Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
teoriya_gotovi (1).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
360.05 Кб
Скачать

17. Нормативно-правова база функціонування фін с-ми

Фін с-ма (ФС) – це сукупність фін. інститутів, кожний з яких сприяє утворенню та викор. відповідних централ. та децентрал. фондів коштів для здійснення фін. діял. держави, тобто діял. з приводу мобілізації, розподілу та викор. централ. та де централ. фондів коштів для виконання завдань і функцій держави та ОМС.

ФС включає в себе державні фін, фін суб'єктів господ., міжнародні фін та фін. Ринок.

Н-П регул. фін. відносин, що виникають при створенні та викор. фондів фін р-сів, є однією з форм управління з боку держави екон. і соц. розвитком. Усі дії держави в сфері фінансів мають ґрунт. на НПА. Ці акти виконують такі основні функції: визначають коло ЮО та ФО, на які певного часу поширюється дія правової норми; регламентують права й обов’язки ЮО та ФО щодо мобілізації та викор. фондів фін. ресурсів; є підґрунтям для вжиття відповідних заходів щодо виконання правових норм.

Суб’єктами фін. відносин є держава, громадяни та підприєм. структури. Усі фінансово-правові відносини виникають і припиняються на законодавчій основі. Вони можуть припинятися також у випадках, встановлених законом (у разі сплати платежів, викор. передбачених асигнувань).

Правові норми, що регулюють фін. відносини, є системою фін. права, яка ґрунтується на конституції держави. Виключно ЗУ встановл. ДБУ і бюджетна с-ма; засади щодо створення та функціон. фін., грошового, кредитного та інвестиц. ринків; статус націон. валюти, а також іноз. валют на території України; порядок утворення й погашення державного внутр. і зовн. боргів та ін.

На основі КУ приймається низка законів, що регул. певні сфери фін. відносин. В Україні з метою забезпеч. стабільного ф-ня фін. с-ми діє БКУ та ПКУ, ЗУ «Про ДБУ» та ін. НПА. Від імені держави організац. роботу з виконання чинного закон. проводять фін. органи. С-му фін. органів очолює МФУ, яке несе відповід. за фін. становите держави, розробку та реалізацію фін. політики. Для оперативного керівн. створюється колегія, яку затвер. КМУ. На колегії розгул. проекти нового фін. закон., звіти керівних працівників міністерства та підзвітних йому фін. органів, проекти бюджету і питання контролю за його виконанням. В апараті міністерства створ-ся управління і відділи. Фін. органи держ. адмін., а також виконкомів місцевих рад базового рівня виконують свої ф-ції відповідно до чинного законод. Управління фін. п-ств здійснюють їхні фін.служби. Відповідно функціонують фін. підрозділи і на рівні міністерств та відомств. Їхні повноваження дещо різняться щодо п-ств різних форм власності.

До числа органів, що здійснюють управління окремими ланками ФС, належать також ДПА, ДКЦПФР, Пенсійний фонд, Міжбанківська валютна біржа, Рахункова палата. Їхні права та обов'язки визн. відповідними законами. Нові фін. інститути, які з’являються сьогодні у ФС України, повинні обов. закріплюватися у праві, набувати юрид. оформлення. Тому законодавець повинен приділяти правовому врегулюванню ФС України дуже пильну увагу, докл. визначати об’єкт правового впливу, вибирати найбільш доцільні й дійові засоби і методи правового регул., властиві фін. праву.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]