57. Производство по жалобе (представлению) в суде кассационной инстанции. Основания к отмене и изменению решению суда в кассационном порядке. Основания для вынесения нового решения.

кассационное производство отличается от произ­водства в суде первой инстанции по целевой направленности. Перед судом первой инстанции стоит задача рассмотреть и разрешить по существу возникший гражданско-правовой спор и иной правовой вопрос. Главная задача кассационного производства - проверка за­конности и обоснованности не вступившего в законную силу реше­ния суда первой инстанции. Эта проверка осуществляется на основе имеющихся в деле и дополнительно представленных участвующими в деле лицами доказательств, если они по уважительным причинам не могли быть представлены в суд второй инстанции.

Жалобы и представления кассационный суд рассматривает в открытом судебном заседании. Исключения из принципа гласности могут иметь место в случае, когда это противоречит интересам охра­ны государственной тайны, и в других случаях, указанных в ст. 10 ГПК.

Производство по жалобе или представлению на не вступив­шее в законную силу решение в суде кассационной инстанции рас­сматривается поэтапно.

Член суда обязан тщательно изучить полученное дело и под­готовить подробный доклад на заседание судебной коллегии. Подго­товка к докладу требует большого внимания. Прежде всего проверя­ется формальная сторона дела: имеет ли лицо право на жалобу, со­блюден ли срок ее подачи, оплачена ли она государственной пошли­ной в установленном законом размере и др. Изучение существа дела, как правило, начинается с вдумчивого прочтения судебного решения. После этого последовательно изучаются все материалы, имеющиеся в деле, и дополнительно представленные участвующими в деле ли­цами доказательства, анализируются действующие нормативно-правовые акты, руководящие указания вышестоящих судов по рас­сматриваемым вопросам, а также обоснованность доводов и требо­ваний, содержащихся в кассационной жалобе.

Заседание суда кассационной инстанции состоит их трех взаимосвязанных частей: 1) подготовительная; 2) рассмотрение жа­лобы или представления; 3) постановление и оглашение кассацион­ного представления.

В подготовительной части заседания суд обязан решить: можно ли разбирать дело в данном составе судей; возможно ли рас­смотреть его в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей; разъяснить права и обязанности участвующим в деле лицам, их представителям и разрешить заявленные ими хода­тайства.

В кассационной инстанции нет секретаря судебного заседа­ния, не ведется протокол. Поэтому проверку явки лиц, участвующих в деле, здесь, в отличие от суда первой инстанции, осуществляет председательствующий. Он обязан выяснить, кто из лиц, участвую­щих в деле, и представителей явился в судебное заседание, кто не явился и по какой причине, извещены ли неявившиеся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения судом кассационной жало­бы или представления, установить по документам личность явив­шихся, проверить полномочия должностных лиц и представителей.

Председательствующий объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы (ч.1 ст.352 ГПК).

Закон запрещает судье, принимавшему участие в рассмотре­нии гражданского дела в суде первой инстанции или в порядке над­зора, принимать участие в рассмотрении того же дела в суде касса­ционной инстанции.

Правила об отводе эксперта, секретаря судебного заседания на кассационную инстанцию не распространяются, так как назван­ные лица в суде второй инстанции не участвуют.

После разъяснения лицам, участвующим в деле, их права за­являть отводы, председательствующий обязан разъяснить им процес­суальные права и обязанности (ст.353 ГПК).

В зависимости от характера и сложности сделанного заявле­ния (возбужденного ходатайства) оно обсуждается судом в совеща­тельной комнате или в зале судебного заседания путем совещания судей на месте.

При обсуждении заявления (ходатайства) в совещательной комнате выносится определение, которое немедленно оглашается в зале суда. В тех случаях, когда заявление (ходатайство) рассматрива­ется судом в зале заседания, председательствующий после совеща­ния судей на месте сразу же объявляет принятое решение.

Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Приговор, определение, постановление суда и все последующие судебные решения отменяются с возвращением уголовного дела прокурору.

По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.