернациональное содержание классовой борьбы последующих лет.

Вопросы. 1. Как можно охарактеризовать последствия переселения в казахские земли русских и украинских крестьян? 2. Как влияло развитие капиталистических отношений на хозяйство казахского аула?

3. Что было причиной развития городов и торговли? Какую оценку можно дать уровню их развития?

ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ Обман казахов купцами

Обманывать, обвешивать и обмеривать простодушных киргизов было общим правилом. Киргизы хорошо помнят и рассказывают, как один из них (торговец-татарин.— Ж. К.) торговал серенками (спичками), которые он выдавал за священный огонь. Киргизы верили и покупали священный огонь, давая за коробку спичек по барану и даже более; другой из будущих богачей продавал киргизам... леденцы, выдавая их за отвердевшую слюну Магомета.

(Киргизская степная газета. 1898. 31 мая. № 22.)

Киргизы, лишившиеся скота, а также источников пропитания, покидая аулы, ищут работу. Киргизские жатаки обосновываются вблизи городов и поселений, нанимаясь на дневную работу.

(ЦГА Каз ССР. Ф. 64. оп. 1, д. 388. Л. 5.)