2. Понятие международные отношения. Субъекты международных отношений.

Международные отношения — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.

Главной особенностью международных отношений является отсутствие в них единого центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полииерархии.

Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне (глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем) различные силы; государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.

В международной теории политики существуют различные интерпретации природы международных отношений, складывающихся между государствами.

Реалистическая парадигма, или школа политического реализма (Н. Макиавелли, Т.Гоббс, Г. Моргентау, Р. Нибур, К. У. Томпсон) исходит из эгоистической природы человека, которой следуют государства в своей деятельности на международной арене. В этой связи сторонники реализма рассматривали международную политику как анархию, потенциальную войну всех против всех. В этой «войне» государство должно исходить из реальной оценки своих возможностей. Для их определения используются понятия «сила», «могущество». В соответствии с этой посылкой наиболее эффективным средством достижения мира, по мнению реалистов, является сохранение баланса сил при постоянном наращивании военной мощи.

В конце 70-х годов XX в. возникла неореалистическая парадигма, или школа структурного реализма (К. Уолтц, Р. Гиплин, Б. Бу-зан). Государства по-прежнему рассматривались в качестве основных субъектов мировой политики, однако эффективность их внешней политики зависит от способности вступать в союз, коалицию, блок (т.е. быть частью более общей системы, структуры) для реализации национальных интересов. Отсюда и название школы «структурный реализм».

Либеральная парадигма (Дж. Локк, И. Кант, Ж.-Ж. Руссо. Дж. Ст. Милль, А. Смит) склонна рассматривать международные отношения в контексте принципов права, морали и сотрудничества, полагаясь на рациональную (разумную) природу человека. В соответствии с ней человек ориентирован на справедливость и мораль в своем поведении, стремится к сотрудничеству и миру. Эти свойства они переносят на деятельность государств, которые должны стремиться к сотрудничеству, правовому решению спорных вопросов.

В 90-е годы XX в., после окончания «холодной войны», либерализм перерастает в неолиберализм, постулирующий идею отказа от военного противостояния и гонки вооружения, настаивая на правовом регулировании международных конфликтов. В этой связи в мировой политике возрастает влияние межправительственных и неправительственных организаций.

Неомарксистская парадигма (И. Валлерстайн, А. Г. Франк, Р.У. Кокс) развивает тезис К. Маркса о классовой природе государств и экономической обусловленности политики, включая, и мировую. Неравномерность экономического развития различных стран разделяет мировую систему капитализма на центр, периферию и полупериферию.

Постмодернистская парадигма возникла 1980-х годах (Дж. Д. Де Риан, К. Т. Сйоландер, А. Вендт, Дж. Гольштейн), как теоретическая альтернатива неореализма и неолиберализма. Постмодернисты не стремятся к рациональному осмыслению мировой политики, а призывают изменить мир политики. Они рассматривают государство в качестве активно действующего субъекта.

Все международные отношения можно подразделить на два основных типа: отношения соперничества и отношения сотрудничества.

Международные отношения и внутренняя политика государств находятся во взаимосвязи, влияют друг на друга.

В практике современных международных отношений обнаруживаются определенные закономерности, имеющие разные векторы. Наблюдается максимальная реализация государственности и суверенитета участников международных отношений, когда национальные общности заявляют о себе как о равноправных субъектах на мировой арене. Одновременно действует тенденция усиления интеграции все большего числа участников международных отношений, упрочения институциональных форм широкого политического, социально-экономического и гуманитарного сотрудничества. Международные отношения сегодня характеризуются в первую очередь переходным состоянием, когда процесс становления нового сообщества включает в себя одновременно процессы как расширения сотрудничества на основе взаимных интересов, так и соперничества и даже противоборства различных государств.

В качестве основных субъектов мирового сообщества (и международного права) выступают прежде всего государства и международные организации. Государства – наиболее могущественные и организованные субъекты, сосредоточившие в своих руках основные средства воздействия на международную жизнь. Именно через государство народы и нации организованно представляют свои интересы на мировой арене. Ни одно развитое общество не может существовать вне государства, которое необходимо для организации внутренней и международной жизни. Государства опосредуют и контролируют деятельность иных участников международных связей – административных единиц (области, края, региона), общественных организаций, фирм, индивидов. Существуют и нетипичные государственные субъекты международных отношений – Ватикан, вольный город и др.

Можно говорить о международно-правовой субъектности народа, нации, борющихся за создание независимого государства, когда оно находится в стадии формирования.

В последние десятилетия несбалансированность международных отношений возрастает в связи с тем, что на международную политическую арену помимо государств вышли и иные самостоятельные субъекты или организации.

Наиболее значительную роль в системе международных отношений играет ООН. Ее членами являются более 170 государств, что свидетельствует о том, что она достигла практически полной универсальности. В рамках ООН сложился целый ряд организаций, которые органически вошли в систему международных отношений и как структуры ООН, и как самостоятельные организации.

В современных условиях проявляются объективные тенденции расширения числа участников международных отношений. Усиление взаимозависимости народов и обществ привело к тому, что к главным действующим лицам международных отношений можно относить не только государства, но и конкретные личности. Все в большей степени признается международно-правовая субъектность индивида. В соответствии с ней отношения между индивидом и международным правом проходят через его государство. Так, международные нормы, непосредственно касающиеся индивида (например, принципы уважения прав человека) должны признаваться и осуществляться государством. Международно-правовая субъектность индивида особенно ярко проявляется в деятельности известных национальных политических или общественных лидеров, которые обычно выступают и как лидеры мировой политики.