Оглавление

Глава 1 льготы в праве социального обеспечения и их система 6

1.1 Общая характеристика льгот в системе социального обеспечения 6

1.2 Правовое регулирование льгот 17

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена тем, что реальная ситуация в России в настоящее время такова, что положение граждан старшего поколения и всех тех, кто живет только за счет социальных выплат, поистине плачевное. За 10 лет рыночных преобразований количество бедных в России выросло с 6 до 33%.

Динамическое развитие социальной системы в Российской Федерации свидетельствует о её возрастающей востребованности. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Сегодня каждый третий россиянин, имея доход на уровне или ниже прожиточного минимума, находится за чертой бедности.

Однако дальнейшее расширение количества льгот, как показывает практика их правового регулирования, значительно улучшило жизненный уровень граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

От общего количества населения страны 40% являются получателями тех или иных мер государственной поддержки, льгот.

На сегодняшний день средний размер регулярной денежной выплаты (без учета стоимости набора социальных услуг, по состоянию на 1 декабря), составляет 2440,22 рублей в месяц на одного получателя.

Самой представительной группой среди бедного населения являются так называемые «новые бедные», т.е. люди, которые имеют работу, но их зарплата ниже прожиточного минимума.

Наиболее социально уязвимые слои населения стали заложниками экономических реформ в стране в связи с низким уровнем пенсионного обеспечения, который не гарантирует даже необходимого физиологического минимума для выживания, ничтожным размером многих пособий и компенсационных выплат, убогим уровнем социального обслуживания.

Положение усугубляется еще и тем, что на фоне обнищания населения существуют многообразные льготы для представителей структур власти независимо от уровня дохода, реализуемые через систему социального обеспечения, что делает эту систему слишком дорогой для государства (например, бесплатный проезд, льготное санаторно-курортное лечение, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемые по профессиональному признаку).

Кризисные явления в экономике последних лет обусловили устойчивый рост числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке и защите со стороны государства, что и привело к непомерному расширению количества льгот и числа льготных категорий граждан.

Однако дальнейшее расширение количества льгот, как показывает практика их правового регулирования, не только не решает социальных проблем, но и, напротив, усугубляет положение в силу несоответствия между системой социальной поддержки населения и социально-экономическими условиями ее реализации.

Одна из ключевых проблем реформирования социальной сферы заключается в наличии значительного объема обязательств, вытекающих из действующего законодательства, но не финансируемых за счет средств государственного бюджета.

Объектом исследования является система льгот в Российской Федерации.

Предметом исследования дипломной работы являются льготы, предоставляемые отдельным категориям граждан.

Цель данной работы – рассмотреть теоритические и практические аспекты предоставления льгот органами Социальной Защиты Населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Рассмотреть понятие и место института льгот в системе права социального обеспечения;

Рассмотреть правовое регулирование льгот в системе социального обеспечения;

Исследовать систему социальных льгот отдельным категориям граждан.

Изучить технологию работы по предоставлению льгот в Управление Социальной Защиты Населения в Курчатовском районе города Челябинска.

При написании дипломной работы использовались такие методы исследования как сравнение и анализ, изучение и анализ научной литературы и действующего законодательства, анкетирование и другие.

Вопросы по предоставлению льгот были рассмотрены такими учеными как: ДОПИСАТЬ

Практическая значимость работы обусловлена тем, что результаты исследования можно использовать в практической деятельности.

Структура исследования: дипломная работа состоит из введения, которое раскрывает актуальность темы; первой главы, которая раскрывает понятие льгот и их систему; второй главы, которая посвящена практической деятельности Управления Социальной Защиты Населения по предоставлению льгот; заключения и списка использованных источников.