- •1) . Объект и предмет теории управления.
- •2). Структура и функции теории управления.
- •3. Место теории управления в системе научного знания.
- •4). Актуальные проблемы теории и практики управления на современном этапе.
- •5. Место и роль управленческих знаний в человеческой деятельности.
- •6). Истоки управленческой мысли и основные этапы ее развития.
- •7). Теория бюрократии м. Вебера.
- •8. Основные положения теории «научного менеджмента».
- •9. «Административная школа» а. Файоля
- •I. Структурные принципы
- •II. Принципы процесса
- •III. Принципы конечного результата.
- •10). Предпосылки возникновения и содержание теории «человеческих отношений»
- •11.) Бихевиористский подход к исследованию управления.
- •12).Вклад российских ученых в развитие теории управления.
- •13). Основные научные подходы в теории управления 2-й половины 20века.
- •14). Современные теории управления обществом.
- •16). Управление как социальное отношение.
- •17). Признаки управленческой деятельности.
- •18). Структура и функции управления.
- •19). Объект и субъект управления.
- •21. Общая характеристика методов управления. Экономические, организационные, социальные и правовые методы управления.
- •22).Понятие социального управления. Цели и методы социального управления.
- •24). Понятие муниципального управления.
- •25). Социальный механизм государственного управления.
- •26 Становление и развитие практики государственного и муниципального управления в зарубежных странах.
- •27). Становление и развитие практики государственного и муниципального управления в России
- •28). Сравнительная характеристика американской и японской моделей управления
- •29). Саморегулирование и самоорганизация в процессах управления.
- •30. Понятие и классификация функций управления.
- •32. Виды и методы планирования
- •34) Понятие и значение управленческого контроля. Виды и средства реализации управленческого контроля.
- •35) Модели авторитарной, демократической, тоталитарной системы управления
- •36) Информация и коммуникации как категории управления. Виды и источники управленческой информации
- •37) Структура и виды коммуникации. Эффективные коммуникации в управленческой практике.
- •38) Сущность, содержание и механизм мотивации. Мотивация как функция управления
- •Содержательные теории мотивации и возможности их практического применения. Процессуальные теории мотивации и возможности их практического применения.
- •41) Природа властных отношений и механизмы реализации власти в управлении. Власть и руководство
- •42) Основные концепции управленческого лидерства. Создание управленческой команды и ее функции в современной управленческой практике
7). Теория бюрократии м. Вебера.
В исследовании Макса Вебера бюрократия относится к социологическим представлениям о рационализации коллективной деятельности. Он описывает форму, или схему, организации, которая гарантирует предсказуемость поведения наемных работников.
Бюрократическая структура делает возможным, как считал Вебер, высокий уровень учета результатов для руководства организации и для тех, кто связан с ней.
Чтобы извлечь максимальную выгоду из бюрократической формы, Вебер полагал, что организация должна принять определенную стратегию развития. Суть дела сводится к следующим моментам.
1. Все задания, необходимые для достижения целей, должны разделяться на высокоспециализированные виды работ.
Исполнители должны стать экспертами в своей работе и нести ответственность за эффективное выполнение своих обязанностей.
2. Каждое задание должно выполняться в соответствии с «постоянной системой абстрактных правил» с целью гарантирования однородности и скоордини-рованности различных заданий. Разумность такой практики состоит в том, что руководитель может устранить неопределенность при выполнении задания, связанную с индивидуальными различиями.
3. Каждый сотрудник или офис организации должен отвечать перед руководителем за свои действия или действия подчиненных.
Власть руководителей основывается на экспертных знаниях и узаконивается тем, что делегируется с верхних уровней иерархии управления. Таким образом, создается цепь команд.
4. Каждое официальное лицо в организации должно вести дела своего офиса безлично и формально. Оно должно поддерживать социальную дистанцию между собой и подчиненными, а также клиентами. Цель такой практики – гарантировать невмешательство отдельных личностей в продуктивное выполнение целей офиса, отсутствие фаворитизма, служебных отношений, основанных на личной дружбе или знакомстве.
5. Наем на работу в бюрократическую организацию должен основываться на технической квалификации и предусматривать защиту от произвольного увольнения. Соответственно, продвижение по службе должно быть основано на трудовом стаже и личных достижениях. Наем в организацию рассматривается как карьера работника на протяжении всей жизни, что предполагает высокий уровень его преданности фирме. Организация, достигающая такого уровня, приближается к бюрократии идеального типа.
Между тем только некоторым организациям свойственны все характеристики идеального типа. Отдельные достаточно высокие характеристики свойственны многим организациям. Например, все организации до определенного уровня применяют разделение труда, имеют отношения «руководитель – подчиненный», используют определенные виды процедур.
Формальные организации имеют структуру ролей, набор установок и правил для достижения целей организации. Это называется «дизайн, или проект, организации». Он включает распределение заданий, которые выполняют члены организации, механизмы координации и контроля.
В анализе организации три аспекта структуры организации рассматриваются как фундаментальные:
а) централизация: количество уровней в иерархии и степень централизации процесса принятия решений;
б) специализация: степень, до которой все действия организации разбиваются на специализированные обязанности для каждого;
в) стандартизация: координация, контроль и правила проведения определенных мероприятий, необходимых для достижения целей организации.