
- •Введение
- •Глава 1. Общая характеристика безработного
- •§1. Мнение безработного
- •§2. Распорядок признания гражданина безработным
- •§3. Права и повинности безработного
- •Глава 2. Виды гарантий социальной поддержки
- •§1. Вспомоществование сообразно безработице
- •§2. Стипендия в период прохождения проф обучения и получения доп проф образования сообразно течению органов службы занятости
- •§3. Роль безработных людей в оплачиваемых публичных работах
- •Глава 4. Материальная и иная помощь безработным
- •§1. Мнения, виды и формы материальной помощи
- •§2. Категории людей и условия оказания материальной помощи
- •§3. Сроки, габариты и распорядок оказания материальной поддержке.
- •§4. Прекращение выплаты материальной помощи
Глава 2. Виды гарантий социальной поддержки
§1. Вспомоществование сообразно безработице
Вспомоществование сообразно безработице – это выплата, предоставляемая в движение установленного законодательством срока личикам, общепризнанным безработными, в размере, пропорциональном утраченному окладу, либо в жесткой сумме.
Вспомоществование сообразно безработице назначается безработным и выплачивается каждый месяц за счет средств федерального бюджета.
Граждане Русской Федерации имеют преимущество на отбор места работы методом прямого обращения к работодателю(юридическое хорошо телесное личико, с которым мещанин вступает в трудовые правоотношения), методом безвозмездного посредничества органов службы занятости либо с поддержкой остальных организаций сообразно содействию в трудоустройстве народонаселения.
Определение размера пособия сообразно безработице.
Вспомоществование сообразно безработице выплачивается гражданам, уволенным сообразно хоть каким основаниям, за исключением указанных в пт 2, устанавливается в процентном отношении к среднему окладу, исчисленному за крайние 3 месяца сообразно крайнему месту работы, ежели они в движение 12 месяцев, предшествовавших истоку безработицы, имели оплачиваемую работу не наименее 26 недель на критериях совершенного рабочего дня(совершенной рабочей недельки)либо на критериях недостаточного рабочего дня(неполной рабочей недельки)с пересчетом на 26 недель с совершенным рабочим деньком(совершенной рабочей неделькой).
Вспомоществование сообразно безработице во всех других вариантах, в том числе гражданам, в первый раз отыскивающим работу(раньше не работавшим); устремляющимся восстановить трудовую активность опосля долгого(наиболее 1-го года)перерыва; уволенным за повреждение трудящийся дисциплины либо остальные виновные деяния, предусмотренные законодательством Русской Федерации; уволенным сообразно хоть каким основаниям в движение 12 месяцев, предшествовавших истоку безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу наименее 26 недель, а еще гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные деяния, устанавливается в размере малой величины пособия сообразно безработице.
Гражданам, живущим в районах Последнего Севера и приравненных к ним местностях, а еще в районах и местностях, в каком месте используются районные коэффициенты к заработной плате, вспомоществование сообразно безработице, установленное в размере малой величины пособия сообразно безработице, возрастает на величина районного коэффициента.
Гражданам, подвергшимся действию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и общепризнанным в установленном распорядке безработными, к пособию сообразно безработице выплачивается доп вспомоществование в согласовании с законодательством Русской Федерации о общественной охране людей, подвергшихся действию радиации вследствие крушения на Чернобыльской АЭС, трагедии в 1957 году на производственном союзе"Передовик" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
В Учреждениях Центра занятости народонаселения заполняется ссылка о средней заработной плате для определения размера пособия сообразно безработице и стипендии, оплачиваемой гражданам в период проф подготовки, переподготовки и повышения квалификации сообразно течению органов службы занятости(Прибавление 2), в которой указывается:
1. Обычный доход исчисляется за крайние 3 календарных месяца(с 1-го по 1-го числа), предшествующих увольнению в согласовании с Распорядком исчисления среднего оклада на момент выдачи справки.
2. При исчислении среднего оклада из расчетного периода исключается время, а еще начисленные за это время суммы, ежели:
а) за тружеником сохранялся обычный доход в согласовании с законодательством РФ;
б) работник получал вспомоществование сообразно временной нетрудоспособности либо вспомоществование сообразно беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем сообразно вине работодателя либо сообразно факторам, не зависящим от работодателя и труженика;
г) работник не участвовал в забастовке, однако в связи с ней не имел способности делать свою работу;
д) работнику предоставлялись доп оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с юношества;
е) работник в остальных вариантах избавлялся от работы с совершенным либо частичным сохранением заработной платы либо без оплаты в согласовании с законодательством РФ;
ж) работнику предоставлялись дни отдыха(отгулов)в связи с работой сверх нормативной длительности рабочего времени при вахтовом способе организации работы и в остальных вариантах в согласовании с законодательством РФ.
3. В случае ежели вычисленный период проработан не вполне сообразно вышеназванным факторам, средняя заработная цена исчисляется из среднедневного оклада, определяемого методом разделения суммарного оклада за практически проработанное время на суммарное количество практически отработанных дней(часов). Для определения среднемесячного оклада в расчетном периоде обычный дневной доход множится на среднее численность рабочих дней(часов)сообразно графику в предоставленном расчетном периоде.
4. Ежели в итоге исключения из расчетного периода времени, указанного в п. 2, как оказалось, что тружеником в расчетном периоде проработан только один день, то все подсчеты ведутся исходя из начисленной заработной платы за этот день. Не вполне переработанные месяцы либо месяцы, в которых вообщем недостает ни 1-го рабочего дня, иными месяцами, не предусмотренными Распорядком исчисления, не заменяются.
5. В случае ежели труженик за вычисленный период не имел практически начисленной заработной платы либо практически отработанных дней, или этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода сообразно вышеназванным факторам, обычный доход определяется исходя из суммы заработной платы, практически начисленной за предыдущий период времени, одинаковый расчетному.
6. В случае ежели труженик за вычисленный период и по расчетного периода не имел практически начисленной заработной платы либо практически отработанных дней, обычный доход определяется исходя из суммы заработной платы, практически начисленной за практически переработанные тружеником дни(часы)в луне увольнения.
7. Из расчетного периода не исключается время, когда труженик имел прогулы, участвовал в забастовке сообразно собственному собственному решению.
8. Ежели тружеником вычисленный период проработан не вполне, премии и возмездия учитываются при подсчете среднего оклада сообразно отработанному времени в расчетном периоде(за исключением каждомесячных премий, оплачиваемых совместно с заработной платой за этот месяц).
9. Ссылка заполняется одними чернилами, одним почерком. Все корректирования заверяются подписью и печатью.
10. В левом верхнем углу проставляется штамп компании, исходящий номер и дата выдачи справки.
11. В справке обязано существовать замечено совершенное название компании, его адресок, ИНН, КПП, номер телефона бухгалтерии, период работы труженика на затеи и его занимаемая обязанность в согласовании с записью в трудящийся книге.
12. Ссылка обязана существовать подписана управляющим организации и основным бухгалтером компании с указанием фамилии вполне и инициалов имени и отчества. Исключается заместо оригинала подписи управляющего применять в справке его факсимиле.
13. Акт может существовать подписан выполняющим повинности должностного личика с указанием его фактической должности и фамилии.
14. Ссылка о среднем окладе обязана существовать заверена печатью для денежных документов.
Распорядок определения среднего оклада установлен Распоряжением Министерства труда и общественного развития Русской Федерации от 17. 05. 2000г. № 38 «О распорядке исчисления среднего оклада в 2000-2001 годах».
Условия назначения и выплаты пособия сообразно безработице.
Величина пособия сообразно безработице гражданам, уволенным сообразно хоть каким основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему окладу, исчисленному за 3 крайних месяца сообразно крайнему месту работы, ежели они в движение 12 месяцев, предшествовавших истоку безработицы, имели оплачиваемую работу не наименее 26 календарных недель на критериях совершенного рабочего времени либо недостаточного рабочего дня(недельки)с пересчетом на 26 календарных недель с совершенным рабочим порой.
Во всех других вариантах, в том числе гражданам, в первый раз отыскивающим работу, не имеющим профессии, желающим восстановить работу опосля перерыва наиболее года, а еще гражданам, уволенным в движение 12 месяцев, однако имеющим оплачиваемую работу в этот период наименее 26 календарных недель, вспомоществование устанавливается в размере малого размера пособия.
Для определения размера пособия сообразно безработице владеет смысл, за какой-никакой сообразно счету месяц оно начисляется. 1-ые 3 месяца — 75 %, следующие 4 — 60%, в предстоящем — 45 % среднемесячного оклада сообразно крайнему месту работы, однако во всех вариантах не ниже малого размера пособия и не больше наибольшего размера пособия.
Габариты малой и наибольшей величин пособия сообразно безработице раз в год определяются Правительством РФ. Сообразно статье 33 Закона «О занятости народонаселения в Русской Федерации» в 2013 году установлена малая размер пособия сообразно безработице в размере 850 рублей и наибольшую – 4900 рублей.
В согласовании со статьей 4 Закона Тульской области от 31 октября 2005 года № 625-ЗТО «О прожиточном минимуме в Тульской области», на основании статьи 34 Устава(Главного Закона)Тульской области Руководство Тульской области установлена размер прожиточного минимума за II квартал 2013 года:
в расчете на душу народонаселения - 6360 рублей 31 копейка, для трудоспособного народонаселения - 6961 рубль 3 гроши(в том числе парней - 7104 рубля 72 гроши, дам - 6805 рублей 68 копеек), пожилых людей - 5137 рублей 40 копеек, деток - 6235 рублей 38 копеек(в том числе в возрасте по 7 лет - 5516 рублей 81 копейка, в возрасте 7 - 15 лет - 6840 рублей 33 гроши).
Сроки назначения и выплаты пособия сообразно безработице.
Любой период выплаты пособия сообразно безработице не может превосходить 12 месяцев в суммарном исчислении в движение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для парней и 55 лет для дам и имеющим страховой трудовой стаж длительностью не наименее 25 и 20 лет для парней и дам поэтому, а еще нужный трудовой стаж на соответственных видах работ, дающий им преимущество на преждевременное предназначение трудящийся пенсии сообразно старости, предусмотренной ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсионных выплатах в Русской Федерации», длительность периода выплаты пособия однако безработице возрастает сверх поставленных 12 месяцев на две календарные недельки за любой год работы, превышающий страховой трудовой стаж указанной длительности. При этом в страховой трудовой стаж врубаются периоды работы и другой деловитости и засчитываются другие периоды, поставленные в ст. 10 и 11 указанного Федерального закона.
Совместный период выплаты пособия сообразно безработице не может превосходить 24 календарных месяца в суммарном исчислении в движение 36 календарных месяцев.
Приостановление и ограничение размера пособия сообразно безработице.
Ограничение размера пособия сообразно безработице может существовать совершено на 25% на срок по 1-го месяца в вариантах:
А) неявки без уважительных обстоятельств на навстречу с работодателем в движение 3-х дней со дня направленности органами службы занятости
Б) отказа без уважительных обстоятельств появиться в органы службы занятости для получения направленности на работу(учёбу).
Приостановление выплаты пособия сообразно безработице может существовать совершено на срок по 3 месяцев в вариантах:
1)отказа в период безработицы от 2-ух вариантов пригодной работы;
2)отказа сообразно истечении трёхмесячного периода безработицы от роли в оплачиваемых публичных работах либо от направленности на обучение органами службы занятости людей, в первый раз отыскивающих работу(раньше не работавших)и не имеющих профессии(квалификации), устремляющихся восстановить трудовую активность опосля долгого(наиболее 1-го года)перерыва, уволившихся сообразно личному хотению сообразно уважительным факторам;
3)явки безработного на перерегистрацию в положение опьянения, вызванном употреблении алкоголя, наркотических средств либо остальных одурманивающих веществ, что устанавливается в распорядке, определенном Правительством РФ;
4)Увольнения с крайнего места работы(службы)за повреждение трудящийся дисциплины и Остальные виновные деяния, предусмотренные законодательством РФ, а еще отчисления Гражданина, направленного на обучения за виновные деяния;
5)нарушения безработным без уважительных обстоятельств критерий и сроков его перерегистрации в качестве безработного(приостановки выплаты делается со дня, последующего за деньком крайней явки безработного на перерегистрацию);
6)Самовольного прекращения гражданином обучения сообразно течению органов занятости.
Выплата пособия сообразно безработице не делается:
а) Отпуска сообразно беременности и родам;
б) Выезда безработного из места неизменного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях проф образования;
в) Призыва безработного на боевые сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением муниципальных повинностей.
Прекращение выплаты пособия сообразно безработице.
Содержащиеся в хоть какой ветви права правовые нормы сами сообразно себе не порождают, не изменяют и не заканчивают правоотношений. Для этого нужно пришествие предусмотренных правовыми нормами событий, какие именуются юридическими фактами. Потому юридические факты выступают в качестве связывающего звена меж законный нормой и соц правоотношением. Без юридических фактов не устанавливается, не меняется и не прекращается ни одно правоотношение.
Статьей 35 Закона РФ «О занятости народонаселения в РФ» предопределено, что сообразно решению органов занятости выплата пособия сообразно безработице может существовать прекращена в последующих вариантах:
Признания гражданина занятым:
1. прохождение проф подготовки, поднятие квалификации либо переподготовки;
2. по течению органов службы занятости с выплатой стипендии;
3. длительной(наиболее 1-го месяца)неявки безработного в органы службы занятости без уважительных обстоятельств;
4. переезда безработного в иную местность;
5. получения пособия сообразно безработице обманным методом или пробы такой;
6. осуждения личика, получающего пособия сообразно безработице, к наказанию в облике потеря свободы;
7. назначения трудящийся пенсии сообразно старости, предназначение преждевременной пенсии для безработных,
8. назначения пенсии сообразно старости либо пенсии за выслугу лет сообразно муниципальному пенсионному обеспечению;
9. отказа от посредничества органов занятости в трудоустройстве(сообразно собственному письменному заявлению гражданина);
10. Базой для прекращения соц правоотношений является - погибель. При этом выплата суммы пособия сообразно безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его гибелью, исполняется в распорядке наследования в согласовании с гражданским законодательством.
Во всех перечисленных выше вариантах выплаты осматриваемого пособия прекращаются с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного.