Одобрено

№ п/п

Календарные сроки изучения темы или № недели

Наименование разделов и тем

Кол-во часов на раздел / тему

Вид занятия

Наглядные пособия, в том числе технические средства, используемые при изучении темы

Задания для самостоятельной работы

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Раздел 1. Общие положения административного права.

20

Тема 1.1. Управление, государственное управление, исполнительная власть государства.

10

1

1 неделя

Тема 1.1. Управление, государственное управление, исполнительная власть государства.

1. Общее понятие управления.

2. Социальное управление и его признаки.

3. Государственное управление и его особенности.

4. Исполнительная власть.

5. Теория разделения властей и соотношение государственной и исполнительной власти.

2

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 1.1. Управление. Государственное управление. Исполнительная власть.

1. Понятие и содержание государственного управления.

2. Сущность исполнительной власти и ее место в системе разделения властей.

3. Понятие административной власти.

Соотношение административной и исполнительной власти.

2

Семинар

2

Самостоятельная работа студента.

Написание реферата и презентации по теме: История становления государственного управления в РФ.

6

Аринин А.Н., Марченко Г.В. Уроки и проблемы становления российского федерализма - М., 2007; Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития - Система ГАРАНТ, 2004 г.

3

Тема 1.2.

Общая характеристика административного права как отрасли права

4

Тема 1.2.

Общая характеристика административного права как отрасли права

1. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

2. Понятие, предмет административного права и метод административно-правового регулирования.

3. Система административного права.

4. Функции и принципы административного права.

5. Административное право в российской правовой системе. Взаимодействие административного права с другими отраслями права.

1

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 1.2. Предмет, метод и система административного права

1.Понятие административного права как науки, отрасли права и учебной дисциплины.

2.Предмет и метод административного права. Принципы и функции административного права.

3.Источники административного права.

4.Систематизация административного права.

2

Семинар

Самостоятельная работа студента

Подготовка опорного конспекта по теме: Эволюция отрасли административного права в российской правовой системе.

1

Звоненко Д.П., Малумов А.Ю. Административное право: учебник. М., 2007.

Тема 1.3.

Административно-правовые нормы и отношения.

6

Тема 1.3. Административно-правовые нормы и отношения.

1. Содержание понятия «административно-правовая норма», «административно-правовое отношение»; «властеотношение».

2. Структура и виды административно-правовых норм. Реализация административно-правовых норм.

3. Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.

4. Юридические факты в административном праве.

Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

1

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 1.3. Административно-правовые нормы и отношения.

1. Понятие и особенности норм административного права, их структура и виды.

2. Административные правоотношения: понятие, виды.

3. Субъекты административных правоотношений.

4. Юридические факты как основания возникновения, изменения, прекращения административных правоотношений.

2

Семинар

Самостоятельная работа студента:

Разрешение правовых ситуаций.

1

Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 1.

Административное право в системе отраслей российского права.

2

Практическое занятие

Раздел 2. Субъекты административного права.

28

Тема 2.1.

Граждане как субъекты административного права.

9

Тема 2.1. Граждане как субъекты административного права.

1. Основы административной правоспособности и дееспособности граждан.

2. Права, свободы и обязанности граждан по административному праву и гарантии их реализации.

3. Способы защиты прав граждан.

4. Общая и специальная административная жалоба. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

2

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 2.1. Граждане как субъекты административного права.

1. Особенности административно-правового статуса граждан РФ

2. Способы защиты прав граждан. Право граждан на административную жалобу.

3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

2

Семинар

Самостоятельная работа студента

Заполнение сравнительной таблицы: Административно-правовые способы защиты прав и законных интересов граждан от незаконных действий (бездействий) и решений должностных лиц органов управления. Разрешение правовых ситуаций.

3

Четвериков В.С. Административное право. – М.: 2009. Глава 4; Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 3.

Оформление заявлений и жалоб на действия (бездействия) должностных лиц органов управления.

2

Практическое занятие

Тема 2.2. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

8

Тема 2.2. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

1. Понятие органа исполнительной власти, основные признаки, виды и система.

2. Административно-правовой статус органа исполнительной власти.

3. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Аппарат Президента РФ.

4. Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти.

5. Центральные федеральные органы исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 2.2. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

1. Понятие, признаки и административно-правовой статус органов исполнительной власти. Соотношение понятий «государственное управление», «исполнительная власть».

2. Виды и система органов исполнительной власти.

3. Система и структура центральных федеральных органов исполнительной власти. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

4. Органы исполнительной власти субъектов РФ

2

Семинар

Самостоятельная работа студента:

Разработка опорного конспекта по теме. Разрешение правовых ситуаций.

2

Четвериков В.С. Административное право. – М.: 2009. Глава 5; Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 2.

Сравнительный анализ административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.

2

Практическое занятие

Тема 2.3. Государственные служащие как субъекты административного права.

8

Тема 2.3. Государственные служащие как субъекты административного права.

1. Понятие, принципы и виды государственной службы в РФ.

2. Государственный служащий и его административно-правовой статус.

3. Классификация государственных служащих. Ограничения и гарантии, установленные законодательством для государственного служащего.

4. Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы.

5. Принципы и виды юридической ответственности государственных служащих.

2

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 2.3. Государственная служба.

1. Понятие и принципы государственной службы.

2. Понятие, классификация и правовой статус государственных служащих.

3. Механизм прохождения государственной службы.

4. Ответственность государственных служащих.

2

Семинар

Самостоятельная работа студента

Разбор кейсов на тему: Виды государственной службы в РФ.

2

Виды государственной службы.

2

Практическое занятие

Тема 2.4.

Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права.

3

Тема 2.4.

Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права.

1. Понятие и виды предприятий, учреждений, организаций.

2. Государственные и негосударственные организации. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

3. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений.

4. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.

5. Понятие и виды общественных объединений. Основы административно-правового статуса общественных объединений.

1

Семинар

Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций.

1

Практическое занятие

Самостоятельная работа студента

Разрешение правовых ситуаций.

1

Четвериков В.С. Административное право. – М.: 2009. Глава 5, п. 5.5.; Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 4.

Раздел 3. Административно-правовые формы и методы управления.

13

Тема 3.1. Административно-правовые формы управления.

7

Тема 3.1. Административно-правовые формы управления.

1. Понятие и виды административно-правовых форм.

2. Правовые акты управления: понятие и юридическое значение.

3. Виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к актам исполнительной власти и последствия их несоблюдения.

4. Административный договор: понятие, признаки, виды. Ответственность сторон за несоблюдение условий административного договора.

1

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 3.1. Правовые акты управления.

1. Понятие, основания и содержание административного нормотворчества.

2. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.

3. Виды правовых актов управления и требования, предъявляемые к ним.

4. Действие правовых актов управления.

2

Семинар

Самостоятельная работа студента

Разбор кейсов по теме.

2

Тема 3.1. Административно-правовые формы управления.

2

Контрольная работа

Тема 3.2. Административно-правовые методы управления.

1. Понятие и виды административно-правовых методов. Общая характеристика методов управления.

2. Убеждение как метод органов исполнительной власти. Организационные и правовые формы убеждения.

3. Поощрение как метод органов исполнительной власти. Правовые формы поощрения.

4. Понятие и виды административного принуждения.

6

1

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 3.2. Административно-правовые методы управления.

1. Понятие и виды административно-правовых методов управления.

2. Убеждение и поощрение как методы управления.

3. Сущность и виды административного принуждения:

• административно-предупредительные меры

• меры административного пресечения

• меры восстановительного характера.

2

Семинар

Оформление документов, опосредующих административно-правовые методы управления.

2

Практическое занятие

Самостоятельная работа студента

Разрешение правовых ситуаций.

1

Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 5.

Раздел 4. Принуждение по административному праву.

32

Тема 4.1. Административное правонарушение.

6

Тема 4.1. Административное правонарушение.

1. Понятие и признаки административного правонарушения.

2. Юридический состав административного правонарушения.

3. Виды административных правонарушений. Отграничение административных правонарушений

от преступлений.

4. Наказание за административные правонарушения.

1

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 4.1. Административное правонарушение, административные взыскания.

1. Понятие административного правонарушения, состав.

2. Понятие и цели административных наказаний.

3. Система и принципы административных наказаний.

4. Общие правила назначения административных наказаний.

5. Назначение административных наказаний при множественности административных правонарушений и соучастии физических и юридических лиц.

2

Семинар

Виды и юридический состав административных правонарушений.

2

Практическое занятие

Самостоятельная работа студента. Разрешение правовых ситуаций.

1

Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 7, 8.

Тема 4.2. Административная ответственность.

8

Тема 4.2. Административная ответственность.

1. Понятие, признаки, основные черты административной ответственности. Основания административной ответственности.

2. Принципы административной ответственности. Особенности административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.

3. Дисциплинарная и материальная ответственность по административному праву

1

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 4.2. Ответственность по административному праву

1. Понятие и основные черты административной ответственности.

2. Освобождение от административной ответственности и ее ограничение.

3. Понятие дисциплинарной и материальной ответственности за административные правонарушения.

2

Семинар

Сравнительный анализ видов юридической ответственности.

2

Практическое занятие

Самостоятельная работа студента

Составление сравнительной таблицы: Система наказаний по административному и уголовному законодательству. Разрешение правовых ситуаций.

Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 9.

Тема 4.3. Административный процесс. Административные производства.

10

Тема 4.3. Административный процесс. Административные производства.

1. Понятие и особенности административного процесса. Правовые основы административного процесса.

2. Административно-процессуальные нормы и отношения.

3. Субъекты и объекты административно-процессуальных отношений.

4. Принципы административного процесса.

2

Лекция

Презентация по теме, интерактивная доска

Тема 4.3. Административный процесс.

1. Административный процесс: понятие, признаки, принципы. Субъекты и стадии административного процесса.

2. Понятие и виды административных производств.

3. Характеристика позитивных административных производств:

• лицензионно-разрешительное производство

• регистрационное производство

• поощрительное производство

• правотворческое производство

4 Характеристика юрисдикционных административных производств:

• Производство по жалобам граждан

• Дисциплинарное производство

• Производство по делам об административных правонарушениях (общая характеристика).

2

Семинар

Оформление административно-правовых документов, использующихся в административных производствах.

2

Практическое занятие

Самостоятельная работа студента. Подготовка к деловой игре.

4

Тема 4.4. Производство по делам об административных правонарушениях.

8

Тема 4.4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

1. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

2. Поводы и основание для возбуждения дела об административном правонарушении.

3. Административное расследование.

4. Подготовка к рассмотрению и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Протокол.

5. Постановление по делу об административном правонарушении. Порядок пересмотра постановления по делу.

2

Семинар

Процессуальные документы в делах об административных правонарушениях.

2

Практическое занятие

Самостоятельная работа студента. Подготовка к деловой игре.

4

Раздел 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.

3

Тема 5.1. Контроль и надзор как способы обеспечения законности.

Тема 5.1. Способы обеспечения законности в государственном управлении.

1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности государственной администрации.

2. Государственный контроль и его виды.

• Контроль законодательных и представительных органов государственной власти за деятельностью публичной администрации;

• Президентский контроль;

• Административный ведомственный контроль.

3. Общий прокурорский надзор за законностью в сфере исполнительной власти.

4. Административный надзор.

2

Семинар

Самостоятельная работа студента. Разрешение правовых ситуаций.

1

Куксина Н.М. Рабочая тетрадь по дисциплине Административное право. Рабочий лист 14.

Итого:

96 всего

64 ч. ауд.

32 ч. с.р.

16 ч. – лекций

27 ч. – семинары

1 – контрольная работа

32 ч. – самост. работа