92.Склад та структура податкової с-ми держави.

Побудова чіткої податкової с-ми - одна з головних умов ефективного ф-ня економіки і фінансів, оскільки через податки здійснюється зв'язок між державою і її суб'єктами - юридичними та фізичними особами щодо формування, розподілу і викор-ня їхніх доходів.

Податкова с-ма України пройшла певний період свого становлення і зараз знаходиться на стадії вдосконалення.

Податкова с-ма уявляє з себе сукупність податків, що стягуються в державі, форми та методи їх побудови, методи розрахунку податків та податковий контроль.

З іншого боку податкова с-ма - це сукупність правових норм, що регулюють розміри, форми, методи і терміни стягнення податків і платежів, які носять податковий характер і необхідні державі для виконання її ф-цій. Вона ґрунтується на принципах гласності;загальності; обов’язковості; соціальної справедливості; фіскальної та економічної ефективності.

С-ма оподаткування в Україні уявляє з себе сукупність податків, зборів-платежів до бюджету та внесків до державних цільових фондів. Що стягуються у визначеному порядку.

Податкову с-му України можна представити у вигляді трьох основних підс-м: підс-ма оподаткування ЮО; підс-ма оподаткування ФО; збори в ДЦФ.

Усі ці підс-ми знаходяться в тісному взаємозв’язку між собою, їх складають одні структурні елементи: прямі податки, непрямі податки, а також інші податки і збори.

Структура

З 1.01.11 р. до загальнодерж. под. та зборів належать :податок на прибуток п-в;податок на доходи ФО; податок на додану вартість;акцизний податок;збір за першу реєстрацію транспортного засобу;екологічний податок;рентна плата за транспортув. нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортув. трубопроводами природного газу та аміаку територією України;рентна плата за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобув. в Україні;плата за користування надрами;плата за землю;збір за користування радіочаст. ресурсом України;збір за спец. викор-ня води;збір за спец. викор-ня лісових ресурсів;фіксований с/г податок; мито;збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електрик. та теплову енергію, крім електроен., виробленої кваліфікованими когенераційними установками;збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.

Місцеві податки та збори: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;єдиний податок;збір за провадження деяких видів підприємницької діял-ті;збір за місця для паркування транспортних засобів;туристичний збір.

Вплив на податкову с-му ззовні здійсн. через податкове законод-во, яке розробл. виконавчою владою і приймається ВРУ. Комплекс податкового законод-ва має відбивати держ. податкову політику. При цьому податкову політику слід розуміти як діял-ть держави у сфері встановлення правового регламентування та орг-ції направлення податків і зборів у централізовані фонди грошових ресурсів країни. Податкова політика ведеться виходячи їх принципів, які відображають її завдання.

Оптимальна податкова с-ма повинна відповідати таким вимогам:

- розподіл податкового тягаря має бути рівним;

- податок повинен стимулювати діял-ть суб'єкта підприємницької діял-ті;

- податок не повинен впливати на прийняття різними особами екон. рішень або такий вплив повинен бути мінімальним;

- при реалізації податкової політики для досягнення соціально-екон. цілей треба звести до мінімуму порушення принципу рівності і справедливості оподаткування;

- податкова структура повинна сприяти реалізації податкової політики з метою стабілізації та екон. зростання;

- адміністративні витрати на управління податками повинні бути мінімальними.