МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михайла Туган-Барановского

Кафедра контроля и анализа хозяйственной деятельности

«Внутренний финансовый контроль» Конспект лекций по дисциплине

отрасль знаний 0305 "Экономика и предпринимательство"

направление подготовки 6.030509 "Учет и аудит"

курс VІ заочной формы обучения

Лектор:

к.э.н., ст. преподаватель

Борисенко М.В.

Донецк 2011

Перечень тем дисциплины

«внутренний финансовый контроль»

Содержательный модуль 1

Теоретические основы внутреннего финансового контроля

1 Сущность и функции внутреннего финансового контроля

2 Бухгалтерский контроль в системе внутреннего финансового контроля

3 Внутренний аудит в системе внутреннего финансового контроля

Содержательный модуль 2

Организация внутреннего финансового контроля и обобщения его результатов

4 Организация и планирование внутреннего финансового контроля

5 Обобщение и реализация результатов внутреннего финансового контроля

Содержательный модуль 3

Внутренний финансовый контроль ресурсов и хозяйственных процессов

6 Внутренний контроль формирования собственного капитала

7 Внутренний контроль ресурсов в необоротных активах

8 Внутренний контроль ресурсов в запасах, денежных средствах и расчетах

9 Внутренний контроль процесса товародвижения и сохранности ТМЦ

10 Внутренний контроль формирования доходов, расходов и финансовых результатов

Тема 1. Сущность и функции внутреннего финансового контроля

1. Внутренний финансовый контроль в системе управления экономической деятельностью предприятия

2. Правовая основа функционирования системы внутреннего экономического контроля

3. Цель, задания, функции и классификация внутреннего экономического контроля

4. Субъекты, объекты, метод и методика внутреннего экономического контроля

1. Внутренний финансовый контроль в системе управления экономической деятельностью предприятия

Управление, представляющее самостоятельную социально-экономическую функцию, само по себе трактуется как набор функций: организация, планирование, регулирование, учет, контроль. Исходя из возможности условного деления функций управления на основные и конкретные, контроль, наряду с планированием, организацией, регулированием, по праву относится к числу основных, в силу того, что он осуществляется в каждой системе и на каждом уровне управления; позволяет выявить последствия управленческих решений, организации их выполнения. Выявляя достоинства и недостатки управленческого решения, организации его исполнения, контроль не только дает информацию для анализа достижения поставленных целей, но и является обязательным условиям возникновения нового цикла управления.

В управлении контроль поддерживает взаимодействие разных видов деятельности в границах предприятия, как всего в целом, так и отдельных подразделений, стимулирует эффективность и результативность этой деятельности путем активного влияния на подконтрольные объекты. Необходимо отметить, что функция контроля не является вторичной по отношению к функциям планирования, организации или учета. Для эффективной реализации каждой из функций управления необходима информация, полученная в результате контроля.

Внутренний экономический контроль в системе управления экономической деятельности предприятия в свою очередь представляет систему контрольных и экспертных действий субъектов предприятия с целью содействия рациональному использованию средств, оптимизации хозяйственных процессов в предпринимательской деятельности, которая должна приносить максимальную прибыль в границах действующего законодательства и принятой учетно-экономической политики.

Предпосылками возникновения внутреннего экономического контроля, и том числе и внутреннего финансового контроля являются следующие.

Собственника капитала, менеджеры (дирекция) предприятия стремятся осуществлять внутренний контроль, начиная с момента определения стратегии бизнеса, его организации. Планы, принятая экономическая политика – это лишь общий контур того, к чему стремится предприятия. Они могут быть нарушены по разным причинам (изменение законодательства, технология, условия конкуренции, социальные ценности). Для того чтобы подготовить и отреагировать должным образом на подобное изменение, внутри предприятия (на микроуровне) необходима эффективная система оценки влияния тех или иных факторов.

Другая не менее важная предпосылка усиления роли внутреннего контроля на современном этапе развития экономики состоит в необходимости предупреждения возникновения кризисных ситуаций.

2. Правовая основа функционирования системы внутреннего финансового контроля экономической деятельности

Правовая основа – это юридические основания наделения и закрепления права на осуществление деятельности по внутреннему контролю.

Право на осуществление деятельности по ВК – это представленное действующим законодательством по управлению собственностью предприятия, возможность быть субъектами такой деятельности при наличии юридически определенных оснований (регламентов).

Следовательно, основания наделения права осуществлять ВК – действующее законодательство по управлению собственностью предприятия, в т.ч. законодательство, регулирующее функции учета, контроля.

При этом важно различать суть понятий «основания наделения права» и «основания закрепления права на осуществление контроля». В первом случае речь идет о действующем законодательстве, в другом – о регламентах (Положениях об отделах, должностных инструкциях в части работ по контролю).

Основным законодательным актом, где упоминаются вопросы внутреннего контроля, является Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» № 996-ХIV от 16.07.1999г.

В соответствии с п.5 ст.8 предприятие самостоятельно разрабатывает систему и формы внутрихозяйственного (управленческого) учета, отчетности и контроля хозяйственных операций, определяет права работников на подписание бухгалтерских документов.