25.Зародження інквізиційного процесу.

У судовому процесі розрізняються дві форми. Змагальний процес застосовується при веденні цивільних і менш тяжких кримінальних справ, де беруться до уваги показання свідків, присяга, ордалії (у формі судового поєдинку). Пошуковий процес застосовується у найбільш важливих кримінальних справах (державні злочини, вбивство, розбій), і коло цих справ поступово розширювалось. Суть розшукного (“інквізиційного”) процесу в наступному: справа розпочиналась за ініціативою державного органу або посадової особи; під час розгляду особливу роль відігравали такі докази, як затримання на місці злочину або особисте визнання. Для одержання останнього застосовувалось катування. Іншим новим процесуальним засобом був “повальний обшук” – масовий допит місцевого населення з метою виявлення очевидців злочину та проведення процедури “облиховання”. За вироком суду “облихований” злочинець, який не визнав своєї вини, міг бути підданий тюремному ув’язненню на невизначений строк.

Судова система складалася з таких інстанцій:

а) суд намісників (волостей, воєвод);

б) приказний суд;

в) суд Боярської думи чи великого князя.

Паралельно діяли церковні і вотчинні суди, зберігалась практика “змішаних” судів.

У централізованій державній системі судовий апарат не був відділений від адміністративного апарату.

Державними судовими органами були: цар, Боярська дума, путні бояри, посадові особи, які відали галузевими управліннями, а також прикази. На місцях судова влада належала намісникам, волостелям, пізніше губним, земським органам і воєводам.

26.Станово-представницька монархія в Московській державі.

Станово-представницька монархія – це така форма феодального устрою, за якої влада царя опиралася на станово-представницький орган – Земський собор, який складався з представників всіх станів, за виключенням кріпосних селян. Земський собор, будучи вищим органом влади, офіційно обмежував владу царя. Місцеве управління також організовувалось на основі представництва від дворян, купців та посадських осіб.

У період станово-представницької монархії відбулося значне розширення території Росії. Був розгром Казанського, Астраханського і Сибірського ханств. Нижнє і Середнє Поволжя, а також Сибір увійшли до складу Росії. На західних рубежах активна політика Івана Грозного не дала бажаних результатів: Лівонська війна закінчилася внічию. Росія не зуміла пробитися до моря. У Смутний час Російська держава сильно постраждало від Польщі та Швеції. Однак середина XVII ст. знаменувалася значним розширенням території Росії і на Заході: до неї була приєднана України.

27.Характеристика державного ладу Московської держави у 2 пол. XVIст.

У 1547 р. при Івані ІV (Грозному) глава держави став носити офіційний титул царя, государя і великого князя Московського, який передавався у спадщину. У своїй діяльності він опирався на Боярську думу, що постійно діяла при царі. Підготовку матеріалів для думи здійснював штат професійних чиновників, пов’язаних з приказами.

Особливе місце в системі державних органів займали Земські собори, що проводились з середини XVІ ст. до середини XVІІ ст. Їх скликання оголошувалось царською грамотою. У склад Собору входили Боярська дума, “Освячений собор” (церковні ієрархи) і виборці від дворянства та посадів.

Духовна і світська аристократія була елітою суспільства, цар у рішенні важливих питань не міг обійтися без її участі. Дворянство було головним суспільним станом, основою царського війська і бюрократичного апарату. Верхівка посадського населення була головним джерелом грошових надходжень для казни. Цими основними функціями пояснюється присутність представників усіх трьох соціальних груп у Соборі.

Земські собори вирішували основні питання зовнішньої і внутрішньої політики, фінансів, державного будівництва. Питання обговорювались по станах, але приймались усім складом Собору.

Станово-представницькими органами на місцях у середині XVІ ст. стали земські і губні хати. Заснування цих органів обмежувало і замінювало систему кормлінь: виборні самоуправлінські хати прийняли на себе фінансово-податкову (земські) і поліцейсько-судову (губні) функції. Компетенція цих органів закріплювалась у губних та земських статутних грамотах, що підписувались царем, їх штат складався із “кращих людей” – сотських, п’ятидесятських, старост, цілувальників і дяків.

Діяльність земських і губних хат контролювалась різними галузевими приказами. Структурним підрозділом приказу був стіл, який спеціалізувався у своїй діяльності за галузевим або територіальним принципом.

Московський великий стіл Розрядного приказу вів облік людей, що служили, здійснював реєстрацію указів і грамот.

Помістний стіл відав вотчинами і помістними справами. Грошовий – питаннями фінансування.

Питаннями організації державної служби і фінансування держапарату займались Приказ Великого приходу, Розрядний, Помістний і Ямський прикази.

Розбійний – очолював систему поліційно-розшукових органів уже в середині XVІ ст. У Москві поліцейські функції виконував Земський приказ.

До середини XVІІ ст. число приказів досягло 60. У XVІІ ст. відбулася реорганізація місцевого управління: земські, губні хати і міські прикажчики стали підпорядковуватись воєводам, які призначались із центру. Воєводи виконували адміністративні, поліцейські і військові функції. Вони опирались на спеціально створений апарат (приказна хата) із дяків, приставів і прикажчиків.

28.Земські Собори: склад, компетенція.

Земськими соборами називалися станово-представницькі установи, що існували з середини ХVI до кінця ХVII ст. Подібного роду установи були характерні для багатьох європейських держав, які пройшли етап станово-представницької монархії. Вперше вони виникли в 1188 році в Леоні і Кастилії, в 1218 рік у Каталонії, в 1254 в Португалії, в 1265 в Англії, в 1274 в Арагоні. В Іспанії ці представництва називалися кортесами, в Англії - парламентом, у Франції та Нідерландах - провінційними і Генеральними штатами, в німецьких князівствах - ландтагами, в Польщі і Чехії - сеймами. На Русі подібні установи отримали найменування Земських соборів. Характерно, що іноземні посли, повідомляючи своїм урядом про скликання в Москві того чи іншого собору, називали їх на свій лад: англійці - парламентом, поляки - сеймом.

Склад Земських соборів

Вважалося, що Земські собори уособлював собою "всю землю". Насправді на Земських соборах було представлено далеко не все населення Росії (те ж саме спостерігалося в західноєвропейських представницьких установах). У земських соборах брали участь: Боярська дума

(У повному складі)

Освячений собор

(Вищі церковні ієрархи)

Виборні від службових людей "по батьківщині"

(Дворян московських, наказовий адміністрації, городового дворянства)

Виборні від службових людей "по приладу"

(Стрільців, пушкарів, козаків і т.д.)

Виборні від вітальні і полотняною сотні

Виборні від посадского населення

(Чорних сотень і слобод)

Переважна більшість населення, тобто селяни була позбавлена ​​права станового представництва. Правда, на соборі 1613 р. були присутні виборні від "повітових людей". Історики досі гадають, яку категорію населення вони представляли? Імовірно, це були виборні від чорносошну, тобто особисто вільних селян. З іншого боку, вони представляли Коломенський і Тульський повіту, де до початку століття вже не було вільних від кріпосної залежності селян. У всякому випадку селяни, вільні або власницькі, за всю історію соборів призивалися на них лише одного разу в період загальнонаціональної кризи.

Собори відрізнялися за кількістю учасників. На соборі 1566 р. було 374 чоловік, на соборі 1598 - більше 450. Найбільш представницьким був Земський собор 1613 р. - за різними підрахунками від 500 до 700 осіб. Як відбувалися вибори на собори? Скликаючи перший собор в 1550 р, Іван Грозний наказав зібрати "свою державу з міст всякого чину". У 1613 р. ватажки другого ополчення закликали на раду до Москви "міцних і розумних" людей. У наступні десятиліття царські укази майже в тих же виразах скликали на собори "кращих людей, добрих, розумних і постоятельних". Члени Боярської думи і вищі церковні ієрархи не обиралися, беручи участь у соборах за своїм званням. Норми представництва від службових людей і інших станів встановлювалися окремо для кожного собору. Приміром, на собор 1648-49 рр.. обиралися від кожного чину московського (стільникові, стряпчих, дворян московських, мешканців) - по дві особи, від великих міст - по два дворянина, від малих - по одному. Служиві люди "по приладу" у столиці посилали виборних від полків, в провінції - від міст і повітів. Від купецької верхівки на собор слід делегувати трьох гостей і по дві особи від вітальні і суконної сотень. Від посадского населення Москви по одній людині від кожної чорної сотні. Від провінційного посадского населення - по одній людині від міста. Однак ні на цьому соборі, ні на інших соборах ніколи не вдавалося витримати встановлену норму представництва. Списки учасників собору свідчать, що одні повіти і міста були представлені більше, інші - менше, а значна частина не була представлена ​​зовсім.

Вибори відбувалися в повітових містах на сходах в з'їжджаючи хаті під наглядом місцевих воєвод. Активність виборців була різною, високою - під час патріотичного піднесення 1612-1613 рр.. і досить низькою в наступний період, коли участь у соборі сприймалася як тяжка повинність, від якої намагалися ухилитися. Нерідко траплялося, що воєводам по кілька разів доводилося скликати сходи служивих людей з-за відсутності потрібно кількості учасників. З іншого боку, відомі випадки цієї передвиборної боротьби в повітах, коли "молодшого" і "старші" люди висували різних кандидатів або коли місцеві дворяни з приводу виборів вступали в конфлікт з воєводою. "Виборний список", підписаний учасниками сходу, передавався воєводі, який направляв виборних у Розрядний наказ, де перевірялася правильність виборів. В. О. Ключевський приводив курйозний випадок, коли один воєвода, якому було наказано послати на собор двох кращих посадських людей, відписав, що в його місті всього лише троє посадських, та й ті худі і бродять проміж двір, своєю волею призначив представляти посад людей з інших станів, за що отримав догану від дяка Разрядного наказу: "не йому воєводі вибрати, і за те його засудити набагато; та він же воєвода здуру, повз посадських людей надіслав до їх місце сина боярського та гармаша"