26. Государственная пошлина: понятие, порядок исчисления, освобождение от уплаты.

Под государственной пошлиной понимается установленный законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации сбор, взимаемый за совершение юридически значимых действий (например, принятие искового заявления, апелляционной, кассационной жалоб).

Размер, порядок оплаты государственной пошлины, льготы по оплате, предоставление рассрочки или отсрочки уплаты, а также возврат государственной пошлины регулируются гл. 253 части второй НК РФ.

Различают два вида государственной пошлины:

1) пропорциональную — она взыскивается с исковых заявлений и жалоб на решения суда по делам имущественного характера и зависит от цены иска, определяемой по правилам, установленным ст. 91 ГПК РФ;

2) фиксированную, которая определяется в твердой денежной сумме в зависимости от категории или сущности требования, подлежащего оплате государственной пошлиной, а также от субъекта, обращающегося за совершением юридически значимого действия (физическое лицо или организация).

Цена иска представляет собой институт искового производства, характеризующий стоимостное денежное выражение предмета спора между истцом (третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора в порядке ст. 42 ГПК РФ) и ответчиком. Цена иска не определяется

по неимущественным взысканиям, а также по делам особого производства, перечисленным в ст. 262 ГПК РФ, и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, указанным в ст. 245 ГПК РФ.

Что касается требований о возмещении морального вреда, то цена иска в них также не обозначается.

Если предметом искового требования выступает конкретная денежная сумма (например, иски о взыскании долга, о понуждении к исполнению других обязательств в денежной форме и т. п.), то цена иска равна самой взыскиваемой сумме. В цену иска не должны включаться судебные расходы.

В виндикационных исках, предметом которых является конкретное имущество, цена иска определяется стоимостью отыскиваемого имущества.

Цена иска, объектом которого выступают здания, сооружения и иное недвижимое имущество, не может быть

ниже балансовой оценки строения (для строений, принадлежащих юридическим лицам) , инвентаризационной оценки строения, а если инвентаризация объекта по каким-либо причинам не проведена, то не ниже оценки по договору страхования.

Пропорциональная пошлина с исковых заявлений имущественного характера рассчитывается:

при цене иска до 10 тыс. руб. — взыскивается 4% от цены иска, но не менее 200 руб.;

при цене иска от 10 001 до 50 тыс. руб. — 400 руб. + 3% суммы, превышающей 10 тыс. руб.;

при цене иска от 50 001 до 100 тыс. руб. — 1600 руб. + 2% суммы, превышающей 50 тыс. руб.;

при цене иска от 100 001 до 500 тыс. руб. — 2600 руб. + 1% суммы, превышающей 100 тыс. руб.;

при цене иска свыше 500 тыс. руб. — 6600 руб. + 0,5% суммы, превышающей 500 тыс. руб., но не более 20 тыс. руб.

При подаче заявлений о выдаче судебного приказа рассчитанная по указанным правилам пошлина делится пополам.

Фиксированная пошлина определяется по следующим правилам:

с исковых заявлений имущественного характера, не подлежащих оценке, а также исковых заявлений неимущественного характера:

для физических лиц — 100 руб.,

для организаций — 2000 руб.;

с исковых заявлений о расторжении брака — 200 руб.;

с заявлений об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц:

для физических лиц — 100 руб.,

для организаций — 2000 руб.;

с заявлений об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, — 100 руб.;

с заявлений по делам особого производства (перечень данных дел указан в ст. 262 ГПК РФ) — 100 руб.;

с заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда — 1000 руб.;

с заявлений об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, — 100 руб.;

с заявлений об отмене решений третейского суда — 1000 руб.;

с заявлений по делам о взыскании алиментов — 100 руб.

При подаче кассационных и апелляционных жалоб на решения суда пошлина составляет 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений неимущественного характера.

За исковые заявления, содержащие требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера.

Квитанция об оплате прилагается к исковому заявлению или иному документу, подлежащему оплате пошлиной.

Безусловно освобождаются от уплаты пошлины следующие категории субъектов:

1) Герои Советского Союза;

2) Герои Российской Федерации;

3) полные кавалеры ордена Славы;

4) участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

От уплаты государственной пошлины в доход государства освобождены истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, возникающим из трудовых правоотношений, по искам о взыскании пособий, истцы по делам о взыскании алиментов, о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением, прокуроры, подающие заявления в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, и другие заявители, указанные в ст. 33336 НК РФ.

При наличии необходимых условий освобождаются от уплаты государственной пошлины:

общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

истцы — инвалиды I и II групп;

ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;

истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей;

истцы — пенсионеры, получающие пенсии, назначенные в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, а также по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Указанные субъекты освобождаются от уплаты государственной пошлины, если цена их иска не превышает 1 млн руб. Если же цена иска превышает 1 млн руб., то пошлина рассчитывается по общим правилам, но уменьшается на 16 500 руб.

возможен возврат и зачет оплаченной государственной пошлины, рассрочка пошлины.