9.3. Либерально-демократические принципы и схемы функционирования социально-коммуникационных институтов

9.3.1. Социально-коммуникационные права и свободы

Либерально-демократическая схема управления социально-коммуникационными институтами свойственна правовому государству. Признаки правового государства: 1. верховенство права, 2. реальность прав и свобод граждан, 3. осуществление принципа разделения властей. Право – это независимая от воли законодателя реализация социальной справедливости. Социально справедливым признается удовлетворение абсолютных потребностей личности, социальной группы, общества в целом. Коммуникационные потребности относятся к числу абсолютных, поэтому в правовом государстве законодательно защищаются коммуникационные права и свободы граждан. Право – это мера (норма) свободы, поэтому о правах и свободах говорят одновременно. Коммуникационными свободами являются: свобода слова и печати, свобода союзов и собраний, свобода совести (вероисповедания). Ограничение этих свобод есть коммуникационное насилие.

Английская, американская и французская революции XVII и XVIII веков стали полигоном для практического опробования идей социальной справедливости, прав и свобод человека.

Первым юридическим документом стала Декларация независимости США, составленная Томасом Джефферсоном в 1776 г. В ней провозглашаются: право на жизнь, на свободу и стремление к счастью, утверждается равноправие всех людей и правомерность народного восстания и свержения правительства, нарушающего права народа и не пользующегося его доверием. 1787 г. - была принята Конституция США: демократические принципы организации и функционирования государственной власти. Первая поправка к Конституции гласила, что правительство США не имеет права использовать прессу в своих целях.

Декларация прав человека и гражданина - 1789 г. во Франции: свобода вероисповедания, свобода мнений, свобода слова и свобода печати.

Опыт Франции, сводящийся к периодической отмене цензуры и новому ее восстановлению, довольно типичен.

Всеобщая декларация прав человека была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Несмотря на рекомендательность Декларации, она пользуется большим моральным авторитетом, стала основой для разработки международных пактов о правах человека; конституции некоторых государств признали положения Декларации обязательными для них.

Всего в Декларации 30 статей. В них декларируются:

- право на свободу мысли, совести и религии.

- право на свободу убеждений и на свободное выражение их.

- право на образование.

- право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.

Развернутые и четкие формулировки социально-коммуникационных прав и свобод содержатся в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г. Вот некоторые из них:

- право беспрепятственно придерживаться своих мнений, право на свободное выражение своего мнения - свобода искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ.

- пропаганда войны должна быть запрещена законом. Выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.

- право на мирные собрания.

- право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы.

В 1949 г. ЮНЕСКО был принят Манифест о публичных библиотеках (в 1972 г. он был переработан в ознаменование Международного года книги):

Публичная библиотека является важным средством обеспечения свободного и всеобщего доступа к продуктам разума творческой фантазии человека.

Публичная библиотека призвана обогащать духовную жизнь человека, помогать учащимся и студентам. Библиотека должна содержаться полностью за счет государства, и библиотечное обслуживание должно быть бесплатным.

Публичная библиотека должна быть доступна для всех членов общества, независимо от национальности, цвета кожи, возраста, пола, вероисповедания, языка, общественного положения и уровня образования.

В международном общественном мнении прочно утвердилась идея социально-коммуникационных прав и свобод, которая закреплена юридически в международных декларациях и договорах, разработанных под эгидой ООН.