2 Конституция рсфср 1918 г.

Третий Всероссийский съезд Советов поручил ВЦИК разработать проект Конституции.

10 июля 1918 г. Пятый съезд Советов принял первую Советскую Конституцию. В качестве основной части в нее вошла Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, также была дополнена статьями о правах и обязанностях граждан, внесены существенные изменения в избирательное право.

Принципы Конституции:

-Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;

-Общие положения Конституции РСФСР;

-Конституция Советской власти в центре и на местах;

-Активное и пассивное избирательное право;

-Бюджетное право;

-О гербе и флаге РСФСР.

Высшим органом власти Конституция провозглашала Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Всероссийский съезд Советов обладал исключительным правом изменять Конституцию и ратифицировать мирные договоры.

Билет № 23.

1. Характеристика дружины Древнерусского государства.

Дружина Древнерусского государства обеспечивала осуществление вспомогательной деятельности князя. В своей деятельности Великий Князь опирался на дружину и на Совет старейшин. Совет старейшин и дружина осуществляли совещательные функции в вопросах управления, внешней политики и принятия закона. Народное собрание (Вече) собиралось для решения вопросов общегосударственного значения (начало войны и заключение мира).

Дружина представляла вооруженные силы Древнерусского государства.

Виды:

1)Дружина Великого Князя;

2) Дружина удельных князей;

3) Народное ополчение (было основано на десятичной системе управления, которая впоследствии была заменена на дворцово-вотчинную систему)

Десятичная система – численная система управления (десяцкий, соцкий, тысяцкий).

2) Правовая политика советского государства в сфере экономики (1917-1919гг.)

Правовое регулирование экономики выражалось прежде всего в мерах по национализации промышленности, финансов и транспорта.

Этапы национализации:

-первый этап (осень 1917г. – весна 1919г.) – национализации были подвергнуты предприятия, имеющие особые значения для Республики.

-второй этап (с весны 1918г.) – национализация целых отраслей промышленности; Декрет о национализации банков, объявив банковское дело государственной монополией.

-третий этап (вторая половина 1918г.) – национализация средней и мелкой промышленности.

Управление национализированными предприятиями возлагалась на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).

Функции ВСНХ:

-конфискация (безвозмездное изъятие);

-реквизиция (изъятие по твердым ценам);

-секвестр (решение права распоряжения) предприятий и имуществ у частных лиц и организаций;

-проведение принудительного синдицирования отраслей промышленности и торговли;

- другие экономические и административные меры в сфере производства, распределения, финансов.

Централизованная система управления промышленностью, сосредоточенная в ВСНХ , сложилась к концу 1918г. и получила название «главкизм».Составной частью «главкизма» стала трудовая повинность как специфическая форма привлечения к труду. Система «главкизма» парализовала товарно – денежные отношения между предприятиями.

В области сельского хозяйства экономическая политика вылилась в форму продовольственной разверстки (хлебная монополия и запрет частной торговли продовольственными товарами, составление потребительской нормы и изъятие «излишков»).

В ноябре 1918г. СНК принял Декрет «Об организации снабжения населения всеми продуктами и предметами личного потребления и домашнего хозяйства». Наркомпрод становился главным распределителем продуктов. Заработная плата выдавалась преимущественно в натуральной форме. Натуральный продуктообмен заменил денежные отношения, на правовом уровне происходило соответствующее вытеснение гражданско-правовых норм административно-правовым регулированием.

Программа построения социалистического общества включала также Государственный план электрификации России (план ГО-ЭЛРО), строительство электростанций и реконструкцию сельского хозяйства

В феврале 1919г. ВЦИК принял Положение о социалистическом устройстве ( переход от единоличных форм землепользования к товарищеским: совхозам, коммунам, колхозам).

В программу построения социализма входили также просветительско-культурные преобразования, в том числе система ликбеза (ликвидация безграмотности).

В марте 1919г. Восьмой съезд РКП(б) сформировал основные принципы системы, позже получившей наименование «военный коммунизм». Все экономические мероприятия подчинялись задачам победы в гражданской войне.

Билет №24