2) Национальное строительство в годы революции и Гражданской войны.

Распад Империи начался еще в период февральской революции, когда заметно усилились сепаратистские тенденции на ее окраинах. В начале ноября 1917 г. СНК принял Декларацию прав народов России, провозгласившую следующие принципы национальной политики: равенство и суверенность всех народов России; право народов на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств; свободное развитие национальных меньшинств.

Для проведения национальной политики был создан Народный комиссариат по делам национальностей.

Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации.

В феврале 1920 г. ВЦИК принял постановление «Об образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР», которое должно было урегулировать правовые отношения между федерацией и составляющими ее республиками

Система органов власти в автономных республиках повторяла систему органов власти РСФСР, а система органов власти автономной области — систему органов власти в губерниях: областной съезд Советов и исполнительный комитет автономной области.

Параллельно с РСФСР в 1918 г. возникают государственные образования советского типа на Украине, в Литве, Латвии, Эстонии.

Новые республики приняли собственные конституции по аналогии с Конституцией РСФСР и образовали системы органов власти и управления, аналогичные системе органов РСФСР.

Вновь образовавшиеся национальные республики группировались вокруг РСФСР как федеративного центра. При этом они использовали ее государственные и правовые модели. Шел поиск экономических, политических и государственно-правовых форм сотрудничества с РСФСР. Наряду с этим отдельные республики заключали между собой финансовые соглашения, формировали общие производственные планы, объединяли свои сырьевые и товарные фонды.

Когда в период гражданской войны (с осени 1919 г. по 1920 г.) некоторые республики оказались под контролем «белых» армий или оккупационных иностранных властей, РСФСР политическими и военными средствами боролась за восстановление в них советской власти.

В период с 1918 г. по 1921 г. на территории бывшей Российской Империи сложилась конфедерация республик единого советского типа. Отсутствие единых для всех республик органов власти и управления заменялось делегированием их функций органам РСФСР. Основой конфедерации стал военно-политический (а позже — хозяйственно-политический) союз республик. Часть территорий бывшей Империи не вошла в этот союз, и там образовались независимые национальные государства (буржуазные, демократические) — Латвия, Литва, Эстония.

Билет №29.

1) Система государственных органов власти в Киевской Руси.

Система государственных органов власти:

1)Великий Киевский Князь;

2)Вече;

3)Совет старейшин;

4)дружина;

5)снема

6)совет крупных феодалов;

7)посадники Великого Князя;

8)волостели;

9)дворцовые люди князя;

10)вервь;

11)дворцовые слуги.

2) Изменения в государственном аппарате в условиях нэПа.

1)1923г.- СТО РСФСР преобразовано в Экономическое совещание (ЭКОСО) РСФСР.

2)1923г.- НК РКИ объединился с Центральной контрольной комиссией ЦК РКП(б).

3)февраль 1921г. – создана Государственная общеплановая комиссия при СТО (Госплан). Госплан составлял отраслевые планы.

4)1923г. – создание Главного экономического управления (регулирование промышленности в целом) и Центрального управления государственной промышленности (руководство отраслевыми трестами).

Билет №30.