13 Дек 2001г сша объявили об одностороннем выходе из договора про и возобновили создание нпро.

Создатели системы НПРО утверждают, что эта система жизненно необходима для обеспечения безопасности США, потому что в последние годы в мире стали широко доступными ракетные технологии. Это позволяет многим государствам и даже частным структурам создавать ракеты, в том числе баллистические, которые теоретически могут быть использованы для атаки на США. Эта опасность возрастает и из-за того, что террористические структуры или страны-изгои могут оснастить подобную ракету боеголовкой с ядерным, химическим или биологическим оружием. Противники этого подхода утверждают, что эта система бесполезна потому, что будет не в состоянии остановить ракетную атаку государств, обладающих значительными ракетными арсеналами (например, Россия и Китай). На страны с небольшими ракетными арсеналами (например, Северная Корея или Иран) можно воздействовать экономическими и дипломатическими средствами, чтобы заставить их отказаться от идеи атаковать Америку. Против террористов НПРО также бессильна, потому что они могут атаковать США любым иным образом, не используя ракеты. Кроме того, на первом этапе НПРО будет прикрывать лишь западное побережье США.

10. Проблема адаптации сбсе / обсе к постбиполярным условиям: от Парижской хартии для новой Европы 1990 года до Хартии европейской безопасности 1999 года.

Уникальность СБСЕ состояла в том, что государства, относящиеся к разным общественно-политическим системам и входившие в противостоящие друг другу военные структуры - НАТО и ОВД, а также нейтральные и неприсоединившиеся государства сумели организовать постоянный процесс диалога и переговоров по актуальным проблемам обеспечения мира и стабильности на континенте. Важным направлением деятельности СБСЕ стало обеспечение военной разрядки на континенте. В целом к рубежу 80 - 90-х годов СБСЕ внесло исключительно важный вклад в дело стабилизации обстановки в Европейском регионе и развития общеевропейского сотрудничества. Окончание холодной войны в Европе в значительной мере явилось результатом деятельности именно СБСЕ и объективно ставило эту структуру в центр постконфронтационной фазы международно-политического развития на континенте. Парижская Хартия для Новой Европы, принятая на встрече глав государств и правительств стран СБСЕ в 1990 г., в целом исходила именно из такого видения.

Характерной чертой 90-х годов стали значительные нововведения, осуществленные по целому ряду направлений, и одновременно непрекращающиеся дебаты о функциональном предназначении этой структуры и ее роли в организации международной жизни в Европе. Были предприняты шаги по организационному укреплению СБСЕ и его структурной консолидации (саммит, СМД, КПП). Произошло значительное расширение круга участников ОБСЕ. В состав организации были приняты все постсоветские государства, а также страны, возникшие на территории бывшей Югославии. В деятельности ОБСЕ стало уделяться повышенное внимание проблемам международно-политического развития в Европе, приобретающим особое значение в условиях, возникших после окончания холодной войны. Особо следует отметить обращение ОБСЕ к проблематике конфликтных ситуации в зоне действия организации (конфликты в бывшей Югославии, Нагорном Карабахе, Таджикистане, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье др). Однако принимаемые декларации и призывы, по терминологии часто напоминавшие резолюции ГА ООН, оставались, как правило, без практических последствий. Вопрос о повышении эффективности ОБСЕ в деле предотвращения конфликтов и их урегулирования относится к числу наиболее острых в ее деятельности.

В 90-е годы имела некоторый остаточный позитивный эффект. Например, мы через нее пытались работать с целью восстановления прав меньшинств в Эстонии и Латвии, но она все больше искала себе новое применение. Проблема европейской безопасности закончилась в том виде, в котором она была, с развалом системы конфронтации. Нечего было контролировать. 90-е годы были пустыми - мы боролись с расширением НАТО, настаивая на том, чтобы именно ОБСЕ была центральной организацией европейского сотрудничества. Мы очень мало делали для налаживания сотрудничества с ЕС в политической области и области безопасности.

1990 —Парижская хартия для новой Европы (провозгласившая окончание ХВ), заключён ДОВСЕ, принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и ОВД), создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций

1992 — Хельсинкская встреча. «Вызов времени перемен», который положил начало превращению СБСЕ из форума преимущественно политического диалога в трансрегион организацию, ставящую целью поддержание военно-политической стабильности и развитие сотрудничества «от Ванкувера до Владивостока». СБСЕ получила широкие полномочия и возможности принимать меры практического характера для предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов.

1994 – Будапешт. Решение о создании ОБСЕ с95г. Центр роль ОБСЕ в строительстве единой и свободной Европы; + договоренность о начале разработки модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы 21 столетия. Новая редакция мер доверия, Кодекс поведения гос-в в военной области – о демократическом контроле за ВС; Принципы, регулирующие нераспространение и ряд др мелких документов. – заложили основу единого пространства доверия. +решение о создании на основе соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН многонациональных сил по поддержанию мира после достижения согласия сторон о прекращении военного конфликта. Был также решено разработать план по формированию, составу оперативной деятельности подобного рода сил. Реализация этого, по сути дела, означала бы принципиально новую роль ОБСЕ в деле урегулирования конфликтов.

1996 –Лиссабонская декларация “о модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы 21 века”: подтверждалась цель о создании единого пространства безопасности. По вопросу об адаптации ДОВСЕ участники определили охват и параметры такой адаптации.

1999 – Стамбул; Декларация - обтекаемые фразы о Косово, упоминание о конфликтах в Грузии (миссия ООН), Карабахе (Минская группа ОБСЕ), Молдове (посредническая роль ОБСЕ), Белоруссии. Адаптация ДОВСЕ. Следующий саммит – только 2010г, Астана.

Хартия европейской безопасности: отражена концепция безопасности мирового сообщества, ориентированная на XXI век (концепция единого пространства безопасности). В ее основу положены два принципа: коллективности, при которой «безопасность каждого государства-участника неразрывно связана с безопасностью всех других», и «первоочередной ответственности СБ ООН за поддержание международного мира». ОБСЕ определена как одна из основных организаций по мирному урегулированию споров в ее регионе и один из главных инструментов в области раннего предупреждения и предотвращения конфликтов.

Один из принципиально важных вопросов в деятельности ОБСЕ касается определения ее будущей роли. На практике, ввиду стремления большой группы стран Центральной и Восточной Европы, а также Балтии присоединиться к НАТО и ЕС, возникает тенденция к маргинализации роли ОБСЕ. Инициируемые российской дипломатией попытки повысить статус и реальное значение этой организации зачастую рассматриваются лишь как направленные на то, чтобы противопоставить ее НАТО.