13. Основные ф-ции б-та

Сущность б-та рассм-ся ч-з его ф-ции:

- распределительная. Благодаря ей происх распред-е и перерасптед-е ВВП и НД м-ду отдельными отраслями народного хоз-ва, матер и нематер сферой пр-ва

- регулирование б-та посредством косвенных и прямых методов влияет на формир-е доходной и расходной части б-та

Дискуссионным вопросом остается классиф-я прямых и косвенных методов

К прямым методом относ-ся: субсидир-е, налоги, и т.д.

К косвенным относ-ся: НПА РБ, программы соц-ой направленности

- контрольная. В процессе составления и исполнения б-та осущ-ся постоянный контроль за своеврем и полной мобилизацией всех источников а также за рациональным расход-ем бюджетных рес-сов.

Основные источники формирования б-та:

- гос-ое имущество, общегос-ые ресурсы, за пользование кот. могут взиматься, вноситься опред. взносы

- обязательные платежи физ. и юр. лиц, взимаемые в виде различн. налоговых платежей и сборов

- привлеченные ресурсы в форме гос-ых займов, доходов от реализации ценных бумаг.

14. Бюджетный механизм, его понятие

Бюджетный механизм – совок. различных форм орг-ции отношений в бюджетной сфере, особенностей концентрации и расходования бюджетных ср-ств, принципов проведения мер по планир-ю и финансир-ю, условий проведения мероприятий по финансовому контролю. Бюджетный механизм явл. составной частью общего фин-го механизма гос-ва.

В стр-ре бюджетного механизма определены три звена:

1) концентрация денежных ср-в в б-ты различных уровней;

2) использование денежных ср-в б-та юр. и физ. лицами;

3) распределение бюджетных ср-в м-ду бюджетами различных уровней.

Данные звенья бюджетного механизма функционируют при взаимодействии методов, способов, условий, объемов, движений бюджетных ср-в.

Выделяют след. блоки бюджетного механизма:

1) блок планир-я и прогнозир-я б-та;

2) блок исполнения б-та;

3) блок бюджетного контроля.

Каждый из вышеперечисленных блоков имеет свои собственные специфические методы, и сих помощью решаются поставленные задачи и достигаются желаемые цели.

С помощью различных методов блока планир-я бюджета составляются планы и прогнозы по осуществлению концентрации и расходования бюджетных ср-в. Причем планы и прогнозы составляются как на государственном, так и на региональном и местном уровнях.

Таким образом, бюджетный механизм явл. основным инструментом регулирования финансовой ситуации в стране, а также в отдельно взятых регионах либо на местном уровне.

15. Бюджетное устройство и бюдж сис-ма

Бюдж сис-ма – совок всех б-тов, действующих на территории страны

Бюдж сист-ма сост из 2-х ур-ней:

- республ-ий

- местный

Местные дел-ся на:

- б-ты первичн ур-ня (сельские, поселковые, городские)

- б-ты базового ур-ня (районные и городск)

- б-ты обл ур-ня (областн б-ты и б-т г.Минска)

Бюджетное устройство хар-ет орг-цию бюдж сис-мы и принципы их построения

Принципы бюдж сис-мы

- пр-п единства (вся бюдж сис-ма обеспеч-ся единой законодательной базой, единой фин-вой сис-мой)

- пр-п полноты отраж-я доходов и расходов б-тов (все доходы и расходы б-тов подлежат отраж-ию в б-тах в обязат порядке и в полном объеме)

- пр-п сбалансир-ти б-тов (объем предусм-ых б-том расходов должен соотв-ть суммарн объему доходов б-та)

- пр-п гласности (обсуждение, рассм-е и принятие закона о б-те на очередн. Финн год происх открыто)

- пр-п самостоят-ти (утвержд-е республ-го осущ-ся законом РБ, местных б-тов – решениями местных советов депутатов)

- пр-п эфф-ти использ-я бюдж ср-в (при составлении, рассм-ии, утвержд-ии б-тов все участники бюджетн процесса должны исходить из необх-ти достиж-я целей)

- пр-п общего покрытия расходов б-тов (все расходы б-та должны обеспеч-ся общей суммой доходов б-та)

- пр-п достоверности б-тов (формир-е б-та осущ-ся на основе прогнозн. Макроэк. Пок-лей соц-экон развития страны)

- пр-п адресности и целев назнач-я бюдж ср-в (бюдж ср-ва выдел-ся в распоряж-ие конкретн получ-лей бюдж ср-в )

- пр-п ответств-ти