3. Государственный контроль Республики Казахстан в области промышленной безопасности.

Государственный контроль в области промышленной безопасности осуществляется уполномоченным органом в целях соблюдения субъектами предпринимательства требований законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности.К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль в области промышленной безопасности, относятся:Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю в области промышленной безопасности;заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю в области промышленной безопасности - заместители руководителя уполномоченного органа;государственные инспекторы Республики Казахстан по государственному контролю в области промышленной безопасности - специалисты по государственному контролю уполномоченного органа;главные государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю в области промышленной безопасности - руководители территориальных подразделений уполномоченного органа;заместители главных государственных инспекторов областей и городов по государственному контролю в области промышленной безопасности - заместители руководителей территориальных подразделений уполномоченного органа;государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю в области промышленной безопасности -специалисты по государственному контролю территориальных подразделений уполномоченного органа.

4. Виды экологических правонарушений и порядок возмещения вреда при нарушении экологического законодательства.

К видам экологических правонарушений относятся- нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, влекущие имущественную ответственность;

административные правонарушения в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов;- экологические преступления. Обязательность возмещения ущерба, нанесенного нарушением экологического законодательства Республики Казахстан:- Лица, совершившие экологические правонарушения, обязаны возместить причиненный ими ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.- Возмещению подлежит ущерб, причиненный окружающей среде, здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государству вследствие:-уничтожения и повреждения природных ресурсов;-самовольного и нерационального использования природных ресурсов;- самовольного загрязнения окружающей среды, в том числе аварийных, несогласованных залповых выбросов и сбросов, размещения отходов производства и потребления;- сверхнормативного загрязнения окружающей среды.

5.Международное экологическое право, общая характеристика, предмет и объекты права.

Как любая отрасль права, международное экологическое право имеет свой объект регулирования. В качестве объекта международно-правового регулирования охраны окружающей среды признаются отношения государств по поводу охраны и рационального использования природной среды на благо нынешнего и будущих поколений людей. Можно выделить основные, предметные области междуна­родной правовой охраны окружающей среды: ограничение вредных воздействий на окружающую среду; установление экономики целесообразного (рационального) режима использования при­ходных ресурсов; установление и осуществление международной «охраны природных памятников и резерватов; регулирование научно-технического строительства государств по поводу окружающей среды. Международное эколого-правовое сотрудничество, в кото­ром международное право окружающей среды определено как со­вокупность принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресур­сов на благо нынешнего и будущих поколений людей.Источниками международного экологического права является многостороннее межгосударственные, глобальные, и региональные конвенции,протоколы,сглашения и договора по регулированию природоохранной деятельности. В ходе международного сотрудничества выроботан ряд положений которые составили концептуальную базу международного экологического права.Объекты МЭП:1. Объекты невходящие в юрисдикцию оттельтных государств.Воздушный бассейн, мировой океан,ближний космос, антарктида, мигрирующие вижы животных и птиц.2.Объекты входящие в юрисдикцию отдельных государств.Это объекты находящиеся на территории государств,но они включены в число мирового наследия : реки, озера, моря, исчезающие видыживотных и растений, отнесенные в красную книгу.К настоящему времени сложились 2 вида международных правовых ответственностей: политическая и материальная. Распространенный формат ответственностей является санкция. Разновидности материальной ответственности: репарация- возмещение экологического ущерба в денежном выражении; реституция-возврат в натуральном виде изъятого имущества; субституция-замена поврежденного или уничтоженного объекта; ресторация-восстанолвление прежнего состояния какого –либо природного объекта.Были сформулироваеы в декларации Стокгольмской конференции ООН по проблемам ОС в 1972 году.Три принципа:1.государство в праве использовать собственные ресурсы,но они несут международную ответственность за то, чтобы их деятельность не наносила вреда другим государствам. 2.природние ресурсы земли должны охраняться всеми государствами для нынешнего и будущего поколения.3.невозобновимые ресурсы должны использоваться так чтобы была обеспесена их защита от истощения.

6. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан. Анализ экологических проблем, основные направления и механизмы обеспечения экологической безопасности Республики Казахстан.Концепция экологической безопасности РК на 2004-2015 г.г. одобрена указом Президента 3 декабря 2003 г. В Концепции впервые проанализированы и систематизированы экологические проблемы Казахстана в зависимости от значимости и уровня их решения как: глобальные, национальные, локальные.К числу глобальных проблем отнесены:- изменение климата;- разрушение озонового слоя;- сохранение биоразнообразия;- опустынивание и деградация земель. К числу национальных экологических проблем отнесены:- зоны экологического бедствия;- проблемы освоения ресурсов шельфа Каспийского моря;- истощение и загрязнение водных ресурсов;- исторические загрязнения;- трансграничный перенос загрязнений;- воздействие полигонов военно-космического и испытательного комплексов. К числу локальных экологических проблем отнесены:- загрязнение воздушного бассейна;- радиоактивные загрязнения;- бактериологическое и химическое загрязнение;- промышленные и бытовые отходы;- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.В Концепции определены концептуально новые основные направления и механизмы обеспечения экологической безопасности.Экологизация экономики:- совершенствование экономических механизмов природопользования;- система госконтроля в области охраны окружающей среды и природопользования;- оптимизация разрешительная системы природопользования и экологической экспертизы;- система экологического мониторинга;- экологическая статистика. Экологизация законодательства:- совершенствование законодательства РК (сближение с законодательствами других стран и внедрение международных стандартов);- систематизация законодательства РК.Экологизация общества:- экологическое образование и воспитание;- научное обоснование экологической безопасности;- экологическая пропаганда и участие общественности.

7.Экологический Кодекс Республики Казахстан как базовый закон в области экологических отношений. Содержание общей частиЭкологический кодекс-свод законов регулирующие отношения в области охраны восстановления ОС, использование и воспризводство природных ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в пределах РК.Кодекс ввден указом президента 9 января 2007 года. Особенностью экологического кодекса является ,что его статьи сформулированы в соответствии с МЭП и международными стандартами. Кодекс содержит 306 статей.Содержание общей части. Имеет 7 разделов, 27 глав. 1 раздел – Общие положения;- Права и обязанности физических лиц, общественных объединений и органов местного самоуправления;- Компетенции государственных органов.2 раздел – Лицензирование деятельности;- Экономическое нормирование;- Оценка воздействия на окружающую среду; - Экологическая экспертиза;- Экологические разрешения;- Экологический аудит3 раздел – Экономическое регулирование охраны окружающей среды и природопользование;- Механизмы экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования;- Экономическая оценка ущерба, нанесенного окружающей среде.4 раздел – Экологический контроль;- Государственный контроль в области ООС, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов;- Инспекторские экологические проверки;- Производственный экологический контроль;- Общественный экологический контроль.5 раздел – Экологический мониторинг и кадастры;- Мониторинг окружающей среды и природных ресурсов;- Государственные кадастры: природных ресурсов, отходов производства и потребления, захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;- Экологическая информация;- Учет природопользователей и источников загрязнения окружающей среды.6 раздел – Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.7 раздел – Экологическое образование и просвещение, научные исследования и международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.