7. Тенденции прямого н/о в совр. Экономике.

США - параллельное использ-ие основных видов налогов фед правит-вом, правит-вами штатов и местными органами власти. Осн. в налоговой системе федер. правительства США - подоходный налог, в налоговых системах штатов – универс. и специф. акцизы, в местных налоговых системах – поимуществ. налог. В настоящее время в прямых налогах более 40% приходится на федеральный подоходный налог, являющийся самым крупным источником пополнения бюджета. Объект н/о подоходным налогом с физ. лиц - личный доход от некорпоративного бизнеса, из которого при н/о вычитаются "деловые издержки", связанные с его получением (расходы на ведение предпринимательской деятельности, на транспорт, на спецодежду и др.). Обложению подоходным налогом подлежат все доходы физ. лиц – з/п работающих по найму, доходы лиц свободных профессий, гонорары, поступления от индив. предпр. деятельности. При начислении данного налога учитываются некоторые особенности н/плат.: наличие детей, иждивенцев; проживание в собств. или аренд. доме; состояние здоровья и т. д. Подоходный налог взимается по прогрессивным ставкам, т. е. увеличивается по мере роста дохода. Однако при превышении доходом определенного уровня начитает действовать регрессивная шкала налогообложения.

Великобритания. В последнее десятилетие было проведено значительное число налоговых мероприятий, в том числе поэтапное снижение ставок подох. налога (с 33 до 20 % для населения и с 52 до 33 % для корпораций), изменены условия предоставления налоговых льгот различным слоям населения, отменены некоторые виды налогов, введен ряд новых. В целом реформа налогового зак-ва призвана решать проблемы, связанные со сложной структурой налоговой системы, совершенствовать ее основные принципы, расширять налоговую базу в сфере прямого н/о населения и корпораций. В налоговой реформе страны можно выделить два основных направления: 1) соверш-ние системы личного подоходного обложения завершено в 1987 г.); 2) изменения в области подоходного обложения корпораций. Основные мероприятия, составляющие налоговую реформу в Великобритании:

1)Снижение нижней ставки личного подох. налога с 27 до 20 %.

2) Устранение многоступ. деления доходов населения и прогр. ставок, применяемых к ним. Вместо ранее действовавшей шкалы оставлены лишь 3 ставки подох. налога: 20, 24 и 40 %.

3) Введение раздельного н/о доходов супругов.

4) Значительное увеличение личных налоговых ставок.

Вместе с тем упрощение системы не означает, что она будет самой справедливой. По оценке английских экономистов, в результате налоговых мероприятий, среднестатистический британский налогоплательщик платит в виде налога и взносов на соцстрах приблизительно такую же долю своего дохода, как и раньше, в то время как средняя ставка для рабочего со средним доходом возросла с 14 до 16 %. В то же время средняя ставка налоговых изъятий у лица, доходы которого в 5 раз превышают средний уровень, снизилась с 52 до 35 %. В итоге высокооплачиваемые британцы - самые "низко облагаемые" среди населения ведущих промышленно развитых стран, а низкооплачиваемые - наоборот. Так, женатый человек со средним заработком, имеющий двух детей, выплачивает 34 % своей заработной платы в виде налога (включая взносы на соцстрах) по сравнению с 26 % в США и 23 % в Японии.

Современная налоговая система Великобритании включает:

1) Центр. налоги: подох. налог с населения, подох. налог с корпораций (корпорац. налог), налог на доходы от нефти, налог с наследства и косв. налоги (НДС, пошлины и акцизы, гербовые сборы). 2) Местные налоги (на имущество).

Налоги играют осн. роль (около 90 %) в формировании доходной части англ. госуд. бюджета. На долю подох. налога - 64 % поступлений в виде прямых налогов в госуд. бюджет.

Франция. Высокая доля обязательных отчислений (налоговых платежей и взносов в фонды соц. назначения) в ВВП. Три крупные группы: 1)подоходные налоги, взимаемые с дохода в момент его получения; 2)налоги на потребление, которые взимаются тогда, когда доход тратится; 3)налоги на капитал, взимаемые с собственности.

При этом налоговая система страны нацелена в основном на обложение потребления. Налоги на прибыль и на собственность являются умеренными. Одними из важных прямых налогов во Франции являются: подоходный налог , налог на прибыль акционерных обществ, налог на собственность и автотранспортные средства.

Главных черты французской налоговой системы:

1) социальная направленность, 2) преобладание косвенных налогов, 3) особая роль подох. налога, 4) учет территориальных аспектов,5) гибкость системы в сочетании со строгостью, 6) широкая система льгот и скидок, 7) открытость для международных налоговых соглашений.

Отлич. черта – высокая доля взносов в фонды соц. назначения (ФСН .

Германия. Юр лицо признается резидентом ФРГ, либо если обладает зарегистр. месторасположением в этой стране, либо если в Германии находится его офис управления. У компании-резидента подох. налогом облагается весь доход по всему миру. Прибыль (доходы) н/плат – юр. лиц в ФРГ облагаются корпорационным налогом и налогом на предприн. деятельность (промысловым налогом). Кроме того, в качестве надбавки к подоходному налогу на компании установлена солидарная доплата (SolidZushl), доходы от которой призваны помочь уровнять экон. показатели западных и восточных земель. Налоговая надбавка в виде солидарной доплаты устанавливается не только в отношении корпорац. налога, но и подоходного налога с физ. лиц. Средства, получаемые от этой надбавки, направляются в фед. бюджет. Налог на доходы от предпр. деятельности (промысловый налог) взимается из расчета всей валовой выручки предприятия. Он был введен для финн-ния общин и коммун. Оба вида налоговых платежей, не имеющие аналогов ни в одной другой стране, направлены на реализацию принципов бюджетного федерализма. Они без сомнения составляют заметную особенность регулирования прямого н/о в Германии. Далее в параграфе анализируется корпорационный подоходный налог - прямой налог, взимаемый со всех доходов компании, полученных в результате ведения дел. Он рассчитывается исходя из дохода за отчетный период, показанного в счете прибылей и убытков предприятия. С 1 января 2001 г. в ФРГ применяется классическая система двухуровневого обложения юр.лиц (компаний) подоходным налогом. Прежняя раздельная система с полным зачетом скидки, предоставленной акционерам-резидентам, была полностью отменена с 1 января 2002 г. Переходный режим предусматривал частичное возмещение корпорационного подоходного налога для компаний, распределяющих прибыль, полученную при прежней системе исчисления налога. По новой налоговой системе, доходы юридических лиц облагаются налогом на уровне компании по сниженной ставке корпорационного подоходного налога, а дивиденды облагаются налогом в отношении индив. акционеров без вмененных скидок, возможных для платежей по корпорационному подоходному налогу. Однако экономически двойное налогообложение смягчено для индивидуальных акционеров благодаря «системе половины дохода», согласно которой только половина полученных дивидендов включается в доход физического лица, облагаемый налогом. Межкорпоративные дивиденды, полученные как от компаний- резидентов, так и нерезидентов являются свободными от налогов.

Компании должны удерживать подоходный налог на дивиденды, главным образом, от распределяемых доходов. Удержание налогов на акционеров-резидентов может полностью засчитываться в счет их корпоративной или индивидуальной ответственности по подоходному налогу. Солидарной доплатой в размере 5.5 % облагается часть дохода, уплачиваемая в виде корпорационного налога. При этом основными субъектами налогообложения корпорационным налогом на доход и солидарной доплатой являются различные группы лиц, указанные в Законе о корпорационном налоге на доход: акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, а также акционерные коммандитные товарищества с ограниченной ответственностью (далее в законе они именуются «компаниями»). Иные юридические лица, не упомянутые выше, облагаются налогами не как отдельные лица. Соответственно, партнеры облагаются налогами индивидуально в зависимости от их доли в доходе. Налоги на владение(подоходный налог, налог на корпорации и налоги на имущество) носят характер прямых налогов. Их доля в совокупных налоговых поступлениях составляет более чем 55%.