4. 4.Понятие и значение гражданского судопроизводства. Виды и стадии гражданского судопроизводства.

Гражданское судопроизводство – порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами ГПП.

Значение:

- правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов;

- укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду. Действующим законодательством установлен определенный порядок рассмотрения споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных материальных правоотношений, а также дел, возникающих из публично-правовых отношений, и дел особого производства, который состоит из определенных законом стадий процесса.

Вид гражданского судопроизводства – определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения различных групп гражданских дел: исковое и неисковое (ст. 22 ГПК).

Неисковое производство:

- дела, возникающие из публичных правоотношений (в том числе дела об административном надзоре);

- особое производство – нет спора о праве, суд своим актом устанавливает или юридические факты, или правовое состояние лица, наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение;

- приказное производство – упрощенный порядок (должник согласен с долгом, но не платит);

- по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, по делам об оспаривании решений третейских судов;

- о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, в т.ч. третейских судов.

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности по стадиям. Стадия гражданского процесса – совокупность процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели:

1) возбуждение дела – осуществляется путем подачи искового заявления или заявления;

2) подготовка дела к судебному разбирательству – цель – обеспечить своевременное и правильное разрешение дела, предпочтительно, если оно будет разрешено в 1 судебном заседании;

3) судебное разбирательство дела – в этой стадии дело в судебном заседании разрешается по существу и, как правило, заканчивается вынесением решения;

4) обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступивших в законную силу (апелляция);

5) обжалование вступивших в законную силу судебных решений и постановлений (кассация и надзор);

6) пересмотр вступивших в силу судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;

7) исполнение судебного постановления.

5. 5.Источники гражданского процессуального права, их виды. Действие гражданской процессуальной нормы в пространстве и во времени.

Источники:

1) нормативно-правовые акты (находится в исключительном ведении федерации):

- Конституция;

- ФКЗ «О судебной системе РФ», «О конституционном суде РФ», «О военных судах РФ», «О судах общей юрисдикции в РФ» и др.;

- ГПК РФ 23 октября 2002 г.;

- ФЗ «О мировых судьях в РФ», «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», «О прокуратуре РФ», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об органах судейского сообщества в РФ» и др.

Нормы: регулятивные (обязывающие, запрещающие, управомочивающие), охранительные и обобщающие (имеют дополнительный характер, не являются самостоятельной нормативной основой для возникновения правоотношений, могут быть общие, декларативные, дефинитивные).

В случае отсутствия нормы применяется аналогия закона или аналогия права.

2) Международные договоры и соглашения РФ – выше чем НПА РФ – Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция по вопросам гражданского процесса от 01 марта 1954 г., Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам и т.д.

3) Подзаконные нормативные акты – если ГПК содержит ссылку на них.

4) Санкционированный обычай – правило поведения, не предусмотренное законом, применяемое независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Известен российскому законодательству, но ГПК не возвел его в ранг источников гражданского процессуального права.

5) Судебная практика – вступившее в законную силу судебное решение либо сформулированное высшим судебным органом в порядке обобщения результатов правоприменительной судебной деятельности постановление, воспринимаемое в дальнейшем судами при разрешении аналогичных дел как источник права. Российские правоведы занимают неоднозначные позиции о судебном прецеденте как источнике ГПП. С формальной точки зрения они не могут считаться источниками, так как в ГПК не содержится нормы, предусматривающей право нижестоящих судов в решениях ссылаться на официально опубликованные постановления Верховного суда. Но фактически они исполняют роль источников права.

6) Доктрина – в настоящее время постепенно утрачивает свое значение в связи с кодификацией законодательства, но по-прежнему применяется. Например, при разрешении судом гражданского дела нужно принимать во внимание весь закон, а не только его часть, иначе НПА может быть неправильно применен.

7) Общие принципы права – применяются при аналогии права и ст. 426 ГПК, согласно которой суд отказывает в выдаче исполнительного решения третейского суда, если онон нарушает основополагающие принципы российского права.

Большинство норм гражданского процесса относятся к числу норм немедленного действия.

Действие норм во времени: рассмотрение гражданского дела, совершение процессуальных действий, исполнение постановлений судов общей юрисдикции, актов других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, ведутся по гражданским процессуальным законам, действующим во время совершения этих процессуальных действий. Т.е. независимо от времени возбуждения гражданского дела в суде при совершении процессуальных действий применяется процессуальный закон, действующий в этот момент. Процессуальный закон вводится в действие, как правило, с момента опубликования, если в самом законе не указано иное.

Действие в пространстве: определяется в зависимости от компетенции органа, издавшего закон, подлежащий применению, и места нахождения суда, рассматривающего дело или совершающего отдельные процессуальные действия. Процессуальные нормы РФ действуют на всей территории России и применяются всеми судами РФ. Это правило действует и в тех случаях, когда дело передается в суд РФ из суда другого государства или когда отдельное процессуальное действие совершается по поручению суда другого государства. Так, если суд Украины направит поручение суду России о совершении какого-либо процессуального действия, это действие будет совершаться по правилам ГПК РФ. Т.о., при рассмотрении гражданского дела, совершении отдельных процессуальных действий и исполнении решений суда действует процессуальный закон по месту совершения соответствующего процессуального действия. Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, организаций и их объединений, независимо от форм собственности. Гражданский процессуальный закон РФ распространяется также на иностранцев, иностранные предприятия, находящиеся на территории России.