
- •Система внебюджетных фондов и тенденции ее развития
- •Глава 1. Теоретические и правовые основы формирования внебюджетных фондов 5
- •Глава 2. Анализ деятельности внебюджетных фондов в Российской Федерации 31
- •Глава 3. Перспективы совершенствования деятельности внебюджетных фондов в Российской Федерации 50
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические и правовые основы формирования внебюджетных фондов
- •1.1. Становление и развитие системы социального страхования в России
- •1.2 Сущность и нормативно-правовое регулирование внебюджетных фондов в Российской Федерации
- •1.3 Основы социального страхования в зарубежных странах
- •Глава 2. Анализ деятельности внебюджетных фондов в Российской Федерации
- •2.1. Состав и структура бюджета Пенсионного фонда рф
- •Структура расходов Пенсионного Фонда в 2009-2013г
- •2.2. Состав и структура бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
- •Доходы омс за 2011 – 2013 года (млн.Руб.)
- •Расходы бюджета ффомс на 2011 - 2013 года (млн.Руб.)
- •2.3. Состав и структура бюджета Фонда социального страхования
- •Основные характеристики доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации
- •Расходы бюджета Фонда социального страхования
- •Глава 3. Перспективы совершенствования деятельности внебюджетных фондов в Российской Федерации
- •3.1. Направления реформирования пенсионной системы
- •Состав пенсионеров по видам пенсионного обеспечения
- •Основные показатели развития пенсионной системы по периодам кризисного сокращения и последующего восстановления экономики
- •3.2. Повышение эффективности деятельности Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Приложения Приложение 1
Расходы бюджета Фонда социального страхования
Статьи расходов |
2012 г. Сумма расходов, тыс. руб. |
2013 г. Сумма расходов, тыс. руб. |
Темп роста, % |
Фонд социального страхования Российской Федерации |
453 818 770,7 |
456 874 617,7 |
|
1. Общегосударственные вопросы |
5 742,2 |
19 303 575,8 |
336182 |
– Международные отношения и международное сотрудничество |
5 742,2 |
6 201,6 |
108,0 |
– Международное сотрудничество |
5 742,2 |
6 201,6 |
108,0 |
2. Образование |
45 038,8 |
48 191,5 |
106,9 |
– Переподготовка и повышение квалификации |
45 038,8 |
48 191,5 |
106,9 |
– Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров |
45 038,8 |
48 191,5 |
106,9 |
– Переподготовка и повышение квалификации кадров |
45 038,8 |
48 191,5 |
106,9 |
3. Социальная политика |
453 767 989,7 |
437 522 850,4 |
96,4 |
– Социальное обеспечение населения |
452 136 900,7 |
435 673 131,3 |
96,4 |
– Социальная помощь |
435 793 254,2 |
435 673 131,3 |
99,9 |
– Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
158 180 471,0 |
136 064 610,5 |
86,0 |
– Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
2 933 532,0 |
3 474 900,0 |
118,5 |
– Пособия по беременности и родам |
60 853 799,0 |
63 246 690,0 |
103,9 |
– Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет |
71 443 119,3 |
81 101 526,0 |
113,5 |
– Пособия при рождении ребенка |
14 312 073,6 |
15 293 480,4 |
106,9 |
– Единовременные страховые выплаты |
731 442,3 |
785 159,6 |
107,3 |
– Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний |
10 898 930,0 |
11 661 855,1 |
106,9 |
– Другие вопросы в области социальной политики |
1 611 089,0 |
1 828 419,1 |
113,5 |
– Мероприятия в области социальной политики |
848 973,0 |
1 132 419,1 |
133,4 |
Всего расходов |
453 818 770,7 |
456 874 617,7 |
100,7 |
Общая сумма расходов в 2013 году предусмотрена в объеме 456 874 617,7 тыс. рублей, или 114,6% к ассигнованиям, направляемым на исполнение публичных нормативных обязательств, утвержденным в бюджете ФСС, из них:
на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 136 064 610,5 тыс. рублей, что на 14% меньше чем в 2010 году;
на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 3 474 900,0 тыс. рублей, что на 18,5% больше чем в 2010 году.
Структура расходов ФСС сформирована из трех разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации: «Общегосударственные вопросы» – 19 303 575,8 тыс. рублей (4,225% общего объема расходов ФСС), «Образование» – 48 191,5 тыс. рублей (0,011%), «Социальная политика» – 437 522 850,4 тыс. рублей (95,764%).
Затраты ФСС на выплату пособий по беременности и родам составили на 2013 год в сумме 63 246 690,0 тыс. рублей, или 103,9% к данному виду расходов по бюджету 2012 года, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет – 81 101 526,0 тыс. рублей, или 113,5% к 2012 году, при рождении ребенка – 15 293 480,4 тыс. рублей, или 106,9%.
По статье бюджета «Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» расходы на выплату данного вида пособия определены в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер указанного пособия определяется исходя из 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с законопроектом, по статье бюджета «Единовременные страховые выплаты» сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 2012 год установлена в размере 64 400 рублей. На 2013 год указанная сумма с учетом прогнозируемого индекса роста потребительских цен составила 69 600,0 рублей, на 2014 год – 74 500,0 рублей. При прогнозировании расходов на выплату единовременных страховых выплат на 2010–2013 годы принято количество выплат в соответствии с динамикой за ряд лет в размере 31,8 тыс. выплат без увеличения по годам планируемого периода.
В 2013 году на финансирование затрат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний было направлено 199 338 566,2 тыс. рублей. Из них на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 3 474 900,0 тыс. рублей, или 118,5% к уровню этих затрат по бюджету ФСС на 2012 год; единовременные страховые выплаты – 785 159,6 тыс. рублей, или 107,3%; ежемесячные страховые выплаты – 40 154 470,0 тыс. рублей, или 111,1%; расходы по доставке и пересылке страховых выплат – 462 617,8 тыс. рублей, или 106,2%; затраты на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию – 11 661 855,1 тыс. рублей, или 106,9% к уровню 2012 года.
По статье бюджета «Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний» предусмотрены расходы на указанные цели на 2012 год в сумме 10 898 930,0 тыс. рублей (106,6% к бюджету 2009 года), на 2013 год – 11 661 855,1 тыс. рублей (106,9% к 2010 году) и на 2014 год – 11 895 371,1 тыс. рублей (102,0% к 2013 году).
Фонд социального страхования осуществляет финансовое обеспечение предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий в пределах бюджетных ассигнований из федерального бюджета в сумме 8 495 300,6 тыс. рублей, включая административные расходы в сумме 745 938,2 тыс. рублей. В 2013 году бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 11 597 000,0 тыс. рублей, включая административные расходы в сумме 874 638,7 тыс. рублей, и в 2014 году – 11 597 000,0 тыс. рублей, включая административные расходы в сумме 885 159,7 тыс. рублей.