Министерство образования и науки Украины

Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина

Голиков А.П., Казакова Н.А., Шуба Е.А.

ЭКОНОМИКА УКРАИНЫ В МИРОХОЗЯЙСТВЕННОМ ИЗМЕРЕНИИ

Учебное пособие

Харьков - 2002

СОДЕРЖАНИЕ

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА КАК НАУЧНАЯ КАТЕГОРИЯ

1. . Субъекты национальной экономики, ее важнейшие признаки и модели развития

2. . Важнейшие показатели уровней развития национальной экономики

2. ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА

3. ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ УКРАИНЫ И ОЦЕНКА ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

3.1. Территория как экономический ресурс общества

2. Природные условия и ресурсы (природно-ресурсный потенциал)

   1. Компонентная структура

   2. Земельно-ресурсный потенциал

   3. Водно-ресурсный потенциал

   4. Потенциал минерального сырья и топливно-энергетических ресурсов

   5. Потенциал лесных ресурсов

   6. Потенциал фаунистических ресурсов

   7. Природно-рекреационный потенциал

1. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

2. ХОЗЯЙСТВО УКРАИНЫ

5.1. Некоторые особенности историко-географического развития

1.Экономическая система государства как научная категория

1.1 Субъекты национальной экономики, ее важнейшие признаки и модели развития

Хозяйство страны обычно называют национальной экономикой. Национальная экономика представляет собой целостный системный организм (экономическую систему) характеризующейся следующими признаками:

• наличием большего количества организаций и предприятий различного назначения, профиля и размеров;

• существованием между хозяйственными объектами тесных экономических связей на основе функционального и территориального видов общественного разделения труда;

• общностью экономической среды способной воспроизводить: единое экономическое законодательство; общую денежную единицу; функционирование единой финансово-кредитной системы;

• наличием общего центра, исполняющего и координирующего экономическую политику государства и обеспечивающего ему экономический суверенитет и защиту;

• территориальную определенность.

Границы национальной экономики могут не совпадать с границами государственными. В частности, хозяйственные единицы какой-то национальной экономической системы могут осуществлять целиком или частично свою деятельность за рубежом, а иностранные - в пределах данной национальной экономической системы.

Субъектами национальной экономики являются хозяйственные единицы, домашние хозяйства, государство и его административно-хозяйственные учреждения. В ее состав включатся как государственный, так и частный секторы. Государственный сектор экономики объединяет государственные предприятия и учреждения производственной и социальной сфер. В частный сектор входят промышленные и сельскохозяйственные предприятия (фермы), принадлежащие частным лицам, индивидуальные домашние хозяйства, так называемый сектор "свободных профессий" (художники, архитекторы, занимающиеся частным бизнесом и др.), всякого рода предприятия по производству товаров и услуг нелегального характера ("теневая экономика"). В частном секторе экономическая деятельность носит добровольный характер, в государственном - обязательный.

Помимо государственного и частного секторов существуют коллективные (народные) предприятия и кооперативы, коммунальные (муниципальные) хозяйства и комплексы, принадлежащие в качестве коллективной собственности жителям какого-либо региона или населенного пункта страны.

Национальная экономика любого государства образует его экономическую систему - совокупность экономических отношений между участниками общественного производства, распределением, накоплением, обменом и потреблением. На практике экономическая система представляет собой сочетание прямых и обратных связей между производителями и потребителями материальных и духовных благ, в силу чего видные экономисты - П.Грегори и Р.Стюарт определяют ее как "совокупность механизмов и институтов для принятия и реализации решений относительно производства, распределения и потребления в пределах определенной географической территории" [T, c.407].

Существует множество подходов для классификации экономических систем. К.Маркс считал идеальной экономической системой социалистическую и коммунистическую. Подавляющая часть других экономистов мира - капиталистическую.

Советские политологи и экономисты все страны мира подразделяли на социалистические, капиталистические и "третьей мир" (развивающиеся страны). Некоторые зарубежные ученые предлагают выделять только две социально-экономических системы - капиталистическую и этатическую. Первая ориентирована на рыночную экономику, вторая - преимущественно на не рыночную, т.е. основанную или на натуральном способе ведения хозяйства, или на плановом, административно-командном и др. способах, которые функционируют вне рыночных отношений и подчиняются сугубо интересам партий или правящих кругов государства. Соответственно различаются и способы координации (управления) экономической деятельностью. В первом случае развитие экономики осуществляется естественным путем (иногда говорят - стихийно) на основе добровольного сотрудничества индивидуумов. Во втором - целенаправленно, на основе жесткой централизации управления экономикой со стороны государства, которая удерживается на принудительном труде.

В настоящее время большинство ученых и специалистов классифицируют экономические системы по двум признакам:

• формам собственности на средства производства;

• методам согласования и управления экономической деятельностью.

Исходя из выше приведенных признаков, выделяются три типа моделей экономического развития: чистого капитализма (капитализм свободной конкуренции); административно-командный (плановый); смешанный.

Чистый капитализм (капитализм свободной конкуренции) характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием систем рынков и цен для согласования и управления экономической деятельностью. В данной экономической системе каждый ее участник преследует свои личные цели, а рыночная система объединяет, регулирует и координирует их. Вмешательство государства в хозяйственные процессы минимальное. Оно ограничивается в основном защитой частной собственности и установлением правовых норм функционирования свободных рынков (по П.Самуэльсону в условиях рыночной экономики роль государства ограничивается тремя задачами: обеспечения эффективности функционирования экономической системы, ее справедливости и стабильности). Вместе с этим государство сохраняет большие возможности для влияния на экономику. Оно может стимулировать, ускорять или замедлять развитие тех или иных производственных отношений и играть прогрессивную или регрессивную роль в общественно-экономическом развитии. Для этого у него существует механизм налоговой политики, система льгот, ограничений и т.п.

Административно-командный тип модели экономического развития базируется на государственной ("общенародной") собственности на ресурсы и средства производства. Предприятия являются собственностью государства и производят товары и услуги согласно правительственным директивам и планам. Центральные и подведомственные им органы устанавливают объемы производства, распределение и потребление материально-технических ресурсов, численность работающих, величину заработной платы, цены на товары и услуги. Ими же определяются поставщики, потребители продукции, их география, рынки сбыта. Несмотря на справедливую критику функционирования данной системы в бывшем СССР и ряде других социалистических стран, она имела и некоторые положительные стороны. Об этом свидетельствуют определенные достижения в области экономики, науки, техники, социальной защищенности граждан.

Смешанный тип модели экономического развития - наиболее распространенный в современном мире. Он представляет собой экономику с гармоничным сочетанием элементов чистого капитализма и административно-командного управления государственной собственностью. В зависимости от индивидуальных особенностей стран пропорции между этими составляющими значительно варьируют (даже в некоторых странах "классического капитализма" удельный вес государственного сектора экономики достигает 25%, а иногда и 40%). Велика, как правило, роль государства и при перераспределении доходов на общенациональном уровне. Смешанная модель экономического развития наиболее четко проявляется в постсоциалистических странах, ставших на путь рыночных преобразований. Находясь на этапе перехода от административно-командной системы к капиталистической (рыночной), они в значительно большем количестве имеют предприятия государственной собственности и централизацию управления экономикой по сравнению со странами традиционной демократии.

Рассмотренные выше модели экономического развития с учетом особенностей общественно политического устройства отдельных стран имеют определенные разновидности (модификации) (табл. 1.1)

Таблица 1.1

Модели экономических систем

Основной Мотив деятельности	Максими- Зация прибыли	Максимизация прироста производства и прибыли	Прибыль	Жизнеспособ- ность предприятий	Максимизация Производства Продукции
Преобладающий Тип собствен.	Частный	Частная и государствен.	Частная и государствен.	Коллективная и государствен	Общенародная (государствен.)
Характер функ- Ционирования рынка	Свободный	Свободный	Свободный	Контролируем.	Управляемый
Роль правитель- Ства	Ограничена	Гармонизация экономической деятельности	Противостоя- ние несправед- ливому распре- лению доходов	Определ. Задач, координация, регулирование.	Стратегия, Планирование, Управление.
Основная Цель	Экономиче- ская эффек- тивность производст- ва	Укрепление эконом. могу- щества страны, удовлетворен. потребностей граждан.	Эффективное производство, справедливое распределение	Благосостояние через систему самоуправле- ния.	Создание Материально- Технической базы коммуниз- ма

По Б.Гаврилишину [T, c.411] с частичными коррективами А.П. Голикова.

В своем развитии национальные экономики различных стран мира проходят определенные стадии - доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную (информационную).

Экономическая сущность доиндустриальной стадии заключается в обеспечении населения продовольствием и вещами "первой необходимости", т.е. тем, что необходимо для самого существования человека. Подавляющая часть населения занята в материальном производстве (преимущественно в сельском хозяйстве), которое базируется на ручном труде. Господствует, так называемый, натуральный способ ведения хозяйства.

Экономическая сущность индустриальной стадии - обеспечение комфортных условий жизни населения за счет производства соответствующих товаров и услуг. Наряду с материальным производством (где ведущие позиции занимает промышленность) большую роль в жизни общества играет не производственная сфера. В ней выделяются этапы: формирования простых трудоемких производств, формирования базовых отраслей промышленности, комплексной электрификации и механизации хозяйства, комплексной автоматизации производств.

Отдельные высоко развитые страны сейчас уже вступают в постиндустриальную (информационную) стадию, в которой ведущие позиции занимают отрасли не производственной сферы, а физический и интеллектуальный труд образуют оптимальное социально-экономическое сочетание.

Между индустриальной и постиндустриальной (информационной) стадиями экономического развития существуют отличительные черты (табл. 1.2). Таблица 1.2

Характерные признаки индустриальной и постиндусриальной (информационной) экономик

Стадии эконо- мического развития	Характер труда	Главный источник ВВП	Характер Развития Отрасли	Роль человека в производсве
Индустриаль- ная	Существенные отличие между физическим и интеллектуаль- ным трудом	Результаты труда работников производствен- ной сферы	Приоритетность развития отрас- пей материаль- ного производства	Возложение Основных функций и физическая нагрузка
Постиндустри- альная	Оптимльное сочетание физического и интеллектуаль- ного труда	Результаты труда лиц интел- лектуального труда (ученые, инженеры, управленцы)	Приоритетность развития фунда- ментальных иссле- дований и наукоем- ких производств, внедрение автома- тизации, кмпъюте- ризации, новейших информационных технологий	Повышения культуры произ- водства, увели- чение знаний и свободного времени, развитие интеллекта

Исходя из выше рассмотренных положений, характеризующих различные стороны национальных экономических систем, современная экономика Украины может быть отнесена: по типу моделей экономического развития - к смешанной, находящейся на этапе перехода от административно-командной к рыночной системе, а по уровню развития - к индустриальной, с сформировавшимися базовыми отраслями промышленности и высоким уровнем электрификации и механизации всего хозяйства (третий этап индустриальной стадии). Имеет отраслевую, функциональную и территориальную структуры, подчиняется в своем развитии и размещении общеэкономическим законам и закономерностям, располагает необходимыми факторами производства (экономическими ресурсами общества).